СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-3221/2023-ГК

г. Пермь

06 июля 2023 года

Дело № А71-11630/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2023 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.

судей  Назаровой В.Ю., Ушаковой Э.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 30.12.2022, диплом; ФИО3, паспорт, доверенность от 30.12.2022, диплом.

в режиме веб-конференции посредством использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» 

от ответчика: ФИО4, паспорт, доверенность от 22.12.2022; ФИО5, паспорт, доверенность от 21.04.2023.

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев апелляционные жалобы

 истца, общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания»,

ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы», 

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 февраля 2023 года по делу № А71-11630/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил

 

общество с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (далее - ООО «ГЭК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Сарапула «Городские теплосистемы» (далее - МУП г. Сарапула «ГТС», Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики  от 10.февраля 2023 года (резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2023 года)  разногласия сторон  урегулированы в  следующем виде:

Принять пункты 2.7, 4.2.4, 7.6 договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды от 23.05.2022 в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

Пункт 2.7: Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления. Отказ потребителя от подписания составленного акта, а также отказ от присутствия при его составлении отражаются с указанием причин этого отказа в указанном акте или отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанных ими. 

Пункт 4.2.4: Беспрепятственного доступа, не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения Потребителя, в соответствии с действующим законодательством РФ и Положением о взаимодействии единой теплоснабжающей организации с теплосетевой организацией по обеспечению функционирования системы теплоснабжения от Сарапульской ТЭЦ к теплоиспользующему оборудованию, узлам (приборам) учета в целях: 

- контроля за соблюдением установленных режимов и согласованных объемов теплопотребления - в рабочее время суток; 

-проведения замеров по определению качества горячей воды и/или тепловой энергии для подогрева холодной воды для нужд горячего водоснабжения и/или технологических нужд - в рабочее время суток; 

- проведения проверок теплопотребляющих установок, присоединенных к сети Теплоснабжающей организации, - в рабочее время суток; 

- проведение проверки установленных режимов теплопотребления в нештатных ситуациях - в любое время суток. 

Пункт 7.6: Потребитель в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают теплоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, Действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней фсле дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Принять пункт 6.1 договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды от 23.05.2022 в редакции Муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

Пункт 6.1: Потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ. 

Принять пункты 5.1.14, 6.4, Приложение № 1 к договору поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды от 23.05.2022 в редакции суда: 

Пункт 5.1.14: Теплоснабжающей организацией при выявлении им факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими. 

Пункт 6.4: Теплоснабжающая организация в срок до 05 числа месяца, следующего за расчетным, направляет в адрес потребителя УПД за фактически принятое количество тепловой энергии, который отражает информацию об объеме подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Неполучение Потребителем платежных документов не освобождает его от надлежащего исполнения им своих обязательств по своевременной и полной оплате в установленные настоящим Договором сроки. 

Приложение № 1 

Суммарная расчетная тепловая нагрузка, заявленная потребителем на теплопотребление объектов:  

 

Заявленная нагрузка 

  

Горячее водоснабжение в отопительный период 

6,4891 

Гкал/час 

Горячее водоснабжение в межотопительный период 

5,19128 

Гкал/час 

 

 Перечень ЦТП 

 

  № 

Адрес объекта 

Наименование объекта 

Тепловая энергия Гкал/ч 

ПП 

  

ГВС 

отопительный период 

ГВС 

межотопительный период 

1 

УР, 

<

...> 

ЦТП-285 кв. 

0,31 

0,248 

2 

УР, 

<

...> 

ЦТП-280 кв. 

0,4609 

0,36872 

3 

УР, 

<

...> 

ЦТП-288 кв. 

0,5435 

0,4348 

4 

УР, 

<

...> 

ЦТП-306 кв. 

0,2925 

0,234 

5 

УР, 

<

...> Победы, 3Б 

ЦТП-20 лет Победы 

0,1617 

0,12936 

6 

УР, 

<

...> Победы, 5Б 

ЦТП-ЭГЗ 

0,283 

0,2264 

7 

УР, 

<

...> 

ЦТП-Элеконд 

0,5106 

0,40848 

8 

УР, 

<

...> 7Аа 

ЦТП-ПТУ-29 

0,3845 

0,3076 

9 

УР, 

<

...> 

ЦТП-36 

0,3987 

0,31896 

10 

УР, 

<

...> Победы, 21А 

ЦТП-ПТУ-11 

0,1763 

0,14104 

11 

УР, 

<

...> Победы, 27Аа 

ЦТП-ВСО 

0,07 

0,056 

12 

УР, 

<

...> 

ЦТП- 

Путейская 

0,0951 

0,07608 

13 

УР, 

<

...> 

ЦТП-245 кв. 

0,1684 

0,13472 

14 

УР, 

<

...> 

ЦТП-242 кв. 

0,1383 

0,11064 

15 

УР, 

<

...> 

ЦТП-239 кв. 

0,0972 

0,07776 

16 

УР, 

<

...> 

ЦТП-232 кв. 

0,052 

0,0416 

17 

УР, 

<

...> 

ЦТП-220 кв. 

0,1855 

0,1484 

18 

УР, 

<

...> 

ЦТП-137 кв. 

0,2573 

0,20584 

19 

УР, 

<

...> 

ЦТП-133 кв. 

0,107 

0,0856 

20 

УР, 

<

...> 

ЦТП-134 кв. 

0,1892 

0,15136 

21 

УР, 

<

...> 

ЦТП-120 кв. 

0,4503 

0,36024 

22 

УР, 

<

...> 

ЦТП-114 кв. 

0,3125 

0,25 

23 

УР, 

<

...> 

ЦТП-142 кв. 

0,511 

0,4088 

24 

УР, 

<

...> 

ЦТП-168 кв. 

0,1387 

0,11096 

25 

УР, 

<

...> 

ЦТП ФИО6 -146 

0,0279 

0,02232 

26 

УР, 

<

...> 

ЦТП-144 кв. 

0,0613 

0,04904 

27 

УР, 

<

...> 

ЦТП-162 кв. 

0,1057 

0,08456 

 

ИТОГО ПО ДОГОВОРУ: 

 

6,4891 

5,19128 

  *Потребитель оплачивает теплоснабжающей организации объем тепловых потерь и теплоносителя в сетях горячего водоснабжения потребителя, рассчитанных в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 года № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя». 

 

Теплоснабжающая организация                        Потребитель 

 

ФИО7                                                     ФИО8 

 

Не согласившись, Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой выражает несогласие с принятой судом  редакцией Приложения № 1 к договору. В отсутствие заявки от потребителя, расчет  тепловой нагрузки и договорного объема теплопотребления  выполнены истцом в порядке, указанным в п. 11 Правил  № 610, единственно возможным в  данном случае – экспертным  методом  путем энергетического обследования. В материалы дела приобщен ответ по определению расчетной величины тепловой нагрузки на нужды ГВС в разрезе  ЦТП, выполненный АНО «Центр энергосбережения УР» в 2022. Кроме того, в материалы дела  представлена копия экспертного заключения, произведенного в рамках дела № А71-14629/2021,  которым также был определен размер тепловой нагрузки на ГВС на основе произведенного энергетического обследования объектов ответчика за период с 01.05.2021 по 31.05.2022.

В связи с  разногласиями сторон по  размеру  тепловой нагрузки и договору объему потребления  в судебном заседании - 01.02.2023 Истец ходатайствовал о назначении судебной экспертизы по делу с постановкой вопроса: определить расчетную величину тепловой нагрузки на нужды ответчика на нужды приготовления ГВС с разбивкой на отопительный и межотопительный периоды по объектам ответчика. Однако в удовлетворении  данного ходатайства судом отказано.

Истец просит  решение суда первой инстанции  изменить в части Приложения № 1  и принять  новый судебный акт, в котором изложить приложение № 1  к договору поставки  тепловой энергии в  предлагаемой им редакции.

Ответчик также обратился с апелляционной жалобой,  в которой просит  решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.02.2022  изменить в части  распределения судом судебных расходов, а также  урегулирования  судом разногласий по Приложению №1.

По мнению ответчика,  фактически суд возложил на него  обязанность оплачивать потери дважды. Так в деле №А71-7101/2022 урегулированы разногласия по договору  компенсации потерь  тепловой энергии, теплоносителя. В   Приложении № 1 согласовано, что объем поставки тепловой энергии составляет 23 970, 98 Гкал. В ходе рассмотрения дела установлено, что в указанный объем  входят как потери в сетях горячего водоснабжения так и  в сетях отопления.

Следовательно, на данный момент  Арбитражным судом Удмуртской Республики установлена обязанность  МУП г.Сарапула «ГТС» оплачивать  потери в сетях горячего водоснабжения как в деле № А71-7101/2022, так и в деле № А71-11630/22, т.е. дважды, что неправомерно налагает на ответчика дополнительную   обязанность.

 Ответчик считает неправомерным   изменение судом  установленные постановлением Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2021 № 01-09/489 нормативов  технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя. Согласно указанному приказу объем нормативных потерь в сетях горячего водоснабже6ния и сетях отопления составляет 23 970,98 Гкал, разграничение нормативных потерь на потери ГВС и потери отопления не установлено.

Дополнительно ответчик указывает на  ошибочность взыскания с него государственной пошлины в размере 6000 руб., тогда как  исковые требования  удовлетворены частично. Суду надлежало распределить между сторонами судебные расходы.

В судебном  заседании представители сторон поддерживают сои  апелляционные жалобы, возражают по  жалобам другой стороны.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  судебное заседание откладывалось на 17.05.2023 года, на 16.06.2023, 06.07.2023.

В суде апелляционной инстанции ООО «ГЭК» заявило отказ от иска. 

С учетом возражений  другой стороны, настаивающей на урегулировании  отношений сторон,  принимая во внимание, что заключение договора для ООО «ГЭК» является обязательным, руководствуясь  частями 2, 5 статьи 49  АПК РФ отказ от иска  судом не принят.

14.06.2023 ООО «ГЭК»  заявило об отказе от апелляционной жалобы.

МУП г.Сарапула заявило отказ от апелляционной жалобы, затем   15.06.2023 просило не рассматривать  данное ходатайство, рассмотреть апелляционную жалобу; представило уточнение к апелляционной жалобе в котором указывает на то, что в связи с изменением решения по делу № А71-7101/22 довод о задвоении нормативных потерь  неактуален, однако  настаивает на урегулировании  разногласий в данной части, указав   конкретные значения потерь в сетях горячего водоснабжения. Предлагает свою редакцию Приложения № 1.

ООО «ГЭК» направило  в суд возражения  на дополнение  и уточнение  Предприятием апелляционной жалобы, которые приобщены к материалам дела.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 произведена замена судьи Гладких Д.Ю. на судью  Ушакову Э.А., сформирован состав суда: председательствующий Власова О.Г., судьи  Назарова В.Ю., Ушакова Э.А.

В  судебном заседании представители сторон поддерживают  доводы апелляционной жалобы и  отзыва. 

ООО «ГЭК поддерживает ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Отказ истца от апелляционной жалобы принят апелляционным судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В связи с изложенным производство по апелляционной жалобе ООО «ГЭК» на решение арбитражного суда от 10.02.2023 подлежит прекращению.

Поскольку  апеллянту  предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, вопрос о ее возврате из бюджета не рассматривается.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалованной части – Приложения № 1  к договору.

Как следует из материалов дела ООО «ГЭК» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на объекты, расположенные на территории г. Сарапула.

МУП г. Сарапула «ГТС» - приобретает тепловую энергию для приготовления горячей воды на ЦТП, находящихся у ответчика на праве хозяйственного ведения, являясь организацией, оказывающей услуги по горячему водоснабжению конечным потребителям г. Сарапула.

26.05.2022 истец направил в адрес ответчика проект  договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды от 23.05.20211 № ТЭ2902-06227.

24.06.2022 ответчик направил истцу протокол разногласий к договору.

Указанные обстоятельства послужили ООО «ГЭК» основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции  урегулировал разногласия сторон в изложенной выше редакции.

На  стадии апелляционного обжалования  разногласия сторон  касаются только  Приложения № 1 к договору, а также распределения государственной пошлины по иску.  В иной части решение суда первой инстанции по существу  не обжалуется, в связи с чем  проверке апелляционной коллегией не подлежит.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Таким образом, исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий в силу требований статьи 421 ГК РФ применяет императивные нормы в случаях, когда усмотрение сторон не предусматривается. Там, где стороны не достигли согласия по условиям, допускающим усмотрение сторон, суд должен руководствоваться диспозитивной нормой, но вправе отступить от последней, мотивировав это, в том числе обстоятельствами спора.

Спор между сторонами  касается   расчетной тепловой нагрузки (приложение 1. И 1.1 к договору).

Пунктом 21 Правил № 808 установлено, что к существенным  условиям договора теплоснабжения  относится величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

По общему правилу величина тепловой нагрузки определяется с использованием методов, указанных в пункте 11 Правил № 610. Данные методы применяются по очереди, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

При определении тепловой нагрузки ООО «ГЭК» применен экспертный метод в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» путем энергетического обследования с учетом формулы, установленной пунктом 73 Методики № 99/пр. В приложении 1.1 указана тепловая нагрузка в разбивке по конкретным объектам. 

Судом  согласована редакция Ответчика,  в соответствии с которой нагрузки тепловой энергии на нужды ГВС установлены  исходя из совокупности нагрузок конечных потребителей, в соответствии с  отчетом по определению величины тепловой нагрузки на нужды ГВС, подготовленного АНО «Центр энергоснабжения УР». 

 В сноске  к Приложению № 1 судом указано на обязанность Ответчика оплачивать  потери тепловой энергии и теплоносителя.

В части   суммарной нагрузки  конечных потребителей подключенных к теплоисточникам Ответчика  спора между сторонами не имеется.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). 

В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. 

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. В отношении количества тепловой энергии, поступившей в сеть сетевой организации и не дошедшей до потребителей (фактические потери), у сетевой организации возникает обязанность перед теплоснабжающей организацией по компенсации стоимости теплопотерь. 

Судом первой инстанции верно  указано, на то, что МУП г. Сарапула «ГТС» по отношению к ООО «ГЭК» выступает в качестве потребителя тепловой энергии, место исполнения обязательств определено ЦТП. ЦТП.   МУП г. Сарапула «ГТС» владеет сетями горячего водоснабжения, посредством которых поставляет своим потребителям коммунальный ресурс - горячую воду. В связи с чем ответчик не может выступать в качестве теплосетевой организации в отношении сетей горячего водоснабжения, а следовательно указанные потери не могут быть предметом договора на компенсацию тепловых потерь. 

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, величина которого в силу пункта 21 Правил № 808 должна быть определена в договоре.

Определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения, расчетным путем осуществляется по формуле путем сложения величин: количества тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию); количества тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение; количества тепловой энергии, потребленной на технологические цели; потерь тепловой энергии (абзац 2 пункта 65 Методики № 99/пр). 

Принимая во внимание  изложенные нормы, а также   понятие «тепловой нагрузки,   количество тепловой энергии принятой  Ответчиком не может быть меньше суммарного количества   полезного отпуска и  потерь  при транспортировке до потребителей.

Вместе с тем  суд, придя к верному выводу о том, что  тепловая нагрузка на  объекты Предприятия  подлежит определению суммарно исходя из нагрузки на тепловую энергию для нужд ГВС конечных потребителей и объема тепловых потерь в сетях ГВС ответчика, ошибочно   не  включил потери  при согласовании   Приложения № 1  к договору.

 Указание  в качестве сноски  к Приложению № 1  на обязанность  Ответчика оплачивать теплоснабжающей организации объем тепловых потерь и теплоносителя в сетях горячего водоснабжения потребителя,    не компенсирует данный недостаток и не внесет ясности во  взаимоотношения сторон.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, поскольку редакция условий договора, определенная судом, регулирует в дальнейшем отношения сторон.

Соответственно  устанавливая  нагрузку по объектам Предприятия  только по  сумме  нагрузок конечных потребителей, без учета  потерь в сетях Ответчика   судом существенно занижен  данный показатель,   который  не будет соответствовать  цели  его установления – определение необходимого количества тепловой энергии. 

Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Министерство энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325. 

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что при установлении  Ответчику тарифов  учтены   нормативные потери, в том числе в сетях ГВС.

Размер  нормативных  потерь в сетях ГВС  Ответчиком  определен в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2021 № 01-09/489.

Из письма Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 30.03.2023 N 05-01/28/23-18 следует, что на основании заявления МУП г. Сарапула "ГТС" от 31.03.2021 N 878 и обосновывающих материалов к нему рассмотрены и утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2021 N 01-09/489 (далее - приказ N 01-09/489) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям МУП г. Сарапула "ГТС" на 2022 год.

Согласно представленным расчетам утвержден норматив потерь и затрат теплоносителей в размере 15710,44 куб. м, в том числе 11243,82 куб. м - потери и затраты теплоносителей в сетях отопления, 4466, 2 куб. м - потери и затраты теплоносителей в сетях горячего водоснабжения. Утвержден норматив потерь тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей в размере 23970,98 Гкал в год, в том числе 14552,4 Гкал/год - потери в сетях отопления, 9418,54 Гкал/год - потери в сетях горячего водоснабжения. Утвержден норматив затрат электрической энергии на передачу тепловой энергии в размере 3202,55 тыс. кВт.ч, в том числе 2657,97380 тыс. кВт.ч приходится на сети отопления, 544,57356 тыс. кВт.ч приходится на сети горячего водоснабжения.

Возражения истца о том, что при определении нормативов потерь   учтены не все сети ответчика,  подлежат отклонению как не подтвержденные надлежащими доказательствами. 

Довод ООО «ГЭК» о том, что  согласно утвержденным нормативам  потери составляют 9418,54 Гкал в год, тогда как  в предлагаемой  Ответчиком редакции  учтено только 9 341,92 Гкал,   апелляционной коллегией проверен и  также отклоняется.

Из пояснений Ответчика и материалов дела следует, что данная разница связана с тем, что тепловая энергии в сети ГВС СЦТ-26 поступает от котельной Барановская дача (а не от Сарапульской ТЭЦ), которая находится в аренде у ООО «Коммунэнерго». Соответственно  учитывать  нормативные потери приходящиеся на СЦТ-26  оснований не имеется.

Ссылка  истца о то, что  Приказ 99/пр предполагает порядок расчета потерь, которые превышают нормативные значения, а также на экспертное заключение, в соответствии с которым определена тепловая нагрузка на границе балансовой принадлежности сторон с учетом как нормативных так и сверхнормативных   потерь тепловой энергии в сетях ответчика подлежит отклонению. 

 Сверхнормативные потери  (потери превышающие  утвержденные значения) величина переменная, которая может быть определена только  по окончании расчетного периода  исходя из  значений разницы  между нормативом и  фактом. Включение в  нагрузку ответчика  возможных  сверхнормативных  потерь,  определенных  расчетным  методом по  итогам  предыдущих периодов,  противоречит положениям Правил № 1034 о порядке их распределения и повлечет  неосновательное обогащение  истца.

Действительно, применение расчетных способов должно стимулировать покупателей энергоресурсов к осуществлению расчетов на основании приборного учета (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении), однако  не должно приводить к неосновательному обогащению РСО.

На основании изложенного, Приложение № 1 к договору  подлежит  принятию в следующей редакции, предложенной ответчиком  в уточнении к апелляционной жалобе. 

 

Приложение № 1

 

Заявленная нагрузка

 

Горячее водоснабжение в отопительный период

7,6084

Гкал/час

Горячее водоснабжение в межотопительный период

6,17578

Гкал/час

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦТП

№

ПП

Адрес объекта

Наименование объекта

Тепловая энергия Гкал/ч

ГВС

отопительный

период

ГВС

Межотопительный период

Нормативные потери в системе горячего водоснабжения в отопительный период

Нормативные потери в системе горячего водоснабжения в межотопительный период

1

УР, 

<

...>

ЦТП-285 кв.

0,31

0,248

0,0588

0,0488

2

УР, 

<

...>

ЦТП-280 кв.

0,4609

0,36872

0,1151

0,1040

3

УР, 

<

...>

ЦТП-288 кв.

0,5435

0,4348

0,0859

0,0776

4

УР, 

<

...>

ЦТП-306 кв.

0,2925

0,234

0,0873

0,0702

5

УР, 

<

...> Победы, 3Б

ЦТП-20лет

Победы

0,1617

0,12936

0,0165

0,0149

 

6

УР, 

<

...> Победы, 5Б

ЦТП-ЭГЗ

0,283

0,2264

0,0586

0,0527

7

УР, 

<

...>

ЦТП-Элеконд

0,5106

0,40848

0,1086

0,0972

8

УР, 

<

...> 7Аа

ЦТП-ПТУ-29

0,3845

0,3076

0,0724

0,0607

9

УР, 

<

...>

ЦТП-36

0,3987

0,31896

0,0351

0,0314

10

УР, 

<

...> Победы, 21А

ЦТП-ПТУ-11

0,1763

0,14104

0,0265

0,0238

11

УР, 

<

...> Победы, 27Аа

ЦТП-ВСО

0,07

0,056

0,0061

0,0044

12

УР, 

<

...>

ЦТП-

Путейская

0,0951

0,07608

0,0228

0,0206

13

УР, 

<

...>

ЦТП-245 кв.

0,1684

0,13472

0,0207

0,0187

14

УР, 

<

...>

ЦТП-242 кв.

0,1383

0,11064

0,0360

0,0295

15

УР, 

<

...>

ЦТП-239 кв.

0,0972

0,07776

0,0139

0,0126

16

УР, 

<

...>

ЦТП-232 кв.

0,052

0,0416

0,0017

0,0015

17

УР, 

<

...>

ЦТП-220 кв.

0,1855

0,1484

0,0278

0,0249

18

УР, 

<

...>

ЦТП-137 кв.

0,2573

0,20584

0,0411

0,0370

19

УР, 

<

...>

ЦТП-133 кв.

0,107

0,0856

0,0059

0,0050

20

УР, г. Сарапул, ул. Г оголя, 99А

ЦТП-134 кв.

0,1892

0,15136

0,0204

0,0184

21

УР, 

<

...>

ЦТП-120 кв.

0,4503

0,36024

0,0569

0,0500

22

УР, 

<

...>

ЦТП-114 кв.

0,3125

0,25

0,0548

0,0494

23

УР, 

<

...>

ЦТП-142 кв.

0,511

0,4088

0,0737

0,0663

24

УР, 

<

...>

ЦТП-168 кв.

0,1387

0,11096

0,0634

0,0567

25

УР, 

<

...>

ЦТП ФИО6 - 146

0,0279

0,02232

0,0000

0,0000

26

УР, 

<

...>

ЦТП-144 кв.

0,0613

0,04904

0,0020

0,0018

27

УР, 

<

...>

ЦТП-162 кв.

0,1057

0,08456

0,0073

0,0065

 

ИТОГО ПО ДОГОВОРУ:

 

6,4891

5,19128

1,1193

0,9845

 

 

Теплоснабжающая организация                                  Потребитель 

 

Таким образом, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 февраля 2023 года в указанной части подлежит изменению.

Соответственно, решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, апелляционная жалоба  МУП г.Сарапула «Городские теплосистемы»  признается подлежащей  частичному удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций распределяются между сторонами в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

Доводы Ответчика  о неверном распределении судебных расходов по  государственной пошлине  по иску не нашли своего подтверждения.  Судебные расходы на уплату истцом государственной пошлины по иску распределены судом верно, путем отнесения их на ответчика.

Истец  при обращении в  с апелляционной жалобой  пошлину не оплачивал, в связи с чем вопрос о ее возврате судом не рассматривается.

 Уплаченная ответчиком пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на него с учетом неоднократного изменения позиции  на стадии апелляционного обжалования.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от апелляционной жалобы.  

Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 февраля 2023 года по делу № А71-11630/2022 прекратить.

Решение Арбитражного суда  Удмуртской Республики  от  10 февраля 2023 года  по делу № А71-11630/2022  изменить в части редакции Приложения №1  к договору  поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды № ТЭ2902-06227от 23.05.2022.

Приложение № 1 изложить в следующей редакции

Суммарная расчетная тепловая нагрузка, заявленная потребителем на теплопотребление объектов: 

 

Заявленная нагрузка

 

Горячее водоснабжение в отопительный период

7,6084

Гкал/час

Горячее водоснабжение в межотопительный период

6,17578

Гкал/час

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦТП

№

ПП

Адрес объекта

Наименование объекта

Тепловая энергия Гкал/ч

ГВС

отопительный

период

ГВС

Межотопительный период

Нормативные потери в системе горячего водоснабжения в отопительный период

Нормативные потери в системе горячего водоснабжения в межотопительный период

1

УР, 

<

...>

ЦТП-285 кв.

0,31

0,248

0,0588

0,0488

2

УР, 

<

...>

ЦТП-280 кв.

0,4609

0,36872

0,1151

0,1040

3

УР, 

<

...>

ЦТП-288 кв.

0,5435

0,4348

0,0859

0,0776

4

УР, 

<

...>

ЦТП-306 кв.

0,2925

0,234

0,0873

0,0702

5

УР, 

<

...> Победы, 3Б

ЦТП-20лет

Победы

0,1617

0,12936

0,0165

0,0149

 

6

УР, 

<

...> Победы, 5Б

ЦТП-ЭГЗ

0,283

0,2264

0,0586

0,0527

7

УР, 

<

...>

ЦТП-Элеконд

0,5106

0,40848

0,1086

0,0972

8

УР, 

<

...> 7Аа

ЦТП-ПТУ-29

0,3845

0,3076

0,0724

0,0607

9

УР, 

<

...>

ЦТП-36

0,3987

0,31896

0,0351

0,0314

10

УР, 

<

...> Победы, 21А

ЦТП-ПТУ-11

0,1763

0,14104

0,0265

0,0238

11

УР, 

<

...> Победы, 27Аа

ЦТП-ВСО

0,07

0,056

0,0061

0,0044

12

УР, 

<

...>

ЦТП-

Путейская

0,0951

0,07608

0,0228

0,0206

13

УР, 

<

...>

ЦТП-245 кв.

0,1684

0,13472

0,0207

0,0187

14

УР, 

<

...>

ЦТП-242 кв.

0,1383

0,11064

0,0360

0,0295

15

УР, 

<

...>

ЦТП-239 кв.

0,0972

0,07776

0,0139

0,0126

16

УР, 

<

...>

ЦТП-232 кв.

0,052

0,0416

0,0017

0,0015

17

УР, 

<

...>

ЦТП-220 кв.

0,1855

0,1484

0,0278

0,0249

18

УР, 

<

...>

ЦТП-137 кв.

0,2573

0,20584

0,0411

0,0370

19

УР, 

<

...>

ЦТП-133 кв.

0,107

0,0856

0,0059

0,0050

20

УР, г. Сарапул, ул. Г оголя, 99А

ЦТП-134 кв.

0,1892

0,15136

0,0204

0,0184

21

УР, 

<

...>

ЦТП-120 кв.

0,4503

0,36024

0,0569

0,0500

22

УР, 

<

...>

ЦТП-114 кв.

0,3125

0,25

0,0548

0,0494

23

УР, 

<

...>

ЦТП-142 кв.

0,511

0,4088

0,0737

0,0663

24

УР, 

<

...>

ЦТП-168 кв.

0,1387

0,11096

0,0634

0,0567

25

УР, 

<

...>

ЦТП ФИО6 - 146

0,0279

0,02232

0,0000

0,0000

26

УР, 

<

...>

ЦТП-144 кв.

0,0613

0,04904

0,0020

0,0018

27

УР, 

<

...>

ЦТП-162 кв.

0,1057

0,08456

0,0073

0,0065

 

ИТОГО ПО ДОГОВОРУ:

 

6,4891

5,19128

1,1193

0,9845

 

 

Теплоснабжающая организация                                  Потребитель 

 

В остальной части решение  оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

О.Г. Власова 

 

Судьи

 

В.Ю. Назарова 

 

Э.А. Ушакова