АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, 

<

...> Тел. 

<

***> Факс 

<

***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 г. Ульяновск Дело № А72-7112/2025 21.10.2025  

Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2025 Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2025  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление 

Индивидуального предпринимателя ФИО2  

(ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск  

к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск 

третье лицо - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской  

области, г. Ульяновск 

об оспаривании отказа в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта от 24.03.2025 г. № 4003-10,  

при участии: 

от заявителя – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом; ФИО2, паспорт (лично);  

от ответчика – ФИО4, удостоверение № 104, доверенность, диплом; 

от третьего лица – ФИО5, удостоверение № АГ-2334, доверенность;  

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления муниципальной собственностью Администрации г. Ульяновска в заключении с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11, выраженного в ответе на заявление о заключении договора на размещение НТО от 24.03.2025 г. № 4003-10; об обязании Управления муниципальной собственностью Администрации г. Ульяновска в месячный срок по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем заключения с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11.  

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2025 указанное заявление было оставлено без движения  

Определением суда от 04.07.2025 указанное заявление принято судом к производству.  

Определением от 5.08.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица,  

не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.  

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные пояснения,  

которые суд приобщил к материалам дела. Представитель заявителя заявленные требования поддерживает. Представитель ответчика заявленные требования не признает. 

Представитель третьего лица поддерживает требования Предпринимателя.  

Судом установлено, что ФИО2 была впервые зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Заволжского района г.Ульяновска 31.01.1997г. Основной вид деятельности по данным ЕГРИП - 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.  

Как следует из поданного в суд заявления, с 1995 году Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Заявитель) начала работать в качестве индивидуального предпринимателя в киоске, расположенном по пр. Авиастроителей, северо-западнее дома 11, на условиях аренды, в 2002 году выкупила данный киоск.  

В 2017 году Заявитель инициировала процедуру оформления документов по включению в схему нестационарного торгового объекта (далее – НТО) - павильона по пр. Авиастроителе, путем неоднократной подачи (09.10.2018 г., 01.11.2018 г., 27.09.2019 г., 19.03.2021 г., 31.08.2021 г., 08.11.2022 г., 24.05.2024 г., 28.08.2024 г.) соответствующих заявлений в Администрацию города Ульяновска.  

Так как испрашиваемое место размещения НТО было расположено на инженерных сетях (проходил электрический кабель), в октябре 2017 г. ФИО2 осуществила вынос сетей из под павильона.  

18.10.2018 г. ФИО2 был заключен договор № 492 по изготовлению топографического плана с внесением изменений по выносу сетей в планшет.  

В течение 2018-2020 гг. были устранены нарушения Правил безопасности дорожного движения, Правил охраны окружающей среды, Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (в части благоустройства и озеленения прилегающей территории НТО).  

В 2023 году ИП ФИО2 за свой счет был осуществлен перенос остановочного павильона и в соответствии с Техническими условиями (выданы Администрацией г. Ульяновска 02.05.2023 г.) произведено устройство остановочного пункта для общественного транспорта по адресу: пр-кт Авиастроителей, 11 в Заволжском районе г. Ульяновска.  

26.02.2025 г. ИП ФИО2 обратилась в Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (павильон площадью 50 кв.м) по проспекту Авиастроителей, северо-западнее дома 11 в Заволжском районе города Ульяновска.  

Постановлением администрации города Ульяновска от 14.02.2025 г. № 133 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 29.04.2016 № 1463» указанное место размещения НТО включено в схему размещения НТО.  

Письмом от 24.03.2025 г. № 4003-10 Заявителю было отказано в заключении договора на размещение НТО, поскольку заключение договора на размещение НТО по указанному в обращении адресу без проведения открытого аукциона не представляется возможным.  

Не согласившись с вынесенным решением, ИП обратилась в суд с рассматриваемым заявлением. В обоснование заявленных требований указывает следующее:  

В соответствии с пп. 4, п. 6.1. раздела 6 Порядка размещения НТО на территории муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым Постановлением  

администрации города Ульяновска от 04.04.2022 г. № 418, договор на размещение НТО без проведения открытого аукциона заключается в случае обращения хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО по Заявлениям, поданным хозяйствующим субъектом в Уполномоченный орган до дня вступления в силу постановления администрации города Ульяновска от 04.10.2023 N 1181 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 04.04.2022 N 418».  

Заявитель неоднократно обращалась с заявлениями в Уполномоченный орган о включении в схему НТО 09.10.2018 г., 01.11.2018 г., 27.09.2019 г., 19.03.2021 г., 31.08.2021 г., 08.11.2022 г., 24.05.2024 г., 28.08.2024 г., то есть, в том числе, до вступления в силу вышеуказанного Постановления Администрации города Ульяновска.  

Кроме того, на обращения Заявителя о включении в схему НТО, Управлением были даны ответы от 16.11.2022 г., 01.02.2023 г., 17.02.2023 г., 19.05.2023 г., в которых, в том числе сообщалось: «..Учитывая сложную жизненную ситуацию и вложенные средства на установку НТО членами рабочей группы предложено сотрудникам Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска и Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска выехать на место и рассмотреть возможность переноса остановки общественного транспорта (ответы Управления от 01.02.2023 г. и 17.02.2021 г.). …Специалистами Управления дорожного хозяйства администрации города Ульяновска и Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска проведен повторный выезд на место, в ходе которого определено место установки остановочного павильона. Управлением дорожного хозяйства администрации города Ульяновска Вам выданы технические условия на перенос остановочного павильона (ответ Управления от 19.05.2023 г.)».  

 В период подачи Заявителем многочисленных заявлений о включении в схему НТО, действовавшее в тот период нормативное регулирование не содержало требований об отдельном направлении заявлений на «включение в Схему» и на «заключение договора». Для заключения договора на размещение НТО предпринимателю было необходимо подать лишь одно заявление (Обращение хозяйствующего субъекта в уполномоченный орган о включении в Схему НТО; либо обращение хозяйствующего субъекта в уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО, имеющего договор аренды земельного участка, заключенный до 01.03.2015, срок действия которого не истёк, либо действие которого не возобновлено на неопределенный срок (п. 6.1. Порядка от 29.02.2016 № 19 (не действует)) на основании которого уполномоченный орган заключал договор на размещение НТО.  

В связи с вышеизложенным, отказ Управления муниципальной собственностью Администрации г. Ульяновска в заключении с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11, выраженный в ответе на заявление о заключении договора на размещение НТО от 24.03.2025 г. № 4003-10 является незаконным. Отношения сторон по рассмотрению вопроса о заключении договора на размещение НТО являются длящимися и возникают с момента подачи соответствующего заявления в Уполномоченный орган. Отказывая Заявителю в заключении Договора, Управление фактически распространило на данные отношения нормы закона, еще не вступившего в силу на день обращения заявителя в Уполномоченный орган, т.е., по мнению заявителя, Управление фактически придало Постановлению администрации города Ульяновска от 04.04.2022 N 418 обратную силу.  

Ответчик требования в полном объеме не признал. В письменном отзыве указывает, что Постановлением администрации города Ульяновска от 04.04.2022 № 418 утверждён Порядок размещения НТО на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Порядок).  

Порядок регламентирует процедуру предоставления мест для размещения НТО, правила оформления договорных отношений, регулирующих размещение НТО, устанавливает требования к размещению (эксплуатации) НТО.  

Согласно подпункту 4 пункта 6.1 Порядка договор на размещение НТО без проведения открытого аукциона заключается также в случае обращения хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО по Заявлениям, поданным хозяйствующим субъектом в Уполномоченный орган до дня вступления в силу постановления администрации города Ульяновска от 04.10.2023 № 1181 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 04.04.2022 № 418».  

Следовательно, после 06.10.2023 заключение договора на размещение НТО возможно только по результатам проведения открытого аукциона.  

ИП ФИО2 неоднократно обращалась с заявлениями о включении в схему размещения НТО по вышеуказанному адресу, на что получала отказы в связи с несоответствием нормам действующего законодательства.  

Поскольку после очередного устранения недостатков ИП ФИО2 обращалась с новым заявлением, каждое заявление рассматривалось как вновь поступившее, без какой-либо ссылки на предыдущее.  

Считаем, что заключение договора на размещение НТО с ИП ФИО2 возможно только после принятия положительного решения Рабочей группы о включении НТО в Схему (протокол № 5 от 26.09.2024), но, как уж было сказано выше, только по результатам проведения открытого аукциона.  

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть признано судом незаконным, при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).  

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в указанных целях осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (пункт 2 статьи 39.33 ЗК РФ).  

Частями 1 и 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в  

государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.01.2015 № 225-О указал на необходимость достижения в каждом конкретном случае при утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов баланса интересов местного сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов с учетом особенностей конкретного муниципального образования.  

Органы местного самоуправления не лишены возможности, действуя в пределах своих полномочий, решать вопросы размещения торговых объектов, принимая во внимание их нестационарный характер, в целях создания условий для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства и без ущерба для стабильного ведения предпринимательства.  

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области утвержден приказом Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской обл. от 03.12.2021 № 49 (далее - Порядок).  

Порядок принят в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Закона Ульяновской области от 30.11.2011 № 208-ЗО "О некоторых вопросах регулирования торговой деятельности на территории Ульяновской области" и направлен на формирование единых правил размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области.  

Пунктом 2.2. Порядка предусмотрено, что Орган местного самоуправления осуществляет включение места размещения НТО в Схему на территории муниципального образования Ульяновской области по заявлению хозяйствующего субъекта либо по инициативе соответствующего органа местного самоуправления.  

Постановлением администрации г. Ульяновска от 04.04.2022 № 418 утвержден Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее – Постановление № 418).  

Постановлением № 418 установлено (п.3.2., п.3.3): Размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со Схемой.  

Предоставление заявителям права на размещение НТО осуществляется на основании Договора на размещение НТО либо договора аренды земельного участка, заключенного до 01.03.2015, срок действия которого не истек либо действие которого возобновлено на неопределенный срок.  

В соответствии с п.5.1. Постановления № 418 Открытый аукцион на право заключения Договора на размещение НТО проводится в случае обращения хозяйствующего субъекта в администрацию города Ульяновска с заявлением о предоставлении права на размещение НТО на земельном участке, находящемся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в месте, включенном в Схему.  

6.2. Предоставление хозяйствующим субъектам права на размещение НТО осуществляется на основании Договора на размещение НТО.  

6.3. Право на заключение Договора на размещение НТО предоставляется хозяйствующему субъекту, подавшему в уполномоченный орган заявление о заключении Договора на размещение НТО, включенного в Схему.  

Согласно пункту 6.1 Постановления № 418 Договор на размещение НТО без проведения открытого аукциона заключается в следующих случаях:  

1) предоставление компенсационного места; 

2) обращение хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО, имеющего договор аренды земельного участка, заключенный до 1 марта 2015 года, срок действия которого не истек или действие которого возобновлено на неопределенный срок, либо имеющего договор купли-продажи НТО, если продавцом НТО до 1 марта 2015 года был оформлен договор аренды земельного участка и срок действия договора аренды земельного участка истек;  

3) размещение сезонных НТО; 

4) обращение хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО по Заявлениям, поданным хозяйствующим субъектом в Уполномоченный орган до дня вступления в силу постановления администрации города Ульяновска от 04.10.2023 N 1181 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 04.04.2022 N 418".  

6.6. Основаниями для отказа в заключении Договора на размещение НТО на новый срок являются:  

1) наличие Договора на размещение НТО либо договора аренды земельного участка с иным хозяйствующим субъектом (обременение правами третьих лиц);  

2) место размещения НТО не предусмотрено утвержденной Схемой; 

3) представление заявителем неполного пакета документов, определенного пунктом 6.4 настоящего раздела;  

4) предоставление заявителем ложных либо искаженных сведений;  

5) наличие у заявителя задолженности по оплате арендной платы за землю либо за размещение НТО;  

6) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды более трех месяцев;  

7) нарушение установленных законодательством Российской Федерации противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных и строительных норм и правил, правил в области обеспечения безопасности дорожного движения (размещение на автодорогах, пешеходных тротуарах, магистральных улицах города, эспланадах, треугольниках видимости, на придорожной полосе и т.д.), а также Правил благоустройства.  

Как следует из материалов дела, письмом от 24.03.2025 № 4003-10 Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска отказало ИП ФИО2 в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11.  

При этом, Управление указало, что заключение договора на размещение НТО без проведения открытого аукциона не представляется возможным.  

Между тем, из материалов дела следует, что ИП ФИО2 неоднократно обращалась с заявлениями в Уполномоченный орган о включении в схему НТО 09.10.2018 г., 01.11.2018 г., 27.09.2019 г., 19.03.2021 г., 31.08.2021 г., 08.11.2022 г., 24.05.2024 г., 28.08.2024 г.  

26.09.2024 на заседании рабочей группы по принятию решений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» принято решение о включении указанного адреса в схему размещения нестационарных торговых объектов по заявлению Предпринимателя.  

Постановлением администрации города Ульяновска от 14.02.2025 г. № 133 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 29.04.2016 № 1463» место размещения НТО по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11 включено в схему размещения НТО.  

Следовательно, заявление ИП ФИО2 от 26.02.2025 (отказ по которому и является предметом оспаривания) о заключении договора на размещение НТО явился не первичным обращением, как это было оценено уполномоченным органом, согласно отзыва ответчика, а итогом многолетней работы по «узаконению» места размещения НТО по указанному адресу, с выполнением за счет Предпринимателя и на основании заключенных ею договоров работ, связанных с выносом инженерных сетей, переносом остановки общественного транспорта, выполнением норм благоустройства, в доказательство чего представлены доказательства в материалы дела.  

Процедура проведения торгов в целях заключения договора на размещение НТО на территории МО «город Ульяновск» была ведена Постановлением № 418 от 04.04.2022.  

На территории МО «город Ульяновск» схема размещения НТО утверждена постановлением администрации города Ульяновска от 29.04.2016 № 1463.  

В соответствии с Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, утвержденным приказом Минприроды Ульяновской области № 6 от 22.01.2016, действовавшим на дату обращения ИП ФИО2 с соответствующим заявлением об оформлении документов на действующее с 1995 место размещения НТО, внесение изменений в данную схему осуществлялось на основании предложений хозяйствующих субъектов.  

Пунктом 2.18 ранее действовавшего Порядка: В соответствии с утвержденной Схемой органы местного самоуправления заключали договоры на размещение НТО с хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность.  

Данный Порядок действовал до издания вышеуказанного приказа Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области от 03.12.2021 N 49.  

Первоначально действовавшей редакцией Постановления № 418 от 08.04.2022 также предусматривалось (пункт 6.1.), что договор на размещение НТО без проведения открытого аукциона заключается в следующих случаях:  

включение в Схему НТО, расположенного (либо предполагаемого к размещению) на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на основании обращения хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о включении в Схему.  

Таким образом, поскольку в соответствии с ранее действовавшими правилами и нормами, на момент обращения ИП ФИО2 с первым заявлением о внесении в схему НТО (обращение от 9.10.2018), обязательной процедуры торгов для заключения договора на размещение НТО не требовалось, поскольку основанием ля заключения такого договора было включение места размещения НТО в схему НТО по заявлению хозяйствующего субъекта, в рассматриваемом случае по мнению суда применим действующий пп. 4, п. 6.1. раздела 6 Порядка размещения НТО на территории муниципального образования «город Ульяновск» № 418, согласно которому договор на размещение НТО без проведения открытого аукциона заключается в случае обращения хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган о заключении Договора на размещение НТО по Заявлениям, поданным хозяйствующим субъектом в Уполномоченный орган до дня вступления в силу постановления администрации города Ульяновска от 04.10.2023 № 1181 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска» от 04.04.2022 № 418».  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент обращения ИП ФИО2 с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного  

торгового объекта, после многолетней работы по внесению изменений в схему НТО по заявлению Предпринимателя, у уполномоченного органа (которым является Управление муниципальной собственностью) отсутствовали основания для отказа Заявителю в заключении испрашиваемого договора по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11.  

Таким образом, оценив все представленные в дело доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, выраженное в ответе от 24.03.2025 г. № 4003-10, нарушает права заявителя и не соответствует требованиям закона.  

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В силу части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

Учитывая изложенное, в целях восстановления прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем заключения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11.  

Расходы заявителя на оплату госпошлины следует отнести на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Руководствуясь статьями ст. ст. 110, 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

Заявленные Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) требования к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.  

Признать незаконным решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, выраженного в ответе от 24.03.2025 г. № 4003-10.  

Обязать Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем заключения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) договора на размещение нестационарного торгового объекта площадью 50 кв. м по адресу г. Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Авиастроителей, северо-западнее дома 11.  

Взыскать с Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 10 000 руб.  

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья Ю.А. Овсяникова Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи