АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02 августа 2024 года Дело № А13-11528/2023  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Кадулина А.В., судей Баженовой Ю.С., Захаровой М.В.,  

при участии от администрации города Вологды – ФИО1  (доверенность от 09.04.2024),  

рассмотрев 18.07.2024 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу администрации города Вологды на решение Арбитражного суда  Вологодской области от 23.01.2024 и постановление Четырнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024 по делу № А13-11528/2023,  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее -  Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) к муниципальному образованию  городского округа «Город Вологда» в лице администрации города Вологды  (далее - Администрация) о взыскании 798 006 руб. 40 коп. убытков в виде  уплаченной в период с 22.09.2021 по 01.11.2022 арендной платы.  

Решением суда первой инстанции от 23.01.2024, оставленным без  изменения постановлением апелляционного суда от 12.03.2024, исковые  требования удовлетворены в полном объеме.  

В кассационной жалобе Администрация, считая, что выводы судов не  соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах  дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм  материального права, просит решение и постановление отменить, отказать в  удовлетворении заявленных требований.  

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы,  изложенные в кассационной жалобе.  

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте  судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не  направило, что в силу положений статьи 284 АПК РФ не является препятствием  для рассмотрения дела в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Общество являлось арендатором  нежилого здания фабрики сувениров, площадью 806 кв. м, с кадастровым  номером 35:24:0304003:135 и земельного участка, площадью 1557 кв. м, с  

кадастровым номером 35:24:0304003:129, относящихся к собственности  муниципального образования «Город Вологда», расположенных по адресу: 

<

...>.  

Общество 07.04.2021 обратилось в Администрацию с заявлением о  продаже ему используемых объектов в порядке, установленном Федеральным  законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и  недвижимого имущества, находящегося в государственной или в  муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего  предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ).  

Администрация произвела оценку рыночной стоимости указанных выше  объектов и приняла постановление от 03.06.2021 № 758 «Об условиях  приватизации нежилого здания с земельным участком по адресу: 

<

...>», согласно которому цена продажи составила 12 024 000 руб. и  направила в адрес Общества проект договора купли-продажи.  

Общество не согласилось с установленной Администрацией ценой  имущества, подлежащего выкупу, и 15.07.2021 направило протокол разногласий  к договору купли-продажи, согласно которому выкупная цена составила 3 000  000 руб.  

Отказ Администрации от заключения договора по цене, предложенной  Обществом, явился основанием для передачи разногласий сторон на  разрешение арбитражного суда в рамках дела № А13-12013/2021, которым  урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи указанных объектов недвижимости; спорный пункт договора изложен в  следующей редакции: «2.1. цена имущества составляет 4 981 250 рублей (НДС  не облагается)».  

Посчитав, что оценка, по результатам которой стоимость здания и участка  определена в размере 12 024 000 руб., проведена с нарушением требований  законодательства, Общество направило в Администрацию претензию, в которой  потребовало возместить убытки в виде внесенных в период с 15.07.2021 по  01.11.2022 арендных платежей.  

Неисполнение Администрацией изложенных в претензии требований в  добровольном порядке послужило поводом для обращения Общества в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными в  полном объеме.  

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя  Администрации, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные  акты подлежат отмене.  

Удовлетворяя исковые требования Общества суды первой и  апелляционной инстанций исходили из того, что несвоевременное заключение  договора купли-продажи явилось следствием установления завышенной цены  выкупа объектов недвижимости, в связи с чем Общество было вынуждено  обратиться в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий,  возникших при заключении договора.  

Между тем из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда  Вологодской области от 29.08.2022 по делу № А13-12013/2021 следует, что  15.07.2021 Общество направило в адрес Департамента имущественных  отношений Администрации города Вологды письмо с протоколом разногласий,  согласно которому цена имущества определена в размере 3 000 000 рублей без  

учета НДС, срок рассрочки оплаты имущества – 10 лет.  

В рамках дела № А13-12013/2021 общество просило изложить спорные  пункты договора в следующей редакции:  

Пункт 2.1 договора: «Цена имущества составляет – 4 981 250 рублей  (Четыре миллиона девятьсот восемьдесят одна тысяча двести пятьдесят)».  Данное требование было сформулировано только после получения результатов  судебной экспертизы.  

Пункт 2.2 договора: «Стороны договорились, что покупатель оплачивает  имущество в рассрочку в форме ежемесячных платежей, рассчитанных  равными долями в течение всего срока действия рассрочки согласно графику  погашения платежей, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора  (приложение № 1, № 2). График погашения платежей подписывается  одновременно с подписанием настоящего договора. Срок рассрочки составляет  10 (десять) лет».  

Решением суда пункт 2.1 договора принят в редакции Общества. 

В части требований Общества о предоставлении рассрочки на 10 лет  отказано. Пункт 2.2 договора принят в редакции Администрации  

При этом судом отмечено, что требование Общества об установлении  рассрочки на 10 лет противоречит решению Вологодской городской Думы от  25.10.2018 № 1651 «Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого  имущества при реализации субъектами малого и среднего  предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого  недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального  образования «Город Вологда», согласно которому срок рассрочки оплаты  установлен в пределах семи лет с даты заключения договора купли-продажи  имущества.  

Таким образом, Общество как в протоколе разногласий, так и в исковом  заявлении по делу № А13-12013/2021 настаивало на включении в договор  незаконного условия, которое не могло быть принято Администрацией.  

При таких обстоятельствах нельзя признать правильными выводы судов о  том, что договор купли-продажи арендуемых помещений не был своевременно  заключен исключительно в связи с неправомерными действиями  Администрации, установившей необоснованно высокую цену выкупа. Действия  Общества, изначально требовавшего включения в договор незаконного условия,  также препятствовали заключению договора и продлению арендных  правоотношений.  

Поведение Общества при заключении договора, также подлежит оценке  при установлении оснований для применения гражданско-правовой  ответственности в виде взыскания убытков, что судами сделано не было.  

Учитывая изложенное, дело подлежит направлению на новое  рассмотрение в суд первой инстанции.  

При новом рассмотрении дела суду надлежит полно и всесторонне  исследовать обстоятельства, имеющие значение для правильного  рассмотрения дела, принять законное и обоснованное решение.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.01.2024 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  

12.03.2024 по делу № А13-11528/2023 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области. 

Председательствующий А.В. Кадулин 

Судьи Ю.С. Баженова  

 М. В. Захарова