АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-2797/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года                                                                                              г. Кемерово

Дата объявления резолютивной части решения: 04 августа 2025 года   

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 11 августа 2025 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Вьюковой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), город Кемерово,

к муниципальному бюджетному нетиповому общеобразовательному учреждению «Городской классический лицей» (ОРН 1034205035303, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

муниципальному предприятию города Кемерово «Городское Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

о взыскании задолженности,

третьи лица: администрация города Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Управления городского развития администрации города Кемерово, город Кемерово,

при участии: 

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 14.12.2023, паспорт, диплом;

от ответчика 1: ФИО2, директор, приказ от 17.06.2009 № 295, ФИО3, представитель, доверенность от 23.04.2025, паспорт, диплом;

от ответчика 2: ФИО4, представитель, доверенность от 09.01.2025, паспорт, диплом;

от администрации (до перерыва): ФИО5, представитель, доверенность от 28.12.2024, паспорт, диплом,

установил:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному нетиповому общеобразовательному учреждению «Городской классический лицей» (далее – МБНОУ «ГКЛ», Учреждение, ответчик1) о взыскании 957 924 руб. 46 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в помещении по пр. Октябрьский, 39, г. Кемерово в период сентябрь-ноябрь 2024 года, 399 135 руб. 20 коп. убытков, 18 514 руб. 90 коп. проценты.

Исковые требования обоснованы положениями статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 18.02.2025 принято исковое заявление, назначено предварительное судебное заседание на 27.03.2025. 

Определением суда от 27.03.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 24.04.2024, затем судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе, по ходатайствам сторон.

Определением суда от 15.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное предприятие города Кемерово «Городское Управление капитального строительства» (далее – МП «ГорУкс», Управление, ответчик2).

В настоящем судебном заседании истец заявил ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об уточнении и увеличении исковых требований, просит взыскать с ответчиков солидарно 119 567 руб. 52 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за сентябрь 2024 года, 49 819 руб. 80 коп. убытков, 201 167 руб. 95 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2024 по 16.10.2024, 83 819 руб. 98 коп. убытков, 17 029 руб. 74 коп. неустойки за период с сентября 2024 года по 16.10.2024, с Учреждения 188 594 руб. 97 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с 17.10.2024 по 31.10.2024, 78 581 руб. 24 коп. убытков, 2 403 684 руб. 78 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период ноябрь 2024 года – март 2025 года, 1 001 535 руб. 34 коп. убытков, 80 434 руб. 64 коп. пени за период с 17.10.2024 по март 2025 года.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом к рассмотрению.

В настоящее судебное заседание третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, ходатайств не заявило, по существу иск не оспорило. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. 

Выслушав представителей сторон, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.09.2022, правообладателем объекта по адресу: 

<

...>, площадью 6 408,3 кв. м на праве оперативного управления является МБНОУ «ГКЛ», ИНН 

<

***>, с 13.09.2022.

Между Управлением городского развития администрации города Кемерово (Муниципальный заказчик) и МП «ГорУКС» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд от 05.08.2022 № Ф.2022.0133. На основании пункта 1.1. Муниципальный заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по капитальному ремонту в рамках проекта «Новая школа» здания школы по адресу: 

<

...>.

Между АО «Кемеровская генерация» и МП «ГорУкс» был заключен Договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 22.09.2022 № 5691т на поставку ресурса на объекты по адресу 

<

...>. 

Договор № 5691т был расторгнут с 01.09.2024 дополнительным соглашением к договору от 16.10.2024 на основании обращения МП ГорУкс от 11.10.2024 и предоставления Акта № 1 приемки законченного строительством объекта от 30.08.2024. 

22.03.2023 между АО «Кемеровская генерация» (Исполнитель) и МБНОУ «ГКЛ» (Заявитель) заключен Договор № 6018-т-133076 о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора № 6018-т-133076 Исполнитель обязуется осуществить подключение объекта капитального строительства при увеличении тепловой нагрузки объекта, а Заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

В пунктах 1.7., 1.7.1. Договора № 6018-т-133076 указаны мероприятия по подключению объекта к системе теплоснабжения. На основании пункта 1.8. осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении Акта о подключении объекта к системе теплоснабжения.

16.05.2024, в период действия договора № 5691т, представителями АО «Кемеровская генерация» и МП «ГорУКС» подписан акт опломбирования № 323 (т. 1, л.д. 55), согласно которому было произведено опломбирование запорной арматуры на системе отопления, вентиляции, ГВСО на вводе сетевой воды с пометкой «Фактическое отключение 13.05.2024» после ее закрытия персоналом потребителя (МП «ГорУКС»).

В этот период времени оплата за потребление тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды по данному адресу осуществлялась МП «ГорУкс» (договор от 22.09.2022             № 5619Т).

01.09.2024 в здании по адресу: 

<

...> начало реализацию образовательной деятельности МБНОУ «ГКЛ», ранее располагавшееся по адресу: ул. Мичурина, 19, на основании договора безвозмездного пользования объектом муниципального имущества. В связи с этим между МБНОУ «ГКЛ» и АО «Кемеровская генерация» отсутствовал договор на потребление тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды по данному адресу. 

20.09.2024 в АО «Кемеровская генерация» от МБНОУ «ГКЛ» поступило письмо с просьбой продлить срок подключения объекта в связи с неготовностью тепловых сетей и оборудования Заявителя к подключению и подаче тепловой энергии по договору Договора №6018-т-133076.

20.09.2024 было подписано Дополнительное соглашение № 1 к Договору № 6018-т-133076 о продлении срока подключения объекта до 22.03.2025.

Между тем, 20.09.2024 сотрудниками АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания» было проведено обследование объекта и выявлено самовольное подключение к системе теплоснабжения, составлены соответствующие акты от 20.09.2024 № 142 и № 24-9/314.

Акты о самовольном подключении к системе теплоснабжения от 20.09.2024 № 142 и выявления бездоговорного потребления от 22.10.2024 № 24-10/408 составлялись в присутствии инженера ОКС МП «ГорУКС» ФИО6 без участия представителей МБНОУ «ГКЛ».

МБНОУ «ГКЛ» сообщало о невозможности заключить договор на потребление тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды из-за указанных выше причин заказчику капитального ремонта – управлению городского развития администрации города Кемерово (письма №И9 от 21.10.2024, №И19 от 18.11.2024), представителю учредителя – управлению образования администрации города Кемерово (письмо от 20.01.2025 № И36), генеральному подрядчику капитального ремонта – МП «ГорУКС» (письмо от 01.02.2025 № И40).

В представленном отзыве МБНОУ «ГКЛ» признало обоснованность заявленных АО «Кемеровская генерация» исковых требований в части взыскания задолженности за потребление тепловой энергии за сентябрь – ноябрь 2024 года в объеме 382,9590 Гкал на сумму 957 924 руб. 46 коп. с НДС, однако указало, что не может произвести оплату указанной задолженности по не зависящим от него причинам, но обязуется выплатить указанную сумму в кратчайшие сроки после принятия судебного решения, либо вынесения определения об утверждении мирового соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части ГВС и отопления.

Поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем (пункт 3 статьи 15 и статья 15.1 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, Закон о теплоснабжении связывает возможность заключения договора теплоснабжения и наделение лица статусом потребителя тепловой энергии с фактом принадлежности ему на соответствующем праве ТПО.

Отсутствие письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 ГК РФ не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически принятого количества энергии.

Гражданское законодательство предусматривает возможность установления наличия фактических договорных отношений с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

Как следует из положений части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Потребление тепловой энергии признается бездоговорным в случае потребления тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо после предъявления требования теплоснабжающей организации или ТСО о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (пункт 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства (глава 60 ГК РФ), заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания – договора теплоснабжения или купли-продажи (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967).

При этом способ определения объема обязательства потребителя при бездоговорном потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению энергией и теплоносителем по присоединенной сети, поскольку при непрерывности такого снабжения в отсутствие приборов учета у бездоговорного потребителя вычленить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов теплоснабжающей организации невозможно. В свою очередь, отсутствие возможности определения количества потребленной энергии и теплоносителя, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного для пропускной способности сети.

Последствия бездоговорного потребления установлены в частях 8 – 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013                 № 1034 (далее – Правила № 1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем. Порядок коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определен Методикой коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Согласно пункту 82 Методики № 99/пр расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Истцом заявлены требования о взыскании бездоговорного потребления в связи с отсутствием действующего договора поставки тепловой энергии и ГВС за период капитального ремонта объекта и до момента заключения договора с Учреждением.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя – МБНОУ «ГКЛ». 

30.08.2024 был подписан Акт  приемки законченного строительством объекта № 1, ввиду чего дополнительным соглашением от 16.10.2024 Договор № 5691т был расторгнут с 01.09.2024.

При таких обстоятельствах исковые требования к муниципальному предприятию города Кемерово «Городское Управление капитального строительства» удовлетворению не подлежат.

Между тем, согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее – Обзор от 22.12.2021), потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы.

В соответствии с правилами гражданского законодательства о форме сделок, договоры юридических лиц между собой должны заключаться в простой письменной форме (подпункт 1 пункта 1 статьи 161, пункт 1 статьи 434 ГК РФ).

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (пункт 2 статьи 434 ГК РФ). Письменная форма сделки также считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ (пункт 3 статьи 434 ГК РФ).

Таким образом, закон предусматривает три способа соблюдения письменной формы договора как двусторонней сделки: составление одного подписанного сторонами документа, обмен документами и акцепт оферты на заключение договора путем совершения конклюдентных действий (пункты 1, 9, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Следовательно, отсутствие процедуры заключения письменного договора между ТСО и потребителем может быть компенсировано фактическими правоотношениями, позволяющими определить права и обязанности сторон как содержание договора-правоотношения в отсутствие договора-документа.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание поведение участников правоотношений, в том числе профессионального участника энергетического рынка по соблюдению порядка урегулирования отношений с абонентом, констатировав надлежащее технологическое присоединение спорного объекта теплосетевого хозяйства, в отношении которого организован учет коммунальных ресурсов расчетными приборами учета, квалифицировав сложившиеся между сторонами отношения как фактические договорные, проверив представленный истцом расчет исковых требований, учитывая показания прибора учета, фактический расход тепловой энергии за спорный период, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска, не усмотрев оснований для взыскания с Учреждения убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления.

Примененный судом правовой подход основан на сформировавшейся в судебной практике позиции, при которой бездействие профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими возложенных на них действий не является основанием для вменения добросовестным абонентам неблагоприятных последствий такого бездействия (пункт 3 Обзора от 22.12.2021).

При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению с отнесением на ответчика1 расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ. 

Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30 процентов.

Сумма государственной пошлины, подлежащей уплате от общей суммы удовлетворенных требований – 3 010 479 руб. 60 коп., составляет 115 314 руб. Сумма государственной пошлины, подлежащей уплате от суммы признанных ответчиком исковых требований – 2 403 684 руб. 78 коп., составляет 97 111 руб., из них 30 % – 29 133 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Исходя из сказанного, суд взыскивает с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 47 336 руб. (115 314 руб. – 97 1111 руб. = 18 203 руб.  + 29 133 руб.), 20 664 руб. подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного нетипового общеобразовательного учреждения «Городской классический лицей» (ОРН 1034205035303, ИНН 

<

***>), город Кемерово, в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 010 479 руб. 60 коп., в т.ч.: 119 567 руб. 52 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за сентябрь 2024 года, 201 167 руб. 95 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2024 по 16.10.2024, 17 029 руб. 74 коп. неустойки за период с сентября 2024 года по 16.10.2024, 188 594 руб. 97 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с 17.10.2024 по 31.10.2024, 2 403 684 руб. 78 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период ноябрь 2024 года – март 2025 года, 80 434 руб. 64 коп. пени за период с 17.10.2024 по март 2025 года, а также 47 336 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Кемеровская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово, из федерального бюджета 20 664 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжным поручениям от 21.12.2023 №№ 11410, 11411.

В остальной части иска отказать.

В отношении муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово, в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                                       Г.М. Шикин