АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-11110/2022

г. Кострома

26 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года. 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Верхне-Волжского  

межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат «Высоковский»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности, 

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2, по  

доверенности от 11.05.2023, 

установил:

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в  сфере природопользования (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской  области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат  «Высоковский» (далее – ответчик) о взыскании 40 202 руб. 47 коп. задолженности по  экологическому сбору за 2019, 2020 г.г.  

Определением суда от 21.10.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).  

Определением от 14.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части периода  образования задолженности.  

Определением от 03.03.2023 судом приняты уточненные требования истца о взыскании  с ответчика 40 202 руб. 47 коп. задолженности по экологическому сбору (36 228 руб. 83 коп. –  за 2020 год, 3 973 руб. 64 коп. – за 2021 год).  

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что  долг ответчиком не оплачивался.  

Ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела  уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил, иск не оспорил.  

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по  имеющимся доказательствам.  

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства. 

Общество с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат «Высоковский»  представило в Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по  надзору в сфере природопользования расчет суммы экологического сбора за 2020, 2021 год.  

Обязанность по оплате суммы сбор ответчиком не было исполнена.  

Претензией от 08.06.2022 № 09-210/2275 Управление предложило ответчику оплатить  образовавшуюся задолженность по экологическому сбору за 2020, 2021 год в сумме 40 202  руб. 47 коп.  

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил  следующее.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей  среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) под негативным воздействием на  окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия  которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.  

В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и  иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду,  должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда  окружающей среде.  

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами  производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов  производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения  таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.  

В силу пункта 1 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и  индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории  Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели,  осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов  Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных  Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.  

В соответствии с пунктом 3 названной статьи производители, импортеры товаров  обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.  

Согласно пункту 4 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ обеспечение выполнения  нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров,  импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от  использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным  предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от  использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).  

Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается  исполненной: со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов  утилизации (подготовленной в соответствии с требованиями Правил представления  производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими  потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от  использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 08.12.2015 № 1342); со дня уплаты экологического сбора (пункт 9 статьи 24.2).  

Пунктом 7 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что производители,  импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от  использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые  установлены статьей 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ.  

Пунктами 1, 2 статьи 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что  экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается  

производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки  товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального  закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки  товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в  этой упаковке.  

Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок  уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и  своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных  или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливаемся Правительством Российской  Федерации (пункт 8 статьи 24.5).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073  утверждены Правила взимания экологического сбора (далее - Правила № 1073).  

В соответствии с пунктом 3 названных Правил № 1073, взимание экологического  сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты  осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее  территориальными органами.  

Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в  валюте Российской Федерации: а) плательщиками, являющимися производителями товаров, -  на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации  плательщика; б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе (пункт 4  Правил).  

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1073 экологический сбор рассчитывается  посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на  территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на  территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду  (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в  обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для  внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год,  предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный  период и выраженный в относительных единицах.  

Согласно пункту 10 Правил № 1073 в сроки, установленные постановлением  Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 "О порядке взимания  экологического сбора" для уплаты экологического сбора (до 15 апреля года, следующего за  отчетным периодом), плательщик или его уполномоченный представитель представляет в  Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган,  в которых осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на  территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень  товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации  за предыдущий календарный год, заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к  которой прилагаются следующие документы: а) копии платежных документов об уплате  экологического сбора; б) документ, подтверждающий полномочия представителя  плательщика на осуществление действий от имени плательщика.  

В силу пункта 15 Правил № 1073 администратор экологического сбора осуществляет  контроль за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и  своевременностью его внесения с учетом информации, имеющейся в распоряжении  администратора экологического сбора и (или) полученной им в установленном порядке при  декларировании товаров и упаковки товаров, при представлении отчетности о выполнении  нормативов утилизации и при проведении контроля выполнения установленных нормативов  утилизации, а также федерального государственного экологического надзора.  

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил № 1073, контроль за правильностью  исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения  

осуществляется администратором экологического сбора посредством проверки полноты и  правильности заполнения расчета суммы экологического сбора и соблюдения сроков его  представления, при которой устанавливается соответствие сведений и расчетов,  представленных плательщиком в составе расчета суммы экологического сбора и прилагаемых  к нему документов, требованиям, установленным настоящими Правилами, а также проверки  своевременности и полноты внесения экологического сбора.  

Согласно пункту 15 (2) Правил № 1073, в случае если при осуществлении контроля за  правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его  внесения, указанного в п. 15 (1) настоящих Правил, в расчете суммы экологического сбора  выявлены ошибки и (или) противоречия (несоответствия), либо выявлено несоответствие  сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в п. 15 настоящих Правил,  либо установлен факт невнесения, внесения не в полном объеме или несвоевременного  внесения экологического сбора, администратор экологического сбора составляет акт  проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и  своевременностью его внесения.  

Из материалов дела следует, что в ходе проведения контроля за исчислением ООО  «Тепличный комбинат «Высоковский» экологического сбора за 2020,2021 год Управлением  установлено, что по представленному расчету экологического сбора в сумме 40 202 руб. 47  коп., указанная сумма не была оплачена.  

Согласно пункту 25 Правил № 1073 в случае невнесения, внесения не в полном объеме  экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора  плательщиком в установленные сроки администратор экологического сбора направляет  плательщику требование о добровольном погашении задолженности и представлении расчета  суммы экологического сбора. В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения  плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не погасил  указанную задолженность в добровольном порядке, администратор экологического сбора  осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке.  

Управлением направлено требование от 08.06.2022 № 09-210/2275 об уплате суммы  задолженности по экологическому сбору в размере 40 2022 руб. 47 коп. (36 228 руб. 83 коп. –  за 2020 год, 3 973 руб. 64 коп. – за 2021 год). Задолженность не была оплачена.  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что экологический сбор, исчисленный  самим Обществом, за 2020, 2021 год не внесен.  

Доказательств уплаты задолженности ответчик на день принятия решения суду не  представил.  

При таких обстоятельствах, требование Верхне-Волжского межрегионального  управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о взыскании 40 202  руб. 47 коп. подлежит удовлетворению.  

Истец при обращении с иском расходы по оплате государственной пошлины не понес  (освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1  статьи 333.37 НК РФ).  

Государственная пошлина, подлежащая уплате, подлежит взысканию с ответчика в  доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд  

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат  

«Высоковский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Верхне-Волжского  

межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 40 202 руб. 47 коп. задолженности.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству  направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепличный комбинат  «Высоковский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета  2 000 руб. государственной пошлины.  

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении  десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о  добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2  части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в  течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при  условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Костромской области.  

Судья Е.Ю. Головастикова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.04.2022 8:07:00Кому выдана Головастикова Елена Юрьевна