Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Калининград                                                               Дело № А21-7895/2024

«07» октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Оробей С.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО "БАЛТКЕНИГСТРОЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 236013, 

<

...>)  (далее – истец, Общество) 

к МКУ «Служба заказчика Зеленоградского муниципального округа Калининградской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 238326, 

<

...>) (далее – ответчик, Учреждение)

о взыскании 23 715,85 руб. задолженности, 22 230,20 руб. неустойки.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности, паспорту;

от ответчика: извещенный, явка представителя не обеспечена.

Суд

У С Т А Н О В И Л:

13.06.2023 года ООО «БалтКенигСтрой» (Подрядчик) и Муниципальное казенное учреждение «Служба Заказчика Зеленоградского муниципального округа Калининградской области» (Заказчик) заключили муниципальный Контракт № 0835300006723000028 (далее – Контракт) на выполнение работ по объекту: «Устройство водопровода от скважины до подключения к магистральной трубе в пос. Заостровье Зеленоградского района Калининградской области» в соответствии со сметной документацией, прошедшей проверку в установленном порядке, техническим заданием и действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами, строительными нормами и правилами. 

Срок выполнения работ в соответствии с пунктом 2.2. Контракта был установлен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения контракта. 

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта, цена контракта установлена в сумме    998 142, 07 руб. (НДС не предусмотрен). 

В соответствии с дополнительным соглашением от 07.08.2023 года, заключенным между Сторонами, Стороны пришли к соглашению увеличить объем выполняемых работ в соответствии с Локальной сметой № 2Д на сумму 99 814,17 руб., и в связи с этим, с учетом дополнительного объема работ, изменить цену Контракта и увеличить ее до 1 097 956,24 руб. 

Подрядчик выполнил работы по Контракту в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ №1,2,3 по форме КС-2 от 05.09.2023 года на сумму                1 097 787,66 руб. Оплата выполненных Подрядчиком работ была произведена платежным поручением № 8408 от 17.10.2023 года на сумму 1 074 071,81 руб.; при этом при произведении оплаты Заказчиком удержана неустойка за нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ в сумме 23 715,85 руб. (на основании ранее направленной претензии Заказчика от 05.09.2023 г. за исх. № 544/1).

Несогласие Общества с удержанной неустойкой, явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Учреждения  23 715,85 руб. задолженности (сумма удержанных пеней), 28 095,63 руб. неустойки за период с 15.09.2023г. по 24.09.2024г. с последующим доначислением пеней по день фактической оплаты долга применительно к п.9.6.2 контракта.

Ответчик обоснованных возражений не заявил.

Протокольным определением суда в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд закрыл предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены,  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Общества в полном объеме. При этом суд исходил из следующего. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Отношения, связанные с Контрактом, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно частям 4, 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно статье 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса. 

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 были внесены изменения в утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783), которые вступили в силу 12.03.2022. 

Пункт 2 Правил N 783 (в названной редакции) устанавливает, что по общему правилу списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 11 Правил N 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с Законом о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. 

На основании вышеуказанного постановления, Общество обращалось в адрес Заказчика с заявлением о списании начисленной неустойки (что подтверждается письмами от 22.08.2023 г. за исх. № 18-12/23, от 22.09.2023 г. за исх. № 18-15/23). Однако неустойка не была списана по заявлениям Общества, и сумма неустойки была удержана при произведении окончательного расчета с Обществом.

Поскольку факт выполнения работ Обществом по Контракту в полном объеме судом установлен, а сумма пени составила менее 5% от цены Контракта, то Заказчик обязан был списать неустойку и произвести оплату в полном объеме. При таких обстоятельствах удержание 23 715,85 руб. пени является неправомерным. Указанная сумма подлежит взысканию с Учреждения в пользу Общества.

Кроме того, при произведении расчетов с Подрядчиком Заказчиком было допущено нарушение сроков оплаты, установленных Контрактом. 

В соответствии с пунктом 3.7. Контракта, Заказчик обязуется перечислить на счет Подрядчика сумму в пределах твердой цены Контракта в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке. 

Таким образом, учитывая, что акты выполненных работ были подписаны Заказчиком 05.09.2023 года, то, следовательно, работы подлежали оплате не позднее 14.09.2023 года (однако оплата была произведена только 17.10.2023 года). 

В соответствии с пунктом 9.6.2. Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца, сумма пени составит 28 095,63 руб. за период с 15.09.2023г. по 24.09.2024г. Судом расчет проверен и признан обоснованным и правомерным.

Согласно разъяснению, изложенному в п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена. 

В связи с этим требование Общества о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты задолженности в размере 23 715,85 руб. в соответствии с п. 9.6.2. Контракта начиная с 25.09.2024 года по момент фактической оплаты задолженности также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «БалтКенигСтрой» удовлетворить. 

Взыскать с МКУ «Служба заказчика Зеленоградского муниципального округа Калининградской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «БалтКенигСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 23 715,85 руб. долга,     28 095,63 руб. пени с 15.09.2023 по 24.09.2024, с последующим доначислением пеней, начиная с 25.09.2024, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 23 715,85 руб. применительно к п.9.6.2 контракта, за каждый день просрочки и по день фактической оплаты долга, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Т.В. Пахомова