Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-493/2025

Дело № А78-8135/2024

17 февраля 2025 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тютриной Н.Н.,

судей Качукова С.Б. и Фирсова А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Ононского муниципального округа на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2024 года по делу № А78-8135/2024 Арбитражного суда Забайкальского края,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...> д. 3А-1, далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Центр материально-технического обеспечения администрации Ононского муниципального округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>, далее - учреждение) о взыскании 48 888 822 рублей 85 копеек задолженности (в том числе: 48 762 546 рублей 91 копейки стоимости тепловой энергии на нужды отопления за период октябрь-декабрь 2021 года, январь-сентябрь 2023 года, январь-май 2024 года; 126 275 рублей 94 копейки стоимости оказанных услуг по холодному водоснабжению) и 14 370 044 рублей 09 копеек неустойки за период с 11.01.20214 по 03.08.2024 и с последующим ее начислением по день фактической оплаты суммы основного долга.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 23 сентября 2024 года иск удовлетворен.

Не согласившись с названным судебным решением, администрация Ононского муниципального округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...> далее - администрация) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как лицо, не привлеченное к участию в деле, обратилась с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просила его отменить.

Апелляционная жалоба администрации принята к производству суда.

Определением апелляционного суда от 02.12.2024 производство по апелляционной жалобе прекращено, поскольку обжалуемое решение не затрагивает права администрации.

В кассационной жалобе администрация, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, просит определение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, администрация относится к лицам, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и имеет право на обжалование решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Истец отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе, указав на их несостоятельность (письменный отзыв от 17.02.2025).

Стороны и заявитель жалобы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

До начала судебного заседания от общества поступило письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание, что правовая позиция истца изложена в письменных документах, имеющихся в материалах дела, заявленное ходатайство с учетом полномочий суда кассационной инстанции, приведенных в части 2 статьи 287 того же Кодекса, признано не подлежащим удовлетворению.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в обоснование права на обжалование решения суда первой инстанции в апелляционном порядке администрация указывала, что она осуществляет функции учредителя и собственника имущества учреждения (ответчика по делу), который отвечает по своим обязательствам самостоятельно, находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества - муниципальное образование в лице администрации. Поэтому принятым судебным решением затрагиваются права и обязанности администрации как распорядителя бюджетных средств и как собственника имущества ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановление № 12), к лицам, имеющим право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства, относятся лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, в случае если судебный акт принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебными актами непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

В рассматриваемом случае иск по настоящему делу обусловлен наличием договорных отношений между обществом и учреждением (потребитель) по факту поставки жилищно-коммунальных ресурсов в рамках муниципальных контрактов и отсутствия оплаты со стороны ответчика. Спор разрешен в рамках гражданско-правовых отношений, возникших из заключенных истцом и ответчиком договоров (контрактов).

Администрация стороной упомянутых муниципальных контрактов не является.

Истец не заявлял о привлечении администрации как собственника имущества учреждения в качестве субсидиарного должника.

В мотивировочной и резолютивной частях решения суда первой инстанции не содержится суждений и выводов непосредственно о правах и обязанностях администрации по отношению к лицам, привлеченным к участию в деле. Какие-либо обязанности решением суда на администрацию не возложены.

Апелляционный суд обоснованно отклонил доводы администрации, поскольку обстоятельства, касающиеся внутренних взаимоотношений между учреждением и собственником имущества по вопросам бюджетного финансирования и взаимоотношений между администрацией и обществом относительно предоставления последнему твердого топлива в целях недопущения срыва отопительного сезона 2023-2024 годов, не могут свидетельствовать о том, что судебное решение принято непосредственно о правах и обязанностях заявителя. А наличие у администрации заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет ее правом на обжалование судебного акта.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что обжалованное в апелляционном порядке решение суда первой инстанции не является судебным актом, принятым о правах и об обязанностях администрации.

С учетом изложенного апелляционный суд правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе администрации применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что соответствует разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 2 Постановления № 12.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают вывод апелляционного суда об отсутствии у администрации права на обжалование решения суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм процессуального права.

В этой связи предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены определения апелляционного суда от 02.12.2024 и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству участников процесса копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2024 года по делу № А78-8135/2024 Арбитражного суда Забайкальского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Н.Н. Тютрина

А.Д. Фирсов

С.Б. Качуков