АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

 ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6934/2021

18 января 2022 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Азар Трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании

от заявителя: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия (далее – заявитель, ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Азар Трейд» (далее – ответчик, ООО «Азар Трейд») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия в отношении ООО «Азар Трейд» проведена внеплановая выездная проверка в период с 20.10.2021 по 26.10.2021. В связи с выявленными фактами нарушения при осуществлении фармацевтической деятельности составлен протокол об административном правонарушении от 23.11.2021 №85. Заявитель просил привлечь общество к административной ответственности.

ООО «Азар Трейд» представлен письменный отзыв на заявление. Ответчик возражал против удовлетворения требования, заявил ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в рамках дела №А10-2053/2021 рассматривались аналогичные требования ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия к ООО «Азар Трейд». Также ответчик указал на то, что вменяемое обществу правонарушение, выразившееся в осуществлении фармацевтической деятельности при отсутствии помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законом основании, и необходимых для выполнения работ (услуг),  и отраженное в протоколе от 23.11.2021 №85, не является самостоятельным и было выявлено актом проверки от 12.03.2021 №63. За период с момента составления акта проверки от 12.03.2021 №63 до составления акта проверки от 26.10.2021 №88вв административным органом не выявлено иных фактов осуществления обществом фармацевтической деятельности при отсутствии помещений необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, за исключением факта, указанного в  акте проверки от 12.03.2021 №63 и в протоколе об административном правонарушении от 15.04.2021 №19/1. При этом, по мнению ответчика, срок давности по вменяемому обществу правонарушению, выявленному актом проверки от 12.03.2021 №63, истек 12.06.2021.

Заявитель представил возражения на отзыв ответчика, в которых указал на то, что довод о том, что протокол об административном правонарушении от 23.11.2021 №85 дублирует ранее составленный протокол об административном правонарушении от 15.04.2021 №19/1 не состоятельный, поскольку речь идет об ином административном правонарушении, выявленном в ходе иного контрольно-надзорного мероприятия в рамках проверки с 20.10.2021 по 26.10.2021, и совершенном в иные сроки. Также представитель ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с 26.10.2021. 

Ответчик направил в суд письменные пояснения, в который указывается на то, что обществом в период с 04.09.2020 по 12.11.2020 осуществлялась фармацевтическая деятельность в виде исполнения договора поставки от 04.09.2020, заключенного с Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район) Республики Саха (Якутия), и расторгнуто 12.11.2020, указанная деятельность велась в отсутствии помещений и оборудования, принадлежащих ООО «Азар Трейд» на праве собственности или ином праве, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Указанное правонарушение выявлено административным органом 12.03.2021. Протоколом об административном правонарушении от 23.11.2021 №85 выявлено и актом проверки от 26.10.2021 №88вв выявлено тоже самое правонарушение, иные события правонарушений ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия не установлены.

Заявитель в судебное заседание не явился, о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №67000865934873.

ООО «Азар Трейд»  в судебное заседание не явилось, о начавшемся судебном процессе извещено надлежащим образом, до начала судебного заседания направило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Азар Трейд» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.03.2017 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.    

Как следует из материалов дела, в период времени с 20.10.2021 по 26.10.2021 должностными лицами ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия на основании решения от 18.10.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Азар Трейд», предметом которой является контроль исполнения выданного территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республики Бурятия предписания от 12.03.2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

По результатам проверки составлен акт от 26.10.2021 №88вв (л.д.28-37). 

Согласно акту проверки от 26.10.2021№ 88в административным органом установлено, что предписание № 60 о 12.03.2021 не исполнено в полном объеме.

В приложении к акту проверки административный орган отразил, что установлено нарушение лицензионных требований, регламентированных подпунктом пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081.

Уведомлением от 27.10.2021 № ИО4-8855/21 ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия известило ООО «Азар Трейд» о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ 15 ноября 2021 года  в 17 час. 00 мин. Уведомление направлено ответчику электронной почтой и дополнительно направлено почтовой связью.

Уведомлением от 15.11.2021 №ИО4-3030/21 ООО «Азар Трейд» о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ 18 ноября 2021 года  в 17 час. 00 мин. Уведомление вручено представителю общества ФИО1 

18 ноября 2021 года от ООО «Азар Трейд» поступило ходатайство об отложении составления протокола об административном правонарушении до 22.11.2021.

Уведомлением от 18.11.2021 ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия известило ООО «Азар Трейд» о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ 22 ноября 2021 года  в 10 час. 30 мин. Уведомление вручено представителю ФИО1 18.11.2021.

Уведомлением от 22.11.2021 ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия известило ООО «Азар Трейд» о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ 23 ноября 2021 года  в 09 час. 30 мин. Уведомление вручено представителю ФИО1 22.11.2021.

23 ноября 2021 года  государственным инспектором отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия ФИО2 составлен протокол №85 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 72-75). При составлении протокола присутствовал представитель ООО «Азар Трейд» по доверенности от 15.01.2021 № 06/21 ФИО1 Копия протокола вручена представителю. 

ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Суд находит заявленное административным органом требование не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу частей 3 и 4 статьи 28.3 КоАП РФ, Положения о ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9135, приказа Росздравнадзора от 10.10.2005 № 2220-Пр/05 «Об утверждении Перечня должностных лиц Росздравнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» протокол об административном правонарушении от 23.11.2021 №85 составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объективную сторону данного правонарушения образует осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований. 

Объектом указанного нарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства. 

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно статье 3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности») (далее - Положение № 1081) лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать, в том числе, следующим лицензионным требованиям:

а) наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций).

Согласно пункту 6 Положения № 1081  осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 5 Положения № 1081.

Из материалов дела следует, что обществу вменено нарушение подпункта «а» пункта 5 Положения № 1081, а именно по месту осуществления деятельности ООО «Азар Трейд» по адресу: улица Сахьяновой, д. 9, указанному в лицензии организация не располагается, в связи с тем, что договор аренды от 08.06.2018 сроком до 31.12.2018, заключённый с ИП ФИО3, не пролонгировался, в конце ноября ООО «Азар Трейд» освободило склад. Иных адресов осуществление фармацевтической деятельности, в лицензии не указано.

В протоколе об  административном правонарушении от 23.11.2021 в качестве признаков  объективной стороны состава правонарушения, указано, что обществом 04.09.2020 заключен государственный контракт № 3140700516320000066 с Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» на поставку лекарственных средств на сумму 938300 рублей. Указанный контракт расторгнут в одностороннем порядке, при этом в соответствии с договором ООО «Азар Трейд» получило в качестве оплаты за поставленные лекарственные средства денежные средства в сумме  499 450 рублей и 438 850 рублей. В период с 04.09.2020 по 12.11.2020 у ООО «Азар Трейд» отсутствовали помещения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность.

По мнению административного органа применительно к пункту 6 названного Положения данное обстоятельство является грубым нарушением лицензионных требований.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

На основании статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, событие, состав административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 этого Кодекса.

В свою очередь, в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд, привлекая Общество к административной ответственности в силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязан установить в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствие со статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, к таким обстоятельствам относятся истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Более того, в Постановлении Верховного Суда РФ от 02.02.2015 № 310-АД14-5160 сформулирована правовая позиция, согласно которой, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности утрачивается возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 4.5  КоАП Российской Федерации с учетом положений содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 № 3-П, Определении Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 823-О срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет в данном случае три месяца.

Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административный орган указывает, что вменяемое Обществу правонарушение, выразившееся в несоблюдении лицензионных требований, а именно отсутствия помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, является длящимся и считается оконченным в момент его выявления  - 26.10.2021, т.е. в дату фиксирования должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в акте проверки от 26.10.2021 № 88вв.

 Действительно, следует признать, что рассматриваемое правонарушение по смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении требований подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 и условий полученной лицензии об осуществлении деятельности по адресу государственной регистрации. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение должен исчисляться с даты его обнаружения административным органом, либо с даты фактического прекращения лицом противоправных действий.

Вместе с тем, суд находит ошибочным, как не основанный на законе и противоречащий фактическим обстоятельствам, вывод ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия о том, что датой совершения (выявления) правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является 26.10.2021.

Материалами дела установлено и административным органом не оспорено, что в период времени с 05.03.2021  по 12.03.2021 должностными лицами ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия на основании приказа от 02.03.2021 №63 проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Азар Трейд», о чем составлен акт от 12.03.2021 №63. 

Проверкой установлено нарушение лицензионных требований, регламентированных подпунктами «а», «г», «и», «л» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081.

15 апреля 2021 года  заместителем начальника отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия ФИО4 составлен протокол №19/1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 100-105). 

В протоколе об административном правонарушении от 15.04.2021 при описании эпизода, выявленного нарушения  подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081, административный орган указал, что по месту осуществления деятельности ООО «Азар Трейд» по адресу: улица Сахьяновой, д. 9, указанному в лицензии организация не находится, в связи с тем, что договор аренды от 08.06.2018 сроком до 31.12.2018, заключённый с ИП ФИО3, не пролонгировался, в конце ноября ООО «Азар Трейд» освободило склад. Иных адресов осуществление фармацевтической деятельности, в лицензии не указано. Несмотря на фактическое отсутствие склада, в связи с расторжением договора аренды, фактически фармацевтическая деятельность (оптовая торговля) осуществляется. Указано на заключение договора поставки с Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» на поставку лекарственных средств на сумму 938300 рублей.

Указанные материалы проверки являлись предметом рассмотрения в рамках дела №А10-2053/2021 по заявлению ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия о привлечении ООО «Азар Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.06.2021 по делу № А10-2053/2021 отказано в удовлетворении заявленных требований ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия.

В данном случае факт осуществления фармацевтической деятельности при отсутствии помещения, установлен административным органом в ходе плановой выездной проверки, которая проводилась в период с 05.03.2021 по 12.03.2021 и завершилась составлением акта от 12.03.2021 № 63 (поступил в эл. виде 28.12.2021).

Правонарушение, обнаруженное в ходе проведения проверки, проведенной в период с 20.10.2021 по 26.10.2021, не является самостоятельным, поскольку составы правонарушений по протоколу об административном правонарушении от 15.04.2021 и протоколу об административном правонарушении от 23.11.2021 являются тождественными.

Вопреки доводам ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия административное правонарушение, выявленное в ходе проведения проверки в октябре 2021 года, не образует самостоятельный состав, поскольку административным органом не представлено доказательств осуществления Обществом фармацевтической деятельности в период с 13.03.2021 по 26.10.2021. В качестве доказательства осуществления фармацевтической деятельности заявитель в протоколе об административном правонарушении от 23.11.2021, как и в протоколе от 15.04.2021 приводит исполнение ответчиком договора поставки от 04.09.2020, заключенного с Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район) Республики Саха (Якутия).

Кроме того, из содержания акта проверки 26.10.2021 № 88вв следует, что обществом не исполнено требование предписания от 12.03.2021 № 60.

В решении о проведении проверки от 18.10.2021 № 88вв целью проведения проверки указано контроль исполнения выданного ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия предписания № 60 от 12.03.2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В указанном случае, ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия, установив факт неисполнения в установленный срок законного предписания, вправе был привлечь лицензиата к административной ответственности по части 21 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания, решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориального органа).

Принимая во внимание, что административное правонарушение, выразившееся в нарушении ООО «Азар Трейд» подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности №1081, а именно отсутствия помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, обнаружено административным органом в ходе проверки, зафиксированной актом от 12.03.2021 №63, срок давности привлечения к административной ответственности истек 11.06.2021.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Установленные в статье 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности согласно части 2 статьи 206 АПК РФ.

Довод ООО «Азар Трейд» о необходимости прекращении производства по делу суд отклоняет, поскольку в рамках дела №А10-2053/2021 основанием для привлечения к административной ответственности явились правонарушения, выявленные в ходе проверки, результаты которой отражены в акте проверки от 12.03.2021 №63, на основании чего составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2021 №19/1. В настоящем деле рассматриваются требования ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия о привлечении ООО «Азар Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, по результатам проверки от 26.10.2021 и составленном протоколе об административном правонарушении от 23.11.2021 №85. 

Таким образом, основания заявленных требований в рамках дел №А10-2053/2021 и А10-6934/2021 разные.

При таких обстоятельствах требование  ТО Росздравнадзора по Республике Бурятия  о привлечении ООО «Азар Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается в суд вышестоящей инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия

Судья                А.А. Бурдуковская