ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-35292/2020-2-185

21 июля 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года                                                     

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2020 года                                                     

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Махлаевой Т.И. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению ООО «АЛГОЛ ДВ» 

к ответчику: ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ   

о признании незаконным решение от 23.01.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009050/301019/0003019,

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 (уд. №190399, дов. От 13.05.20 г.)

УСТАНОВИЛ

ООО «АЛГОЛ ДВ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным решение ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ от 23.01.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009050/301019/0003019.

В обоснование требований заявитель ссылается то, что при декларировании товаров, а также в рамках дополнительной проверки декларант представил в таможенный орган необходимый комплект документов: контракт № 01/01/2015 от 01.01.2015, дополнения к контракту, инвойс № 940316289 от 02.08.2019, прайс-лист, экспортная декларация № 19ВЕЕ000003 6574797, документы по перевозке товара, документы по оплате партии товара.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, либо условий, влияние которых может быть учтено, Общество выполнило требования пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на Донском таможенном посту ООО «Алгол ДВ» по ДТ № 10009050/301019/0003019 задекларировано гидравлическое масло для обеспечения работы привода сцепления в автомобилях, содержащее в качестве основных компонентов 99 мае. % нефтепродуктов торговой марки «ТЕХАСО» модели «ТХ HYDRAULIC OIL HDZ 46», расфасованное в металлические бочки по 208 л., производства компании «Chevron Belgium NV», Бельгия.

Рассматриваемая поставка осуществлена в рамках внешнеторгового соглашения с дистрибьютором-импортером от 01.01.2015 № 01/01/2015 (далее - Контракт), заключенного ООО «Алгол ДВ», Россия (далее - Покупатель, Дистрибьютор, декларант), с компанией CHEVRON BELGIUM NV, Бельгия (далее - Поставщик, Продавец, Chevron), на условиях поставки FSA - Бум (Бельгия), Инкотермс - 2010.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст.ст. 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС ). 

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара декларантом в электронном формализованном виде либо в виде копий с оригиналов представлены следующие документы: Контракт с Дополнительными соглашениями А, В, С, D, Е от 01.01.2015; Дополнение к Контракту от 18.02.2019 № 2019/25-01 к Контракту; Инвойс на поставку от 02.08.2019 № 940316289; Счет-проформа от 02.07.2019 № 940315966; Договор по перевозке, погрузки, разгрузке от 09.09.2013 № GLG-2013-0200;  Инвойс (счет-фактура) за перевозку/погрузку от 25.02.2019 № GLS1902-15325; Заявка на перевозку от 31.07.2019; Банковские платежные документы (заявление на перевод от 30.07.2019 № 477; Прайс-лист компании «CHEVRON» на рассматриваемую поставку от 01.01.2019; Экспортная декларация от 02.08.2019 № MRN 19ВЕЕ0000036574797; Товаротранспортные документы (ТТН, международная накладная).

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемого товара для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4. ст. 325 ТК ЕАЭС. Данные основания изложены в запросе документов и сведений от 31.10.2019 и заключались в следующем.

Сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные декларантом, являются документально не подтвержденными, что противоречит требованиям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, а именно: не представляется возможным определить, каким образом и на основании каких документов сторонами сделки согласованы ассортимент, количество и стоимость рассматриваемой товарной поставки, поскольку иные документы (коммерческое предложение продавца, заказ на поставку, подтверждение заказа или переписка сторон в части согласования условий сделки и т.д.), поясняющие процесс согласования и заказа товаров в рамках определенной поставки, при декларировании товаров представлены не были.

Согласно п. 4.2 Контракта Продавец имеет право изменить цены на товары, при условии, что Продавец направит Дистрибьютору соответствующее письменное уведомление за пять дней до такого изменения цен. Однако никаких документов, подтверждающих согласование изменения цен, декларантом не представлено.

Согласно п. 5.1 Контракта условия поставки, время поставки и процедуры заказа для различных классов товаров изложены в дополнительном соглашении «С» от 01.01.2015, однако в представленном дополнительном соглашении «С» от 01.01.2015 не указано ни категорий товаров, ни времени поставки, ни процедуры заказа.

Пунктом 4.1 Дополнительного соглашения «Е» «Общие коммерческие условия «Chevron» от 01.01.2015 оговорено, что цена должна быть указана в подтверждении заказа, выданном компанией Chevron.

Пунктом 4.2 Дополнительного соглашения «Е» от 01.01.2015 оговорено, что влияние коэффициентов, определяющих цену товара, может относиться к изменению цен на: цену сырой нефти на национальном и/или международном рынке; к расходам на перевозку и хранение, расходам на упаковку; заработную плату и расходы по национальному страхованию; налогам, сборам, пошлинам импортным или экспортным; колебанию валютных курсов; страховым премиям.

Изменение цен на декларируемый товар не подтверждено документально, в том числе, факторами, указанными выше и/или их влиянием.

Представленный при декларировании рассматриваемых товаров прайс-лист от 01.01.2019 Продавца выставлен на определенный ассортимент товара, что свидетельствует о том, что он имеет направленный характер, не является публичной офертой, и не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего отсутствие между Продавцом и Покупателем отношений, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Представленную экспортную декларацию страны происхождения/отправления (Бельгия) от 02.08.2019 № MRN 19ВЕЕ0000036574797 только частично можно корреспондировать с рассматриваемой поставкой, поскольку в ней отсутствуют сведения о контракте, инвойсе или спецификации. Экспортная декларация на товары содержит ссылку на номер заказа, в соответствии с которым осуществляется данная поставка. Однако при декларировании рассматриваемых товаров данный документ не представлен, кроме того сумма заявленная в экспортной декларации не соответствует стоимости рассматриваемой товарной поставки.

В целях проверки достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенным органом проведен сравнительный анализ заявленного уровня таможенной стоимости с ценами, задекларированных однородных и идентичных товаров, а также с ценами товаров из независимых открытых источников информации. По результатам проведенных мероприятий установлено, что стоимость гидравлического масла ТХ HYDRAULIC OIL HDZ 46, задекларированного по рассматриваемой ДТ, отличается от таможенной стоимости задекларированных идентичных товаров. Идентичное масло в аналогичной расфасовке (в бочках по 208 л.) ввезено на тех же условиях и задекларировано по ДТ № 10009220/011118/0005477 по стоимости 1,31 евро/л., тогда как стоимость рассматриваемого товара составляет 1,15 евро/л. Расхождение в представленных коммерческих и товаросопроводительных документах, отличие заявленной таможенной стоимости товаров от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации, а также более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на товары того же класса и вида при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей, являются признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Вышеизложенное может свидетельствовать о том, что стоимость сделки сформирована без учета сложившихся мировых цен на данные товары, под влиянием каких-либо условий, которые не могут быть количественно определены при определении таможенной стоимости рассматриваемых товаров, что является нарушением положений подп. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом установлены признаки, указывающие на то, что сведения, содержащиеся в документах, представленных декларантом для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, могут являться недостоверными.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара, на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у ООО «Алгол ДВ» запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары, а именно:

1. Письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний, касательно заявленных сведений в части таможенной стоимости товаров, задекларированных по указанной ДТ.

2. Заверенные в установленном порядке копии с оригиналов всех документов, представленных в формализованном виде на рассматриваемую поставку.

3. Банковские платежные документы об оплате товаров, со ссылками на документы, позволяющие соотнести данные документы с рассматриваемой товарной поставкой (инвойс, проформа-инвойс и др.).

4. Документы, поясняющие отличие стоимости товаров, ввозимых ООО «Алгол ДВ» в рамках дистрибьюторского контракта с производителем товаров, от стоимости идентичных товаров этого же производителя, установленной для других дистрибьюторов.

5. Коммерческое предложение Продавца, документы по согласованию цен между Продавцом и Покупателем (заказы и их подтверждение на рассматриваемую поставку, а также иные документы относительно условий организации сделки и согласования сторонами сделки ассортимента, количества и стоимости предполагаемых к поставке товаров).

6. Прайс-листы Продавца/производителя ввозимых товаров, предназначенные независимому кругу лиц.

7. Ведомость банковского контроля по ПС за период с 01.01.2018 по 01.08.2019 № 15020016/0323/0052/2/1.

8. Завереннуюкопию транспортного договора, транспортных счетов, заявок на перевозку и актов выполненных работ, а также банковские документы по оплате расходов по перевозке рассматриваемых товаров.

9. Экспортная декларация страны происхождения товаров (Бельгия) с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.

10. Бухгалтерские документы об оприходовании товаров по рассматриваемой поставке: - журнал регистрации инвойсов (счет - фактур); - проводки 60 и 90 по счету 41; - первичный документ, на основании которого проводятся записи в бухгалтерской отчетности по данным счетам.

11. Оферты, заказы или прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров либо копии независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в тот же или соответствующий период времени, что и оцениваемые товары; подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены.

12. Документы о реализации ввозимого товара, либо ранее ввезенных товаров в рамках Контракта резидентам Российской Федерации (договоры купли-продажи, заказы, счета-фактуры и т.п.). Информация о торговых (электронных) площадках, на которых реализуется товар.

13. Банковские документы, подтверждающие оплату рассматриваемой товарной партии, а также предыдущих товарных партий в рамках Контракта (платежные поручения, свифты, ведомость банковского контроля) с детализацией по инвойсам. Другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости.

Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из цены идентичных товаров, задекларированных по ДТ № 10009220/011118/0005477 (т.1).

До выпуска товаров ООО «Алгол ДВ» представлены следующие документы: Контракт с дополнениями (повторно); Письмо от 27.02.2019 с пояснениями о более низких ценах по сравнению с ранее ввезенным товаром; Письмо декларанта о невозможности предоставления калькуляции себестоимости рассматриваемой поставки в связи с отсутствием; Проформа-инвойс, экспортная декларация, прайс-листы; бухгалтерские документы; Транспортный договор, счет-фактура за транспортные услуги; Пояснительное письмо декларанта об отсутствии в распоряжении декларанта информации о ценах, устанавливаемых Chevron.

Изучив документы и сведения, представленные в процессе таможенного декларирования, и в рамках запроса в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенный пост установил следующее.

Представленные документы не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной стоимости товаров по ДТ № 10009050/301019/0003019 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Продавец поставляет покупателю товары, перечисленные в Дополнительном соглашении «А». При этом согласно Дополнительному соглашению «А» любые изменения классов товаров должны быть задокументированы поправкой к данному Дополнительному соглашению.

Согласно п. 6.3 Контракта компания Chevron сохраняет за собой право по собственному   усмотрению   внести   поправки   в   перечень   доступных   товаров, приведенный в Дополнительном соглашении «А», добавив или удалив товары из перечня. При внесении подобных изменений компания Chevron обязана направить дистрибьютору предварительное уведомление о предполагаемых изменениях в ассортименте поставляемой продукции. Однако документы или пояснения декларанта по вопросу изменения цены и ассортимента в ходе проведения проверки не представлены.

В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения «С» дистрибьютор должен заказывать товары у компании Chevron через систему онлайн-заказов. Согласно п. 3.2 Дополнительного соглашения «Е» Покупатель обязан размещать заказы в письменном или электронном виде через интернет-портал, доступ к которому ему открывает компания Chevron.

При этом согласно п. 4.2 Дополнительного соглашения «Е» цена на товары по определенной поставке указывается в подтверждении к заказу, выставленном компанией Chevron.

В проформе-инвойса на рассматриваемую поставку от 02.07.2019 № 940315966 имеются ссылки на заказ № 246005462, однако данный документ, а также подтверждение заказа, выставленное компанией Chevron, в документах, представленных при декларировании товаров и в ходе проведения проверки, не предоставлены.

Таким образом, не представляется возможным определить, каким образом сторонами сделки согласована рассматриваемая поставка товаров в части ассортимента, стоимости и количества товаров.

В соответствии со ст. 18 Контракта дистрибьютор обязан застраховать, в том числе, и перевозку товаров, поставляемых в рамках Контракта, и представить в компанию Chevron оригиналы страховых сертификатов. Однако при декларировании рассматриваемой поставки товаров сведения о стоимости расходов, понесенных ООО «Алгол ДВ» в связи со страхованием данных товаров, задекларированы не были. Какие-либо документы либо пояснения в отношении страхования товаров также не представлены. В этой связи возникают обоснованные сомнения относительно включения страховых расходов в таможенную стоимость товаров.

В отношении снижения цен на товары по рассматриваемой поставке декларантом представлено письмо компании Chevron б/н от 27.02.2019, в соответствии с которым компания предоставляет скидки ООО «Алгол ДВ» на определенные поименованные заказы в связи с большим объемом закупок. Однако условиями Контракта предоставление скидок на товар не предусмотрено в зависимости от объема поставляемых товаров.

Предоставленные декларантом коммерческие документы на рассматриваемую поставку (коммерческий инвойс) также не содержат информации о предоставлении скидки.

Иные документы, разъясняющие порядок и условия предоставления скидок и количественно определяющие их величину, при декларировании товаров не представлены, что противоречит требованиям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС о количественной определенности и документальном подтверждении информации о таможенной стоимости, заявляемой декларантом.

Таким образом, из представленных документов не представляется возможным определить величину скидки и условия ее предоставления.

Представленные ООО «Алгол ДВ», в ответ на запрос таможенного органа от 31.10.2019, документы, сведения и пояснения не устранили оснований для проведения проверки, начатой на основании ст. 325 ТК ЕАЭС в отношении оцениваемых товаров, для выяснения всех обстоятельств сделки.

Таможенным постом запрошены дополнительно следующие документы и сведения:

1. Письменные пояснения и соответствующие документы относительно изложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ. 

2. Документы, поясняющие, каким образом формируются цены на товары, поставляемые в рамках рассматриваемого Контракта.

3. Заявка Покупателя на рассматриваемую поставку и подтверждение заявки со стороны компании Chevron.

4. Документы и пояснения относительно страхования товаров, поставляемых в рамках рассматриваемого соглашения, а также документы, подтверждающие включение расходов по страхованию в таможенную стоимость товаров.

5. Документы, разъясняющие порядок и условия предоставления продавцом скидок на товары, поставляемые в рамках соглашения, а также документы, количественно определяющие величину предоставляемой скидки.

6. Информацию о ценах, установленных компанией Chevron на масло гидравлическое ТХ HYDRAULIC OIL HDZ 46 при его продаже в адрес других Дистрибьюторов на территории Российской Федерации.

7. Банковские документы по оплате расходов по перевозке рассматриваемой товарной партии (платежные поручения, свифты, ведомость банковского контроля (далее - ВБК)) с детализацией по инвойсам. В случае отсутствия детализации в банковских документах. Необходимо представить бухгалтерские документы с разъяснениями.

Письмами б/н б/д декларант сообщил об отсутствии информации по ценам, отсутствии документов, так как все скидки обсуждаются в ходе телефонных переговоров, либо при личной встрече. В качестве документов, поясняющих, каким образом формируются цены на товары в рамках Контракта, представлены внутренние счета-фактуры.

Пунктом 8 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (ред. от 16.10.2018) «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение № 42) установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, включая документы об оплате ввозимых товаров.

Платежное поручение - это распоряжение плательщика банку перевести денежные средства со счета плательщика в этом банке на счет получателя в этом или другом банке (п. 1 ст. 863 ГК РФ, п. 1.12 Положения Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»).

По общему правилу, банк принимает к исполнению платежное поручение, если соблюдается ряд условий (п. п. 1, 2 ст. 864 ГК РФ, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О национальной платежной системе», п.п. 2.1 - 2.8, 2.10, 5.5 Положения Банка России от 19.06.2012 № 383-П). Если все условия выполнены, банк примет платежное поручение к исполнению и перечислит средства получателю в установленный срок (п. 2.13 Положения Банка России от 19.06.2012 № 383-П).

Относительно представленного заявления на перевод от 14.02.2019 № 68 необходимо пояснить следующее.

Платежное поручение, которое банк принял к исполнению, он должен исполнить не позднее, чем на следующий операционный день после его получения (ст. 31 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 26.07.2019) «О банках и банковской деятельности», п. п. 2, 6 ст. 60 НК РФ). Отозвать платежное поручение можно до тех пор, пока банк не списал средства со счета.

Действия банка при исполнении платежного поручения клиента согласуются с правилами ст. ст. 845, 848, 849, 863, 865 ГК РФ, а также банковскими правилами, в силу которых маршрут платежей определяется кредитной организацией, если путь проведения платежей не включен в договор банковского счета.

Обязательство банка плательщика перед клиентом по платежному поручению считается исполненным в момент надлежащего зачисления соответствующей денежной суммы на счет банка получателя, если договором банковского счета клиента и банка плательщика не предусмотрено иное. Платеж следует считать оконченным и расчеты завершенными в момент зачисления средств на соответствующий (расчетный, текущий) счет получателя средств, поскольку только с этого момента возникает его право распоряжаться ими, использовать их в расчетах, то есть только с этого момента они становятся «деньгами». До этого момента обязательства плательщика по уплате денежных сумм не могут считаться исполненными, если иное не определено законодательством или договором между плательщиком и получателем.

Свифт-сообщение (SWIFT-сообщение) - электронный межбанковский (межфилиальный) документ, которым банк - отправитель валютной выручки извещает банк-получатель (банк-корреспондент) о направлении валютной выручки клиенту данного банка.

SWIFT (сокр. от Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications -Сообщество    всемирных    межбанковских    финансовых    телекоммуникаций) международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей (СВИФТ).

Указанный документ содержит сведения о назначении платежей и другую необходимую информацию (ссылки на контракт, реквизиты покупателя и получателя денежных средств, банковские выписки, инвойсы). Свифт-сообщение оформляется сотрудниками банка на английском языке на основании поручения клиента о переводе валютных средств с его счета на счет в другом банке.

Указанное SWIFT-сообщение у декларанта отсутствовало, из чего таможенный орган сделал вывод об отсутствии документов, являющихся основанием для платежа банком в пользу банка получателя.

В соответствии с п. 18 ст. 325 ТК ЕАЭС если представленные документы и (или) сведения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в рассматриваемом случае, основанием для принятия решения о внесении изменений послужило непредставление декларантом документов, сведений и пояснений, устраняющих основания для проведения проверки.

Пунктом 10 ст. 38 ТК ЕАЭС закреплено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В связи с тем, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможенная стоимость товаров задекларированных по вышеуказанной ДТ, определена таможенным постом по резервному методу, предусмотренному ст. 45 ТК ЕАЭС на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

09.10.2019 в соответствии с п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенным постом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009050/120819/0002375, в соответствии с которым таможенная стоимость товара определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и методы, предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС. Однако при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с резервным методом допускается гибкость при их применении.

В качестве основы для расчета таможенной стоимости рассматриваемых товаров использована таможенная стоимость идентичного товара, задекларированного по ДТ № 10009220/011118/0005477.

Учитывая изложенное, решение таможенного поста от 09.10.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10009050/120819/0002375 соответствует требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Общество оспаривает довод таможенного поста о том, что представленные декларантом документы не содержат информации о предоставляемых скидках, и утверждает, что таковые документы представлены - прайс-лист и дополнительное соглашение № 16 от 02.07.2019.

Однако, возможность предоставления скидки Контрактом не оговорена, наоборот, пунктом 4.2 дополнительного соглашения Е от 01.01.2015 к Контракту оговорено повышение цены под влиянием ряда коэффициентов.

Исходя из изложенного, довод заявителя о предоставлении им документов в отношении скидки на цену товара не соответствует действительности.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенногооргана с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных   источников   информации,   включая   сведения   изготовителей   и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В подтверждение своей позиции заявитель ссылался на то, что в соответствии с пунктом 4.1 Контракта цена на товары, которые Chevron должен продавать дистрибьютору, должны быть такими, как указано в дополнительном соглашении А.

Пункт 4.2 Контракта четко оговаривает схему изменения цены товара при выполнении конкретных условий, а именно - предварительного письменного уведомления дистрибьютора за 5 дней до такого изменения. Эти документы не представлены как при подаче ДТ, так и по запросу таможенного органа.

Таким образом, не представляется возможным определить, каким образом сторонами сделки согласована рассматриваемая поставка товаров в части ассортимента, стоимости и количества товаров.

Суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания оспариваемого решения незаконным, отсутствует, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании таможенного законодательства, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 110, 167 - 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «АЛГОЛ ДВ» в удовлетворении заявления полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья                                                                                                                           Т.И. Махлаева