Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-25962/23-139-214

г. Москва

05 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем Бруяко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 7076 дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Онтэкс Ру" (105064, город Москва, Земляной вал улица, дом 9, эт/пом/ком 10/I/3, ОГРН: 1055008702649, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2005, ИНН: 5044046964)

к Центральной акцизной таможне (109028, Москва город, Яузская улица, 8, ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563)

о признании незаконными решения по отказу в выпуске товаров по декларациям на товары: 10131010/281022/3473838, 10131010/081122/3486994, 10131010/161122/3497239, 10131010/181122/3500604, 10131010/191122/3501932, 10131010/211122/3503499, 10131010/231122/3508391, 10131010/261122/3512342, 10131010/211222/3550735, 10131010/061122/3483304, 10131010/171122/3498795, 10131010/191122/3501926, 10131010/211122/3503969, 10131010/091122/3487381, 10131010/161122/3497279, 10131010/181122/3501510, 10131010/191122/3502097, 10131010/211122/3503981, 10131010/231122/3508398, 10131010/151122/3496175, 10131010/191122/3501923, 10131010/211122/3503992, 10131010/231122/3508406, 10131010/261122/3512308, 10131010/171122/3500149, 10131010/191122/3501925, 10131010/211122/5001017, 10131010/231122/3508409, 10131010/231122/3508374, 10131010/261122/3512096, 10131010/231122/3508399, 10131010/261122/3512116, 10131010/261122/3512548, 10131010/271122/3512726, 10131010/011222/3520695, 10131010/271122/3513118, 10131010/291122/3516846, 10131010/011222/3520746, 10131010/291122/3515436, 10131010/301122/3518200, 10131010/011222/3519062, 10131010/021222/3522016, 10131010/041222/3523276, 10131010/041222/3523610, 10131010/051222/3525478, 10131010/171122/3499363, 10131010/191122/3501924

при участии:

от заявителя  – Баранов М.О., дов. от 06.02.2023;

от ответчика – Фриккель К.Н., дов. №03-20/0092 от 29.12.2022; Александров Д.Л., дов. №03-18/0082 от 17.04.2023; Дубовик Л.Н., дов. №03-18/0076 от 05.04.2023 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Онтэкс Ру" (далее – Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными решения по отказу в выпуске товаров по декларациям на товары: 10131010/281022/3473838, 10131010/081122/3486994, 10131010/161122/3497239, 10131010/181122/3500604, 10131010/191122/3501932, 10131010/211122/3503499, 10131010/231122/3508391, 10131010/261122/3512342, 10131010/211222/3550735, 10131010/061122/3483304, 10131010/171122/3498795, 10131010/191122/3501926, 10131010/211122/3503969, 10131010/091122/3487381, 10131010/161122/3497279, 10131010/181122/3501510, 10131010/191122/3502097, 10131010/211122/3503981, 10131010/231122/3508398, 10131010/151122/3496175, 10131010/191122/3501923, 10131010/211122/3503992, 10131010/231122/3508406, 10131010/261122/3512308, 10131010/171122/3500149, 10131010/191122/3501925, 10131010/211122/5001017, 10131010/231122/3508409, 10131010/231122/3508374, 10131010/261122/3512096, 10131010/231122/3508399, 10131010/261122/3512116, 10131010/261122/3512548, 10131010/271122/3512726, 10131010/011222/3520695, 10131010/271122/3513118, 10131010/291122/3516846, 10131010/011222/3520746, 10131010/291122/3515436, 10131010/301122/3518200, 10131010/011222/3519062, 10131010/021222/3522016, 10131010/041222/3523276, 10131010/041222/3523610, 10131010/051222/3525478, 10131010/171122/3499363, 10131010/191122/3501924.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, возражения представителя заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела, В период с ноября по декабрь 2022 года ООО «ОНТЭКС РУ» представило к таможенному декларированию на Центральный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни декларации на товары: 10131010/281022/3473838, 10131010/081122/3486994, 10131010/161122/3497239, 10131010/181122/3500604, 10131010/191122/3501932, 10131010/211122/3503499, 10131010/231122/3508391, 10131010/261122/3512342, 10131010/211222/3550735, 10131010/061122/3483304, 10131010/171122/3498795, 10131010/191122/3501926, 10131010/211122/3503969, 10131010/091122/3487381, 10131010/161122/3497279, 10131010/181122/3501510, 10131010/191122/3502097, 10131010/211122/3503981, 10131010/231122/3508398, 10131010/151122/3496175, 10131010/191122/3501923, 10131010/211122/3503992, 10131010/231122/3508406, 10131010/261122/3512308, 10131010/171122/3500149, 10131010/191122/3501925, 10131010/211122/5001017, 10131010/231122/3508409, 10131010/231122/3508374, 10131010/261122/3512096, 10131010/231122/3508399, 10131010/261122/3512116, 10131010/261122/3512548, 10131010/271122/3512726, 10131010/011222/3520695, 10131010/271122/3513118, 10131010/291122/3516846, 10131010/011222/3520746, 10131010/291122/3515436, 10131010/301122/3518200, 10131010/011222/3519062, 10131010/021222/3522016, 10131010/041222/3523276, 10131010/041222/3523610, 10131010/051222/3525478, 10131010/171122/3499363, 10131010/191122/3501924.

Таможней приняты решения об отказе в выпуске товаров по указанным декларациям.

В качестве основания для отказа в выпуске товаров указан п.п. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС (невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Не согласившись с данными решениями, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Евразийском экономическом союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также при помещении товаров   под  таможенную   процедуру   выпуска  для   внутреннего   потребления или таможенную процедуру экспорта.

Как уже отмечалось, товары, задекларированные  ООО «ОнтэксРу» в ДТ№№ 10131010/281022/3473838, 10131010/081122/3486994, 10131010/161122/3497239, 10131010/181122/3500604, 10131010/191122/3501932, 10131010/211122/3503499, 10131010/231122/3508391, 10131010/261122/3512342, 10131010/211222/3550735, 10131010/061122/3483304, 10131010/171122/3498795, 10131010/191122/3501926, 10131010/211122/3503969, 10131010/091122/3487381, 10131010/161122/3497279, 10131010/181122/3501510, 10131010/191122/3502097, 10131010/211122/3503981, 10131010/231122/3508398, 10131010/151122/3496175, 10131010/191122/3501923, 10131010/211122/3503992, 10131010/231122/3508406, 10131010/261122/3512308, 10131010/171122/3500149, 10131010/191122/3501925, 10131010/211122/5001017, 10131010/231122/3508409, 10131010/231122/3508374, 10131010/261122/3512096, 10131010/231122/3508399, 10131010/261122/3512116, 10131010/261122/3512548, 10131010/271122/3512726, 10131010/011222/3520695, 10131010/271122/3513118, 10131010/291122/3516846, 10131010/011222/3520746, 10131010/291122/3515436, 10131010/301122/3518200, 10131010/011222/3519062, 10131010/021222/3522016, 10131010/041222/3523276, 10131010/041222/3523610, 10131010/051222/3525478, 10131010/171122/3499363, 10131010/191122/3501924, исходя из заявленных в них сведений о классификационном коде и наименовании товаров, попадают во II раздел Перечня продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации (группа 96), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее - решение КТС № 299).

 

Группа 96

Разные готовые изделия

9603 21 000 0

(в ред. решений Совета Евр

Щетки зубные, включая щетки для зубных протезов, за исключением позиций, в которых изготовителем (производителем) заявлена продукция (товар), предназначенная для детей и подростков

азийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 78, от 02.12.2015 N 82)

Из 9619 00

(введен решением Совета Совета Евразийской 3kohoiv

Женские гигиенические прокладки и тампоны, пеленки, подгузники и аналогичные санитарно-гигиенические изделия, из любого материала

Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 78; в ред. решения шческой комиссии от 17.03.2022 N 28)

Пунктом 5 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, подлежащие санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора).

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 500 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ № 500) штампы «Ввоз разрешен» или «Ввоз запрещен» проставляются в случае подпадания товаров во II или III разделы Единого перечня продукции (товаров), подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и     таможенной     территории Евразийского экономического союза (далее - Единый перечень продукции (товаров)), утвержденного Решением КТС №299.

На основании пункта 20 раздела IV решения КТС № 299, в пунктах пропуска должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проводят в пределах своей компетенции проверку наличия государственной регистрации подконтрольных товаров, транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, подлежащие государственной регистрации и при установлении их соответствия требованиям, установленным пунктами 17 или 19 Порядка, проставляют штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делают отметку личной номерной печатью.

В соответствии с пунктом 15 Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 500 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 500) должностное лицо таможенного органа проводит проверку документов или сведений, указанных в пункте 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 500, и их соответствия транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам.

Основанием для отнесения подконтрольной продукции (товаров) к разделам II и III Единого перечня продукции (товаров), утвержденного решением КТС № 299, при их ввозе и обращении на таможенной территории Евразийского экономического союза, служат сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, или в информационном письме изготовителя (производителя) продукции и подтверждающие указанную в разделах II и III Единого перечня продукции (товаров) область применения продукции.

Пунктом 10 раздела II Перечня продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, утвержденного решением КТС № 299, в данный Перечень включены предметы личной гигиены для взрослых.

При этом исключениями из раздела II Перечня продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, утвержденного решением КТС № 299, являются сырье, активно действующие вещества, предназначенные изготовителем (производителем) исключительно для производства парфюмерно-косметической продукции, средств бытовой химии, средств защиты растений и средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также продукции фармацевтической промышленности. Медицинские изделия в исключениях не поименованы.

Согласно описанию, заявленному в 31 графе ДТ, а так же представленной технической документацией вышеуказанные товары предназначены для личной гигиены людей.

Таким образом, в соответствии с пунктом 10 раздела II Перечня продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, утвержденного решением КТС № 299, предметы личной гигиены для взрослых товары - «подгузники-трусы для взрослых ...» и «урологические прокладки «ОРТЮ» ...», классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 9619, предназначенные для использования взрослыми подлежат оценке соответствия в форме государственной регистрации.

Ввоз и обращение продукции (товаров) указанной в пунктах 6-11 раздела II Перечня продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации, утвержденного решением КТС № 299, осуществляется при наличии документа, подтверждающего их безопасность в соответствии с пунктами 17 и 30 Порядка проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза.

Таким образом, товары «одноразовые подгузники-трусы», «урологические прокладки», задекларированные по ДТ указанным в заявлении ООО «Онтэкс Ру», подлежат санитарно-эпидемиологическому контролю путем проставления соответствующего штампа на транспортных документах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2012 г. № 866 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию товаров, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации отдельных видов продукции» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федеральным назначена органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.

Порядок действий проведения санитарно-карантинного контроля регламентирован пунктами 23-27 Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ № 500. Таким образом, лицом ответственным за проведение санитарно-карантинного контроля является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В рамках совершения таможенных операций Центральной электронной таможней, в целях соблюдения запретов и ограничений, в части санитарно-карантинного контроля, а именно по вопросу необходимости в товаросопроводительных документах штампа санитарно-карантинного контроля «Ввоз разрешен» в отношении товара: изделия медицинского назначения, гигиенические впитывающие одноразовые для ухода за больными, упакованы в    индивидуальную    упаковку,    наружный    слой пленка    полиэтилен, внутренний слой - нетканый материал полипропилен, внутри впитывающий слой из целлюлозных волокон, в массе которых (хаотично по всей толще) находится частицы абсорбента (полиакрилат натрия) 2 ноября 2022 г. направлен запрос (исх. от 2 ноября 2022 г. № 14-10/24035) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области.

Согласно полученному ответу от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (исх. от 7 ноября 2022 г. № 67-00-04/67-3323-2022) на запрос Центральной электронной таможни - в соответствии с Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 22 февраля 2022 г. № 28 «О внесении изменений в главу II единых санитарно-эпидемиологических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» в перечень включена группа 96 Разные готовые изделия (961900 Женские гигиенические прокладки и тампоны, пеленки, подгузники и аналогичные изделия, из любого материала).

По результатам анализа ДТ, в отношении товаров, указанных в заявлении общества Центральной электронной таможней было установлено, что ООО «Онтэкс Ру», на запросы таможенного органа, ранее предоставлялись товаротранспортные накладные со штампами «ВВОЗ РАЗРЕШЕН», свидетельствующими прохождение санитарно-карантинного контроля, проставленным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, что также является подтверждением необходимости прохождения данного вида контроля со стороны иных контролирующих органов.

Таким образом, с учетом поступившего в Центральную электронную таможню письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, а также наличия в распоряжении таможенного органа товаросопроводительных документов о прохождении санитарно-карантинного контроля, представленных обществом ранее по другим ДТ, осуществить выпуск товаров по ДТ, указанным в заявлении ООО «Онтэкс Ру», не предоставлялось возможным.

Кроме того, в соответствии со статьей 259 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами: принимают меры, предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, а также иным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в целях обеспечения лицами соблюдения этих актов; осуществляют в пределах компетенции информационное взаимодействие с органами государственной власти, иными органами и организациями.

Права таможенных органов, предусмотренные частью 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ, могут быть использованы исключительно при осуществлении задач и функций, возложенных на таможенные органы.

Вместе с тем, таможенные органы не наделены полномочиями по отнесению/неотнесению продукции, подлежащей иным видам контроля, для целей организации таможенного контроля в отношении такой продукции руководствуются исключительно наименованием и классификационным кодом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод  ООО «Онтэкс Ру» требования таможенного органа по вышеуказанным ДТ предусматривают чрезмерно короткий срок для изменений (дополнений)сведений.

Так в требовании таможенного органа от 4 декабря 2022 г. к ДТ № 10131010/041222/3523276, указан срок для внесения изменений (дополнений) до 5 декабря 2022 г. В требовании от 18 ноября 2022 г. к ДТ № 10131010/171122/3500149 указан срок для внесения изменений до 18 ноября 2022 г. Требование от 20 ноября 2022 г. по ДТ № 0131010/191122/3501932 было направлено таможенным органом в адрес ООО «Онтэкс Ру» 20 ноября 2022 г. (воскресенье), при этом срок исполнения данного требования установлен таможенным органом до 12 ч. 00 м. 20 ноября 2022 г. (воскресенье).

ООО «Онтэкс Ру» отмечает, что аналогичная ситуация сложилась и по требованиям таможенного органа от 19 ноября 2022 г. по ДТ №№ 10131010/191122/3501926, 10131010/191122/3501923, 10131010/191122/3501925.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 ТК ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 119 ТК ЕАЭС, а в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа либо одно из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 119 ТК ЕАЭС, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных статьей 119 ТК ЕАЭС.

Положениями пункта 3 статьи 119 ТК ЕАЭС определено, что выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации   таможенной  декларации   либо   за  днем   наступления   одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 119 ТК ЕАЭС, если в течение времени, указанного в пункте 1 статьи 119 ТК ЕАЭС, наступило одно из следующих обстоятельств: таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 ТК ЕАЭС запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля; декларант обратился в таможенный орган с мотивированным обращением об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 1 статьи 112 ТК ЕАЭС; декларантом не выполнено требование таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС.

В ходе осуществления таможенного контроля сведений, указанных в ДТ №№ 10131010/281022/3473838, 10131010/081122/3486994, 10131010/161122/3497239, 10131010/181122/3500604, 10131010/191122/3501932, 10131010/211122/3503499, 10131010/231122/3508391, 10131010/261122/3512342, 10131010/211222/3550735, 10131010/061122/3483304, 10131010/171122/3498795, 10131010/191122/3501926, 10131010/211122/3503969, 10131010/091122/3487381, 10131010/161122/3497279, 10131010/181122/3501510, 10131010/191122/3502097, 10131010/211122/3503981, 10131010/231122/3508398, 10131010/151122/3496175, 10131010/191122/3501923, 10131010/211122/3503992, 10131010/231122/3508406, 10131010/261122/3512308, 10131010/171122/3500149, 10131010/191122/3501925, 10131010/211122/5001017, 10131010/231122/3508409, 10131010/231122/3508374, 10131010/261122/3512096, 10131010/231122/3508399, 10131010/261122/3512116, 10131010/261122/3512548, 10131010/271122/3512726, 10131010/011222/3520695, 10131010/271122/3513118, 10131010/291122/3516846, 10131010/011222/3520746, 10131010/291122/3515436, 10131010/301122/3518200, 10131010/011222/3519062, 10131010/021222/3522016, 10131010/041222/3523276, 10131010/041222/3523610, 10131010/051222/3525478, 10131010/171122/3499363, 10131010/191122/3501924 должностными лицами Центрального таможенного поста в соответствии с пунктом 2 статьи 112 должностными    лицами ТК ЕАЭС в адрес ООО «Онтэкс Ру» направлены требования о внесении изменений (дополнений) в 44 графу ДТ.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок, утвержденный решением коллегии ЕЭК № 289).

В соответствии с пунктом 27 Порядка, утвержденного решением коллегии ЕЭК № 289, при выявлении по результатам таможенного контроля необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, таможенный орган направляет декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров,  в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. Требование оформляется по форме согласно приложению № 2 Порядка, утвержденного решением коллегии ЕЭК № 289.

Согласно указанной форме, требование содержит дату и время в срок, до которого необходимо предоставить вносимые изменения.

Пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС установлен срок предоставления декларантом документов и (или) сведений или объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют по запросу таможенного органа: не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных при подаче таможенной декларации; не позднее чем за 2 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, и проверяемые сведения не влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного таможенным органом при продлении срока выпуска товаров в соответствии с пунктами 4-6 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, и проверяемые сведения влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В случае если запрошенные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в сроки, установленные пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, и не соблюдено условие, предусмотренное статьей 121 ТК ЕАЭС, таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 31 Порядка, утвержденного решением коллегии ЕЭК № 289, в случае, если КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС, заполнены ненадлежащим образом, таможенный орган в срок, установленный пунктом 3 статьи 119 ТК ЕАЭС (а в случае продления срока выпуска - пунктом 6 статьи 119 ТК ЕАЭС), отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в порядке, предусмотренном пунктом 10 Порядка, утвержденного решением коллегии ЕЭК № 289.

Доводы ООО «Онтэкс Ру» о том, что требования таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в ДТ содержат чрезмерно короткий срок, не находят своего подтверждения.

Кроме того необходимо отметить, что по указанным ДТ обращения ООО «Онтэкс Ру» о продлении срока выпуска товаров в связи с необходимостью предоставления запрашиваемых документов не поступали.

Учитывая изложенное, доводы заявителя судом рассмотрены и признаны несостоятельными.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

СУДЬЯ:                                                                                        Е.А. Ваганова