АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-33114/2025

г. Нижний Новгород 26 декабря 2025 года

10 декабря 2025 года – дата принятия решения в виде резолютивной части 26 декабря 2025 года – дата изготовления мотивированного судебного акта

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Трухиной Юлии

Павловны (шифр 21-730),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Администрации

Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью СК «Промстрой НН» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 100 000,00 руб., без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Нижегородской области 20.10.2025 обратилась Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее - истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью СК «Промстрой НН» (далее - ответчик) о взыскании 100 000,00 руб. штрафа по муниципальному контракту № 0332300330625000228 от 25.06.2025.

Определением от 22.10.2025 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Одновременно суд установил сторонам срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный судом срок от ответчика поступил отзыв на иск с возражениями. Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство, что в случае признания требований Истца обоснованными снизить размер предъявленного ко взысканию штрафа в порядке статей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные документы опубликованы на сайте Федеральных арбитражных судов в разделе Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон по имеющимся доказательствам.

10.12.2025 судом принято решение в виде резолютивной части.

16.12.2025 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных

настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Принимая во внимание поступившее в суд заявление, суд составляет мотивированное решение.

Из материалов дела следует, что 25.06.2025 года между администрацией Кстовского муниципального округа и Обществом с ограниченной ответственностью СК «Промстрой НН» заключен муниципальный контракт № 0332300330625000228 (далее - Контракт). Предметом Контракта является строительство объекта: «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 240 мест, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский муниципальный округ, д. Черемисское.

В соответствии с п. 5.1. Контракта, срок выполнения работ по Контракту с даты заключения Контракта до 31.03.2027.

Согласно п. 7.2.27 Контракта Подрядчик обязан до начала выполнения работ за счет собственных средств приобрести, установить на строительной площадке постоянно функционирующую систему круглосуточной видеотрансляции выполняемых Работ с передачей фиксируемой видеоинформации по интернет-каналу со скоростью приема-отдачи не менее 20 Мбйт/сек. и предоставить Заказчику схему установки камер и адреса трансляции видеоизображения.

Подрядчик предоставляет Заказчику рабочие прямые ссылки на видеопоток с камер видеонаблюдения, доступных для просмотров интернет-браузере (без установки дополнительного программного обеспечения и не требующих авторизации).

Обязанность, предусмотренная п. 7.2.27 Контракта Подрядчиком не исполнена.

Разделом 19 Контракта установлена ответственность Подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом. Согласно п. 19.8 Контракта за каждый факт неисполнения.

Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 100 000 рублей, если контракт превышает 100 млн. руб.

29.08.2025, 23.09.2025 администрацией Кстовского муниципального округа в адрес ООО СК «Промстрой НН» направлены претензии о несоблюдении условий муниципального контракта.

Претензии с требованием об оплате штрафа, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Администрации с иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со ст. 718 ГК РФ Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик

обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (статья 760 ГК РФ), а заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ (статья 762 ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом

(за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (далее - Правила N 1042), предусмотрено начисление штрафа в виде фиксированной суммы, в зависимости от цены контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.

Согласно Правилам № 1042, если цена контракта не превышает 100 000 000 руб., размер штрафа составляет 100 000 руб.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены пояснения согласно которым в настоящий момент обязанность, предусмотренная п.7.2.27 Контракта исполнена в полном объеме. Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела письмом исх. № 346 от 09.10.2025.

Необеспечение видеонаблюдения до начала строительства связано как с объективными причинами, так и неисполнением обязанностей Заказчика по обеспечению точки доступа к электроэнергии за пределами строительной площадки.

Возможность подключения и подачи электроэнергии на оборудование, предназначенное для осуществления видеонаблюдения, возникла 01.10.2025.

Изучив представленные документы судом установлено, что в соответствии с пунктом 7.2.27 Контракта Подрядчик обязан до начала выполнения работ за счет собственных средств приобрести, установить на строительной площадке постоянно функционирующую систему круглосуточной видеотрансляции выполняемых Работ с передачей фиксируемой видеоинформации по интернет-каналу со скоростью приема-отдачи не менее 20 Мбйт/сек. и предоставить Заказчику схему установки камер и адреса трансляции видеоизображения.

Доводы ООО СК «Промстрой НН» об отказе и бездействии Заказчика в части заключения договора об осуществлении временного технологического присоединения судом отклоняются, поскольку обязанность установки и подключения системы видеонаблюдения СК «Промстрой НН» прямо предусмотрены условиями контракта и не зависит от возможности доступа к электроэнергии за пределами строительной площадки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заключении контракта ответчик не мог не знать о своих обязанностях при его исполнении.

При таких обстоятельствах требование о взыскании и ответчика неустойки являются правомерными.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному

заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 "Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что предъявленная истцом к взысканию сумма неустойки не является соразмерной последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению, снижает размер начисленной неустойки до 50 000,00 руб.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 186 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК «Промстрой НН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000 руб. штрафа (с учетом снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК «Промстрой НН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. государственной пошлины.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по ходатайству взыскателя. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть

обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья Ю.П. Трухина