АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2024 года

Дело № А33-14205/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.04.2024.

В полном объёме решение изготовлено 26.04.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Байкитэнерго» (ИНН 8802000955, ОГРН 1028800003066, Красноярский край, Эвенкийский район, с. Байкит)

к Красноярскому краю в лице Министерства промышленности и торговли Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск

о взыскании убытков,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 50 от 15.02.2024, личность удостоверена паспортом; представлено удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2024, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гергедава О.З.,

установил:

Муниципальное предприятие Эвенкийского муниципального района «Байкитэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярскому краю в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании за счет казны Красноярского края убытков в размере 37 830 475 руб.

Определением от 04.07.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 29.08.2023; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: муниципальное учреждение «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Администрация Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Министерство тарифной политики Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 04.12.2023 произведена замена органа, представляющего ответчика – на Министерство тарифной политики Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство промышленности и торговли Красноярского края.

Определением от 30.01.2024 произведена замена органа, представляющего ответчика – на Министерство промышленности и торговли Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерство тарифной политики Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Судебное заседание откладывалось.

Третьи лица в судебное заседание 12.04.2024 представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца представил в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать 37 802 400 руб. убытков. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.  

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

 - Законом Красноярского края от 09.12.2021 № 2-255 «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов» в соответствии с Приложением 26 «Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований края на реализацию закона края от 20.12.2012 № 3-963 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения» на 2022 год и плановый период 2022 - 2023 годов» (далее – Закон о бюджете) Эвенкийскому муниципальному району предусмотрены субвенция на 2022 год в размере 1 249 766,4 тыс. руб.;

- согласно сводному уточненному расчету субвенций истцу предусмотрена сумма в размере 245 716,0 тыс. рублей. Указанная сумма компенсации рассчитана с применением объема полезного отпуска населению электрической энергии, учтённого министерством тарифной политики Красноярского края (далее – МТП края) в размере 6 830,000 тыс. кВт*ч;

- по данным МП ЭМР «Байкитэнерго», общее количество поставленной электроэнергии за 2022 год в п. Кузьмовка составило 242,433 тыс. кВт*ч. Исходя из платежных документов, выписок из журнала потребления, объем фактически произведенной и поставленной населению электрической энергии в п. Кузьмовка составил 219,926 тыс. кВт*ч. В период с января 2022 по июнь 2022 данные, указанные в приложении № 3 к таблице «Суммарный объем   и   стоимость   поставленной   МП   ЭМР   «Байкитэнерго» в 2022 г. электроэнергии потребителям по тарифам, установленным в размере ниже экономически обоснованных» не совпадают с данными выписок из журнала потребления, платежных документов по п. Кузьмовка;

- по п. Байкит МОП в приложении № 10 к вышеуказанной таблице общее количество поставленной электроэнергии за 2022 год указано в размере 45,972 тыс. кВт*ч. Согласно выпискам из журнала потребления и платежным документам фактической объем поставленной электроэнергии населению составляет 35,066 тыс. кВт*ч. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с документами, представленным МП ЭМР «Байкитэнерго», фактический объем потребления электроэнергии населением за 2022 год составил 7 876, 112 тыс. кВт*ч, а не 7 909, 525 тыс. кВт*ч;

- в соответствии с методикой, предусмотренной Порядком расчета размера выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 23.09.2013 № 43-п, министерством произведен арифметический расчет компенсации истцу исходя из фактически произведенной и поставленной населению электрической энергии в 2022 году в размере 7 876,112 тыс. кВт/ч. Согласно произведенным расчетам сумма компенсации составила 282 344,8 тыс. руб. Из материалов дела следует, что указанная сумма частично компенсирована истцу из краевого бюджета средствами субвенции перечисленной         министерством администрации Эвенкийского муниципального района в размере 245 716,0 тыс. руб.;

- заявленный истцом убыток в форме невозмещенных экономических потерь, связанных с установлением тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в размере ниже экономически обоснованного равен 36 628,8 тыс. руб. вместо заявленных 37 830,5 тыс. рублей (разница составила 1 201,7 тыс. рублей), сформированный по факту увеличения объема полезного отпуска электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Эвенкийского муниципального района края за 2022 год для группы потребителей население;

- истцом не представлено документов, подтверждающих размеры использованных в расчете убытков величин, а именно: «затраты всего», «затраты на материалы», «затраты на топливо»;

-все расходы истца, связанные с реализацией дополнительного объема электрической энергии, должны быть учтены при формировании тарифов на очередной период регулирования при условии предоставления в министерство тарифной политики Красноярского края всех необходимых документов, включая бухгалтерскую отчетность, подтверждающих данные расходы. Вместе с тем, истцом не представлены доказательства представления соответствующих документов в министерство тарифной политики Красноярского края. Таким образом, истцом не соблюдены требования федерального законодательства в области ценообразования.

Также от ответчика в материалы дела поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, согласно которому:

- рассмотрены представленные истцом документы, а 2022 год, в том числе платежные документы для внесения платы за предоставленные коммунальные услуги, выписки из журналов потребления по индивидуальным приборам учета, начисления на лицевые счета. Объем потребления электроэнергии населением за 2022 год составил 7 909,525 тыс. кВт.ч.;

- произведен арифметический расчет компенсации истцу исходя из фактически произведенной и поставленной населению электрической энергии в 2022 году в размере 7 909,525 тыс. кВт.ч. Согласно произведенным расчетам сумма компенсации составила 283 518,4 тыс. рублей;

- указанная сумма частично компенсирована истцу из краевого бюджета средствами субвенции перечисленной министерством администрации Эвенкийского муниципального района в размере 245 716,0 тыс. рублей;

- заявленный истцом убыток в форме невозмещенных экономических потерь, связанных с установлением тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в размере ниже экономически обоснованного равен 37 802,4 тыс. рублей вместо заявленных 37 830,5 тыс. рублей.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края №37-э от 13.12.2021 в редакции Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края №102-э от 29.12.2021 установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей МП ЭМР «Байкитэнерго» на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Согласно Приложению к данному Приказу для всех категорий населения был установлен единый одноставочный тариф в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 1,98 руб. кВт.ч, в период с 01.07.2022 по 31.12.2002 в размере 2,09 руб. кВт.ч. При этом в примечании к Приложению определено, что экономически обоснованные цены (тарифы) для населения и приравненных к нему потребителей составляют в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 41,58 руб. кВт.ч., в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 43,24 руб. кВт.ч.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 88-э от 23.11.2022 установлены новые тарифы для тарифной группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей», действующие с 01.12.2022 по 31.12.2023. 

Согласно приложению к данному приказу для всех категорий населения в период с 01.12.2022 по 30.06.2023 установлен единый одноставочный тариф в размере 2,28 руб. кВт.ч. В примечании к приложению определено, что экономически обоснованные цены (тарифы) для населения и приравненных к нему потребителей в указанный период составляют 47,13 руб. кВт.ч.

Таким образом, подлежащие применению при расчетах с населением цены (тарифы) установлены в размере, который значительно ниже экономически обоснованных цен (тарифов) на электрическую энергию.

В предусмотренном порядке МП ЭМР «Байкитэнерго» предоставило в МУ «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» вместе с необходимыми документами заявку на предоставление компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым тарифам электрической энергии в 2022 года, на сумму 246 819 600 руб. Размер компенсации в последующем уточнен на сумму 245 716 000 руб.

02 февраля 2022 года между МП ЭМР «Байкитэнерго» (получатель) и МУ «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» заключено соглашение №02-ДЭС о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическому лицу (кроме некоммерческой организации), не подлежащая казначейскому сопровождению, связанных с применением государственных цен на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения в 2022 году.

В соответствии с разделом 1 данного соглашения предметом соглашении является предоставление из районного бюджета в 2022 году субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическому лицу (кроме некоммерческой организации), не подлежащая казначейскому сопровождению, связанных с применением государственных цен на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения.

Согласно разделу 2 соглашения в редакции дополнительного соглашения №02/1-ДЭС от 31.10.2022 субсидия предоставляется на цели указанные разделе 1 настоящего Соглашения, в общем размере 245 716 000 руб. в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю как получателю средств районного бюджета в рамках муниципальной программы Эвенкийского муниципального района «Реформирование и модернизация энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности Эвенкийского муниципального района на 2020-2024 годы», утвержденной Постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района в целях реализации получателем мероприятий по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения.

Субсидия в указанном размере получена истцом, что подтверждается платежными поручениями № 54413 от 18.03.2022 на сумму 204 576 048,39 руб.; № 892715 от 09.12.2022 на сумму 41 139 951,61 руб.

Вместе с тем выплаченная истцу субсидия не компенсирует в полном размере выпадающие доходы предприятия, возникшие в результате поставки в 2022 году населению Эвенкийского муниципального района электрической энергии по ценам (тарифам) ниже экономически обоснованных.

Основной составляющей расчета для выплаты компенсации выпадающих доходов в соответствии с установленным законодательными актами Красноярского края и Эвенкийского муниципального района порядком являлся учтенный при расчете тарифов на 2022 год плановый объем полезного отпуска электроэнергии для населения, который согласно Таблице 1 Приложения к Приказу Министерства тарифной политики №37-э от 13.12.2021г. в редакции Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края №102-э от 29.12.2021 составил 6,830 млн. кВт.ч. (6 830 000 кВт.ч.) При этом фактический объем поставленной населению электроэнергии в 2022г. оказался значительно выше, учтенного при установлении тарифа и при определении размера компенсации, и составил 7,909 млн. кВт ч. (7 909 525 кВт.ч.), что на 1,079 млн. кВт.ч. (1 079 525 кВт.ч.) больше планового.

Исходя из фактически произведенной и поставленной населению электроэнергии в 2022 года, размер выпадающих доходов истца составил 283 546 475 руб. Выплатой субсидии в размере 245 716 000 руб. предприятию компенсированы выпадающие доходы в связи с поставкой населению электроэнергии по тарифу ниже экономически обоснованного в объеме 6 830 000 кВт.ч. При этом межтарифная разница в связи с реализацией населению дополнительного объема электроэнергии по сниженному тарифу в количестве 1 079 525 кВт.ч. не компенсирована. Размер некомпенсированных выпадающих доходов истца составил 37 802 400 руб. (с учетом принятых уточнений).

Установленный тариф в примечании для населения не является льготным, а имеет особую специфику в связи особенностью предоставления услуг для населения, проживающих в северном районе Красноярского края. В связи с чем, в Красноярском крае предусмотрена компенсация выпадающих доходов энергоснабжающих организаций от неприменения экономически обоснованного тарифа.

В целях компенсации энергоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории края, принят Закон Красноярского края от 20.12.2012 № 3-961 «О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения» (далее - Закон края № 3-961).

Для предоставления компенсации выпадающих доходов энергоснабжающим организациям бюджетам муниципальных районов края предоставляются финансовые средства в форме субвенций в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-963 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения» (далее - Закон края № 3-963).

В соответствии с ч. 7 ст. 2 Закона края от 20.12.2012 № 3-963, уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов края государственных полномочий в пределах своей компетенции своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов края субвенции из краевого бюджета на осуществление переданных государственных полномочий.

Истец с заявлением о возмещении выпадающих доходов в связи с увеличением объема полезного отпуска за 2022 год посредством тарифного регулирования на 2024 год не обращался.

Таким образом, при применении МП ЭМР «Байкитэнерго» установленных приказами  № 37-э от 13.12.2021, №88-э от 23.11.2022 тарифов для категории население, компенсация выпадающих доходов осуществляется в соответствии с вышеуказанными правовыми актами.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе - путем возмещения убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются:

- противоправный характер поведения лица, причинившего убытки;

- наличие убытков и их размер;

- вина причинителя вреда;

- причинная связь между противоправным поведением правонарушителя инаступившими последствиями.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» со ссылкой на статьи статьям 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного государственными или муниципальными органами, а также их должностными лицами, является соответствующее публично-правовое образование.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ). 

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 5 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» допускается установление цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для указанных категорий потребителей на уровне, отличном от уровня, на котором устанавливаются цены (тарифы) для других категорий потребителей, в том числе цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии и (или) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков. При этом в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике при установлении регулируемых цен (тарифов) подлежат возмещению субъектам электроэнергетики, осуществляющим поставки электрической энергии (мощности) или оказывающим услуги по передаче электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, экономически обоснованные затраты, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности, в том числе с учетом частичного или полного их возмещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (при предоставлении соответствующих бюджетных средств).

В соответствии с пунктом 34 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» применение льготных тарифов на электрическую энергию (мощность) допускается при наличии соответствующего решения регулирующего органа, в котором указаны потребители (группы потребителей), в отношении которых федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации установлено право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население.

В силу частей 1, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее -межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. По общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края №37-э от 13.12.2021 в редакции Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края №102-э от 29.12.2021 установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей МП ЭМР «Байкитэнерго» на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Согласно Приложению к данному Приказу для всех категорий населения был установлен единый одноставочный тариф в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 1,98 руб. кВт.ч, в период с 01.07.2022 по 31.12.2002 в размере 2,09 руб. кВт.ч. При этом в примечании к Приложению определено, что экономически обоснованные цены (тарифы) для населения и приравненных к нему потребителей составляют в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 41,58 руб. кВт.ч., в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 43,24 руб. кВт.ч.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 88-э от 23.11.2022 установлены новые тарифы для тарифной группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей», действующие с 01.12.2022 по 31.12.2023. 

Согласно приложению к данному приказу для всех категорий населения в период с 01.12.2022 по 30.06.2023 установлен единый одноставочный тариф в размере 2,28 руб. кВт.ч. В примечании к приложению определено, что экономически обоснованные цены (тарифы) для населения и приравненных к нему потребителей в указанный период составляют 47,13 руб. кВт.ч.

Таким образом, подлежащие применению при расчетах с населением цены (тарифы) установлены в размере, который значительно ниже экономически обоснованных цен (тарифов) на электрическую энергию.

В предусмотренном порядке МП ЭМР «Байкитэнерго» предоставило в МУ «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» вместе с необходимыми документами заявку на предоставление компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым тарифам электрической энергии в 2022 года, на сумму 246 819 600 руб. Размер компенсации в последующем уточнен на сумму 245 716 000 руб.

02 февраля 2022 года между МП ЭМР «Байкитэнерго» (получатель) и МУ «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» заключено соглашение №02-ДЭС о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическому лицу (кроме некоммерческой организации), не подлежащая казначейскому сопровождению, связанных с применением государственных цен на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения в 2022 году.

В соответствии с разделом 1 данного соглашения предметом соглашении является предоставление из районного бюджета в 2022 году субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическому лицу (кроме некоммерческой организации), не подлежащая казначейскому сопровождению, связанных с применением государственных цен на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения.

Согласно разделу 2 соглашения в редакции дополнительного соглашения №02/1-ДЭС от 31.10.2022 субсидия предоставляется на цели указанные разделе 1 настоящего Соглашения, в общем размере 245 716 000 руб. в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю как получателю средств районного бюджета в рамках муниципальной программы Эвенкийского муниципального района «Реформирование и модернизация энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности Эвенкийского муниципального района на 2020-2024 годы», утвержденной Постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района в целях реализации получателем мероприятий по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения.

Субсидия в указанном размере получена истцом, что подтверждается платежными поручениями № 54413 от 18.03.2022 на сумму 204 576 048,39 руб.; № 892715 от 09.12.2022 на сумму 41 139 951,61 руб.

Вместе с тем выплаченная истцу субсидия не компенсирует в полном размере выпадающие доходы предприятия, возникшие в результате поставки в 2022 году населению Эвенкийского муниципального района электрической энергии по ценам (тарифам) ниже экономически обоснованных.

Основной составляющей расчета для выплаты компенсации выпадающих доходов в соответствии с установленным законодательными актами Красноярского края и Эвенкийского муниципального района порядком являлся учтенный при расчете тарифов на 2022 год плановый объем полезного отпуска электроэнергии для населения, который согласно Таблице 1 Приложения к Приказу Министерства тарифной политики №37-э от 13.12.2021г. в редакции Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края №102-э от 29.12.2021 составил 6,830 млн. кВт.ч. (6 830 000 кВт.ч.) При этом фактический объем поставленной населению электроэнергии в 2022г. оказался значительно выше, учтенного при установлении тарифа и при определении размера компенсации, и составил 7,909 млн. кВт ч. (7 909 525 кВт.ч.), что на 1,079 млн. кВт.ч. (1 079 525 кВт.ч.) больше планового.

Исходя из фактически произведенной и поставленной населению электроэнергии в 2022 года, размер выпадающих доходов истца составил 283 518 400 руб. (с учетом принятых уточнений). Выплатой субсидии в размере 245 716 000 руб. предприятию компенсированы выпадающие доходы в связи с поставкой населению электроэнергии по тарифу ниже экономически обоснованного в объеме 6 830 000 кВт.ч. При этом межтарифная разница в связи с реализацией населению дополнительного объема электроэнергии по сниженному тарифу в количестве 1 079 525 кВт.ч. не компенсирована. Размер некомпенсированных выпадающих доходов истца составил 37 802 400 руб. (с учетом принятых уточнений).

Как указывает истец, выплаченная субсидия не компенсирует в полном размере выпадающие доходы предприятия, возникшие в результате поставки в 2022 году населению Эвенкийского муниципального района электрической энергии по ценам (тарифам) ниже экономически обоснованных.

Указом Губернатора Красноярского края от 17.10.2023 №297-уг «О структуре исполнительных органов Красноярского края» утверждена структура исполнительных органов Красноярского края. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 распоряжения Правительства Красноярского края от 17.10.2023 №771-р министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края переименовано в министерство промышленности и торговли Красноярского края. 

Распоряжением Правительства Красноярского края от 19.10.2023 №783-р распоряжение №771-р дополнено пунктами 1.1. и. 4.1., в соответствии с которыми полномочия министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в сфере электроэнергетики и области энергосбережения и повышения энергетической эффективности переданы министерству тарифной политики Красноярского края. Также установлено, что министерство тарифной политики Красноярского края является правопреемником министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в сфере и области государственного управления, указанных в п. 1.1. настоящего распоряжения, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 27.12.2023 №1025-р в распоряжение Правительства Красноярского края от 17.10.2023 №771-р внесены изменения о признании пунктов 1.1., 4.1. утратившими силу. 

Из пункта 3.78 Положения о Министерстве промышленности и торговли Красноярского края, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края 18.05.2010 №270-п и изменениями от 11.01.2024г., следует, что последнее осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Судом учтено, что ответчиком является именно субъект Российской Федерации - Красноярский край, а Министерство промышленности и торговли Красноярского края  является органом, представляющим Красноярский край в рассматриваемых отношениях.

Из расчета истца следует, что размер убытков, связанных с межтарифной разницей между экономически обоснованными тарифами и тарифами для расчета с населением, исходя из фактического объема поставленной в 2022 году электроэнергии потребителям и выделенной субсидии составляет 37 802 400 руб. (с учетом принятых уточнений).

Из представленного контррасчета ответчика размер недополученных доходов истца составляет: за 2022 год – 37 802,4 тыс. рублей.

Согласно пунктам 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», судам необходимо учитывать, что если такие потери не были полностью или в части компенсированы в том числе по причине того, что компенсация потерь ресурсоснабжающей организации не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счёт бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется. 

При рассмотрении дел о взыскании ресурсоснабжающими организациями возмещения потерь, вызванных межтарифной разницей, судам следует учитывать, что в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан представить расчет своих требований исходя из разницы между размером утвержденного экономически обоснованного тарифа и тарифом, установленным в размере ниже экономически обоснованного, а также доказанного им количества ресурса, поставленного потребителям по такому тарифу.

В настоящем деле приказ Министерства тарифной политики Красноярского края №37-э от 13.12.2021 в редакции приказа №102-э от 29.12.2021, а также приказ Министерства тарифной политики Красноярского края №88-э от 23.11.2022г. не обжалуются. В подтверждении объемов и стоимости фактически поставленной потребителям электроэнергии истцом представлены выписки из журналов потребления по индивидуальным приборам учета, начисления на лицевые счета, договоры поставки дизельного топлива, расшифровки статьи затрат «Услуги по приемке, хранению и отпуску ГСМ»,. 

Доказательств поставки электроэнергии в иных объемах ответчиком в материалы дела не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Судом отклоняются доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнение к отзыву в связи со следующим.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей. Судам необходимо учитывать, что если такие потери не были полностью или в части компенсированы, в том числе по причине того, что названная компенсация не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счет бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется. 

По общему правилу, надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение. 

Публично-правовое образование, органом которого принят акт об установлении тарифа, вправе возражать против иска о компенсации потерь, вызванных межтарифной разницей, ссылаясь на то, что оно направляло публично-правовому образованию, утвердившему обязательные показатели, предложение об их установлении или обращалось за согласованием своего решения об утверждении тарифов на уровне выше или ниже обязательных показателей с целью предотвратить возникновение межтарифной разницы. 

Если такое предложение не учтено или в согласовании решения отказано, либо подобное обращение не предусмотрено действующим законодательством, надлежащим ответчиком является публично-правовое образование, орган которого утвердил обязательные показатели. Соответствующая правовая позиция изложена в пунктах 1 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей». 

Как следует из искового заявления,  истец исходит из того, что именно Красноярский край должен фактически возмещать экономические потери истца, вызванные наличием межтарифной разницы, Администрация Эвенкийского района является лишь распорядителем субвенций, и им перечислены субсидии только в пределах денежных средств, полученных на эти цели из бюджета Красноярского края. 

По мнению истца, поскольку Эвенкийским муниципальным районом не в полном объеме выплачены субсидии, связанные с установлением ему тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в размере ниже экономически обоснованного (межтарифная разница), именно с Красноярского края подлежат взысканию экономические потери (убытки) за 2022 год в сумме  37 802 400 руб.

Согласно пункту 20 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен), в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования.

При этом, в пункте 20 Методических указаний говорится не о расходах, связанных с производством дополнительного объёма электроэнергии, а о расходах, связанных с производством того же количества электроэнергии. Поскольку указанный пункт не предполагает пересмотр объёма полезного отпуска электроэнергии, включенного в тариф, электроэнергия сверх тарифа была поставлена и оплачена по установленному тарифу.

Согласно пункту 5 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» допускается установление цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на уровне, отличном от уровня, на котором устанавливаются цены (тарифы) для других категорий потребителей.

При этом в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике при установлении регулируемых цен (тарифов) подлежат возмещению субъектам электроэнергетики, осуществляющим поставки электрической энергии (мощности) населению, экономически обоснованные затраты, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности, в том числе с учетом частичного или полного их возмещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (при предоставлении соответствующих бюджетных средств).

В пункте 34 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике») предусмотрено, что допускается при наличии соответствующего решения регулирующего органа, в котором указаны потребители (группы потребителей), в отношении которых федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации установлено право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установлен федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц. Указанный федеральный стандарт используется только для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Таким образом, порядок включения расходов, превышающих сумму выделенной субсидии, не предусмотрен нормативными актами, регулирующими выделение субсидии на компенсацию потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей.

Законом Красноярского края от 30.11.2017 № 4-1155 «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 № 43-П «О реализации Закона Красноярского края «О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения», законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-961 «О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения», постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района от 07.12.2016 № 737-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Эвенкийского муниципального района» определяющими порядок возмещения субсидии на компенсацию потерь, вызванных межтарифной разницы, возникшей при поставка электрической энергии, произведённой дизельными электростанциями по государственно регулируемым тарифам, порядок компенсации потерь, превышающих сумму плановой субсидии не предусмотрен, в том числе внесением изменений в тариф на будущие периоды.

Убытки, возникшие у истца в связи с неполным возмещением истцу экономических потерь, связанных с межтарифной разницей между экономически обоснованными тарифами и тарифами для расчета с населением, исходя из фактического объема поставленной в 2022 году  электроэнергии, не заявлялись и не были включены в тарифы на отпускаемую электроэнергию в последующие периоды регулирования и, соответственно, не были учтены регулирующим органом при утверждении тарифов на 2023 год.

Экономически обоснованный тариф отражает реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса и не подлежит пересмотру в зависимости от количества произведённого ресурса.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 87 от 06.12.2013 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» (далее — Постановление Пленума ВАС РФ № 87) если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь.

Таким образом, под экономически обоснованным тарифом понимается стоимость электрической энергии, утверждённая регулирующим органом и отражающая реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство единицы электрической энергии в соответствующем периоде.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края №37-э от 13.12.2021 в редакции Приказа Министерства тарифной политики Красноярского края №102-э от 29.12.2021, установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей МП ЭМР «Байкитэнерго» на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Правительством установлены несколько случаев пересмотра тарифов, изменение фактических показателей в них не входит.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» установленные цены (тарифы) могут быть пересмотрены до окончания срока их действия, в том числе в течение финансового года, в следующих случаях: (1) выявление нарушений, связанных с нецелевым использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы); (2) принятие в установленном порядке решения об изменении инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемую деятельность, вследствие выдачи органом государственного контроля (надзора) предписания с указанием о необходимости обращения в уполномоченный орган власти для внесения изменений в инвестиционную программу".

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 87, при рассмотрении дел о взыскании ресурсоснабжающими организациями возмещения потерь, вызванных межтарифной разницей, судам следует учитывать, что в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан представить расчет своих требований исходя из разницы между размером утвержденного экономически обоснованного тарифа и тарифом, установленным в размере ниже экономически обоснованного, а также доказанного им количества ресурса, поставленного потребителям по такому тарифу.

Руководствуясь указанным разъяснением, истец представил в материалы дела расчёт суммы требований с указанием на экономически обоснованный тариф и тариф, установленный ниже экономически обоснованного, а также документы, подтверждающие объемы и стоимость фактически поставленной истцом потребителям электроэнергии (представлены договоры поставки дизельного топлива, расшифровки статьи затрат «Услуги по приемке, хранению и отпуску ГСМ», выписки из журналов потребления по индивидуальным приборам учета, начисления на лицевые счета). 

Ответчиком представлен контррасчет, который совпадает с расчетом истца; арифметическая правильность расчета убытков истца не оспорена. 

Иные доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, учтены судом при постановке выводов по данному спору, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований

При указанных обстоятельствах, исковые требования МП ЭМР "Байкитэнерго" о взыскании с ответчика 37 802 400 руб. убытков за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в виде невозмещенных экономических потерь за фактически поставленный населению и приравненных к нему категориям объем электроэнергии, связанных с установлением для истца тарифа на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в размере ниже экономически обоснованного, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из суммы иска составляет 200 000 руб. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 000 руб. по платежному поручению от 02.05.2023 № 874. 

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

     Взыскать с Красноярского края в лице Министерства промышленности и торговли Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет казны Красноярского края в пользу муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Байкитэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Эвенкийский район, с. Байкит) 37 802 400 руб. убытков, а также 200 000 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко