АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-14505/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

13 октября 2023 г.                                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть объявлена 9 октября 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

 

судьи

Ерохина Я.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 09.01.2023                                     ФИО2

ответчика по доверенности от 28.03.2023                             ФИО3

исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску (ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) 

об обязании произвести перерасчет тепловой энергии за период с 01.09.2021 по 31.03.2023

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску (далее истец, ОМВД по г. Киселевску) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (далее – ООО «СТК», ответчик) о перерасчете количества потребленной тепловой энергии по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/21 от 18.01.2021, № 5/22 от 12.07.2021, № 5/23 от 16.06.2023 в период с сентября 2021 года по март 2023 года, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб.

Истец в судебном заседании исковые требование поддержал. Пояснил, что ответчик в рамках государственных контрактов теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/21 от 18.01.2021, № 5/22 от 12.07.2021, № 5/23 от 16.06.2023 поставлял истцу тепловую энергию в период с сентября 2021 года по март 2023 года. Поскольку объект теплоснабжения не был оснащен прибором учета, объем потребленной тепловой энергии определялся расчетным способом, при этом учитывалась температура наружного воздуха, предусмотренная контрактами, а не фактическая среднесуточная температура наружного воздуха. Согласно расчету истца ответчиком к оплате излишне предъявлено 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб. Поскольку порядок определения объема тепловой энергии расчетным способом определяется императивными нормами права и не зависит от условий договора, просит произвести перерасчет и учесть излишне уплаченные денежные средства в счет оплаты тепловой энергии поставленной в рамках государственных контрактов на 2023 год.

Ответчик против удовлетворения исковые требований возражал, указал что объем определен согласно условиям контракта. Вопреки положениям Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ОМВД по г. Киселевску не устанавливает прибор учета тепла, что является недобросовестным поведением. Также считает, что фактическая температура в помещении была выше, чем предусмотрена контрактом, то есть тепловая нагрузка в контракте не во все дни отопительного периода соответствовала действительности. На вопрос суда пояснил, что арифметически не оспаривает расчет истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СТК» (далее - ТСО) является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на территории города Киселевска Кемеровской области. Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 13.12.2016 № 483, 20.12.2019 № 726 ему установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду.  

Истцом и ответчиком заключены государственные контракты теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/21 от 18.01.2021, № 5/22 от 12.07.2021, № 5/23 от 16.06.2023, согласно которым ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязуется принимать, оплачивать тепловую энергию и горячую воду для нежилых зданий, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1). В приложениях № 1 контрактов (л.д. 10-32) установлен расчет стоимости тепловой энергии.

Объект теплоснабжения по адресу: 

<

...>, не оснащен прибором учета.

ООО «СТК» определило объем тепловой энергии, потребленной с сентября 2021 года по март 2023 года, с учетом температуры наружного воздуха, указанной в приложении 1 государственных контрактов, предъявило ОМВД по г. Киселевску для оплаты счета-фактуры, содержащие сведения об объеме тепловой энергии. Ответчик оплатил тепловую энергию в объеме, указанном в счетах фактурах, что подтверждается платежными поручениями (46-77).

Истец произвел расчет тепловой энергии, потребленной в период с сентября 2021 года по март 2023 года в соответствии с фактическими показателями среднемесячной температуры наружного воздуха, указанной в справке Кемеровского ЦГМС-филиал ФГБУ «Западно-сибирское УГМС» (л.д. 38).

Согласно расчету истца за период с сентября 2021 года по март 2023 года излишне оплачена тепловая энергия на 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб. (л.д. 33).

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ФЗ № 190) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 ФЗ № 190 установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Согласно части 7 статьи 19 ФЗ № 190 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством РФ с учетом требований технических регламентов и должны содержать в частности порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (далее Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил № 1034).

Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (пункт 117 Правил № 1034).

Пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее Методика № 99/пр) определена формула для определения расчетным способом количества тепловой энергии на отопление в случаях, если в точках учета отсутствуют приборы учета:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В соответствии с пунктом 67 Методики № 99/пр пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.03.2016 № 304-ЭС16-1665 императивные положения Правил N 1034, устанавливающие порядок определения количества тепловой энергии при отсутствии прибора учета, обязательны для сторон публичного договора, и применяются вне зависимости от их согласования сторонами в договоре и несмотря на наличие в нем условий, отличных от них

Истцом произведен перерасчет в соответствии с вышеуказанными положениями с учетом  среднемесячной температуры наружного воздуха в городе Киселевске в период  с сентября 2021 года по март 2023 года. Согласно расчету за период с сентября 2021 года по март 2023 года излишне оплачена тепловая энергия на 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб. Расчет судом проверен, признан верным.

Суд отклоняет довод ответчика, согласно которому фактическая температура в помещении была выше, чем предусмотрена контрактом, то есть тепловая нагрузка в контракте не во все дни отопительного периода соответствовала действительности.

Суд исходит из того, что согласно п. 116 Методики № 99/пр в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. В свою очередь тепловая нагрузка зависит от технических характеристик объекта теплоснабжения, в том числе характеристик теплоснабжающей системы объекта теплоснабжения. ООО «СТК», являясь профессиональным участником в сфере теплоснабжения, без разногласий подписало контракты теплоснабжения, содержащие сведения о тепловой нагрузке. Также ООО «СТК» не представило доказательств, подтверждающих неверный расчет тепловой нагрузки в контрактах.

Также суд принимает во внимание судебные акты по делу № А27-2524/2022, в рамках которого рассматривался аналогичный спор между теми же сторонами, но за другой период.

Учитывая, что между истцом и ответчиком в 2023 году продолжаются отношения по поставке тепловой энергии, суд считает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/21 от 18.01.2021, № 5/22 от 12.07.2021, № 5/23 от 16.06.2023 в период с сентября 2021 года по март 2023 года, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб., а излишне уплаченные денежные средства в размере 69 536,07 руб. зачесть в счет оплаты текущих или будущих периодов в порядке календарной очередности по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенным на 2023 году.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, поставленную отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску (ИНН 

<

***>) по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения № 5/21 от 18.01.2021, № 5/22 от 12.07.2021, № 5/23 от 16.06.2023 в период с сентября 2021 года по март 2023 года, уменьшив объем поставленной тепловой энергии на 26,823 Гкал на сумму 69 536,07 руб., а излишне уплаченные денежные средства в размере 69 536,07 руб. зачесть в счет оплаты текущих или будущих периодов в порядке календарной очередности по государственным контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенным на 2023 году.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                                Я.Н. Ерохин