ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, 

<

...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-13748/2024

г. Вологда

12 августа 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 12 августа 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Алимовой Е.А., судей Болдыревой Е.Н. и Мурахиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 апреля 2025 года по делу № А05-13748/2024,

у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>; далее – отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адреса: 125252, Москва, улица 3-я Песчаная, дом 2а; далее – общество) о взыскании 31 695 руб. 68 коп. в возмещение ущерба.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 09 апреля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Отделение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в части взыскания 10 000 руб. ущерба в виде излишне выплаченной единовременной выплаты ФИО1 В обоснование жалобы ссылается на то, что решение подлежит отмене в связи с несоответствием выводов обстоятельствам дела, непрофильным применением норма материального права. Считает, что отделение не знало и не могло знать об отсутствии обязанности по исчислению ФИО1 пенсии за сентябрь 2021 года, в связи с этим у общества не имелось оснований для получения и передачи денежных средств после смерти ФИО1 другому лицу. Указало на необоснованную передачу денежных средств 14.09.2021 гражданину, который расписался в поручении «ФИО1», тогда как ФИО1 умер 08.09.2021. Считает, что суд не исследовал ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Отзыв на жалобу от общества не поступил.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом ответчик не заявил соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, гражданин ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости с 01.01.1992.

На основании заявления от 19.03.2018 пенсия ФИО1 доставлялась через организацию почтовой связи «Архангельский почтамт» УФПС Архангельской области филиал ФГУП «Почта России» (правопредшественник ответчика). 

Согласно справке о смерти С-08167, выданной Архангельским территориальным отделом агентства ЗАГС, ФИО1 умер 08.09.2021 (лист дела 23).

Как указано в иске, сведения о смерти ФИО1 11.09.2021 поступили в отделение.

Отделением 13.09.2021 принято решение об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. (лист дела 20) в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее – Указ № 486). .

Заявителем 16.09.2021 принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.10.2021 в связи с его смертью (лист дела 21).

На запрос отделения от 13.03.2023 № 05-13/34511 о выплате ФИО1 пенсии за сентябрь 2021 года ответчик представил копию поручения № 1500618, из которого следует, что 14.09.2021 причитающиеся ФИО1 денежные средства выплачены в общей сумме 31 695 руб. 68 коп. (пенсия за сентябрь 2021 года в размере 21 695 руб. 68 коп. и единовременная выплата в размере 10 000 руб.). При этом в поручении в графе «подпись получателя» указана фамилия ФИО1 (лист дела 13). 

Отделением вынесено решение от 16.05.2023 № 2023/1175 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (лист дела 22).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 23.05.2023 № 2023/919 заявителем зафиксирован факт излишней выплаты страховой пенсии и иных социальных выплат за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в общей сумме 31 695 руб. 68 коп. в связи с выплатой указанных денежных средств после смерти ФИО1 неизвестному лицу (лист дела 16).

Отделением в адрес общества 29.05.2023 направлена претензия о возмещении в добровольном порядке денежных средств в указанной сумме. 

Поскольку денежные средства ответчиком не возвращены, истец, полагая, что по вине ответчика ему причинен ущерб, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда в оспариваемой части в силу следующего.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Гражданин ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 13 статьи 21 Закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

Из части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ следует, что выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Аналогичная норма содержится в пункте 1 части 1 статьи 22 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 26 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. 

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну. 

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 настоящей статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный 3 срок, соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Порядок выплаты страховых пенсий в 2021 году определялся Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила № 885н).

Пунктом 10 Правил № 885н установлено, что выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений. 

В соответствии с пунктом 36 Правил № 885н доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктом 42 Правил № 885н предусмотрено, что по желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 100, 101 Правил № 885н суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В соответствии с пунктом 106 Правил № 885н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии, на основании заявления пенсионера.

Отделение в обоснование заявленного требования указало, что сведения о смерти гражданина поступили заявителю после направления ответчику документов на выплату пенсии и иных социальных выплат за сентябрь 2021 года, полагает, что в случае получения пенсии за ФИО1 его представителем, ответчик должен был указать в поручении сведения о доверенном лице и доверенности в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора по доставке пенсий. Сослалось на то, что ему причинен ущерб в размере 31 95 руб. 68 коп. в связи с неправомерной выплатой страхового обеспечения по причине ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по заключенному между сторонами договору.

В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона № 400-ФЗ порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

На основании пункта 106 Правил № 885н, статьи 21 Закона № 400-ФЗ между истцом и ответчиком заключен договор от 27.01.2020 № 09-30/516 (далее – договор) о порядке взаимодействия между организацией почтовой связи и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 договора он заключен в целях обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным фондом Российской Федерации (пенсии) их получателям, изъявившим желание получать пенсию через исполнителя, путем получения сумм пенсий на дому или в кассе исполнителя.

Исполнитель по заданию заказчика оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий. Деятельность сторон по вопросам доставки пенсий по договору осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункты 4, 5 договора).

В соответствии с подпунктами «г», «д», «ж», «и» пункта 10 договора исполнитель обязан:

– осуществлять доставку пенсии на основании документа о начисленных к доставке суммах пенсии (доставочный документ), предусмотренного подпунктом «а» пункта 12 настоящего договора, получателям пенсий согласно их волеизъявлению на дому или в кассе;

– принимать меры для обеспечения вручения пенсии в текущем месяце на дому получателям пенсий с учетом их возраста и состояния здоровья путем неоднократного посещения получателей пенсий на дому;

– осуществлять в текущем месяце доставку пенсий по доставочному документу, представленному заказчиком согласно подпунктам «б» и «в» пункта 12 настоящего договора, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления указанного документа исполнителю; 

– ежемесячно, в срок не позднее двух рабочих дней после окончания доставочного периода представлять заказчику информацию о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах пенсий.

В случае получения пенсии по доверенности в информации исполнителем указываются сведения о доверенном лице и доверенности.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «м» пункта 10 договора исполнитель обязан не осуществлять доставку пенсии в случае получения от заказчика уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «п», «с» пункта 12 договора заказчик обязан:

– не принимать к зачету пенсии, доставленные другому лицу без оформления доверенности, а также после получения от заказчика письменного уведомления о приостановлении доставки пенсии;

– направлять исполнителю уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по условиям договора у истца имеется обязанность при получении сведений о смерти получателя пенсии направить ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии, а у ответчика – обязанность прекратить доставку пенсии на основании указанного уведомления.

Согласно пункту 14 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, сведения о смерти получателя пенсии поступили отделению 11.09.2021, при этом решение об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. принято истцом 13.09.2021, то есть после того, как ему стало известно о смерти получателя выплаты.

Фактически начисленные ФИО1 денежные средства выплачены 14.09.2021.

Доказательства того, что выплатные документы направлены ответчику до того момента, когда истцу стало известно о смерти получателя выплат, в материалы дела не представлены.

Решение о прекращении выплаты принято заявителем только 16.09.2021.

В нарушение подпункта «с» пункта 12 договора уведомление о приостановлении доставки пенсии ФИО1 в адрес ответчика истцом не направлялось ни сразу после того, как стало известно о смерти гражданина, ни после принятия решения о прекращении выплаты пенсии.

Нарушений условий договора со стороны общества, являющихся причиной возникновения убытков, суд первой инстанции не усмотрел.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 упомянутого Кодекса установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 упомянутого Кодекса под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. 

Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

Суд первой инстанции согласился с доводами истца о том, что обществом нарушен подпункт «и» пункта 10 договора, поскольку денежные средства за ФИО1 получены третьим лицом, при этом сведения об этом лице и доверенности в поручении от 15.09.2021 № 1500618 о доставке пенсии отсутствуют.

Между тем, как обоснованно указал суд первой инстанции, причинно-следственная связь между действиями ответчика по формальному нарушению установленного договором порядка выплаты денежных средств и возникшим ущербом истца отсутствует.

Напротив, выплата спорных денежных сумм произошла в результате действий самого истца, принявшего решение от 13.09.2021 об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. после того, как стало известно о смерти гражданина, а также не направившего ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии в связи со смертью лица. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба (убытков) в сумме 31 695 руб. 68 коп., отсутствует, в связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований суд не усмотрел.

Отделение в жалобе сослалось на необоснованную передачу денежных средств 14.09.2021 гражданину, который расписался в поручении «ФИО1», тогда как ФИО1 умер 08.09.2021. Считает, что суд не исследовал ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции согласился с наличием указанного нарушения условий договора, однако обоснованно посчитал, что причинно-следственная связь между нарушением условий договора со стороны общества и выплатой пенсии, а также единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб., назначенной решением отделения 13.09.2021, то есть после того, как ему стало известно о смерти получателя выплаты, отсутствует.

Доводы жалобы о наличии на стороне общества неосновательного обогащения коллегия судей отклоняет, поскольку полученные от отделения денежные средства выданы и у общества не находятся.

С учетом части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, даты смерти гражданина – 08.09.2021, выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, то есть с 01.10.2021, поэтому пенсия за сентябрь 2021 года в размере 21 695 руб. 68 коп. выплачена обоснованно.

Согласно Указу № 486 выплата в суме 10 000 руб. полагается гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсии. 

ФИО1 умер 08.09.2021 и на 31.08.2021 относился к числу лиц, которым полагается данная выплата.

Единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. назначена решением отделения 13.09.2021 и на дату выплаты уведомления об отсутствии необходимости выдачи данных средств обществу не направлялось.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 апреля 2025 года по делу № А05-13748/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Алимова

Судьи

Е.Н. Болдырева

Н.В. Мурахина