АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11198/2021

г. Оренбург

12 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       05 апреля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        12 апреля 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Цыпкиной Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  генерального директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Свобода от долгов» ФИО2 к УФССП по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 19.08.2021 № 60/21/56922-АП.

В порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, проходившем 29.03.2022, объявлен перерыв до 05.04.2022.

В судебном заседании принял участие представитель  заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 24.01.2022, паспорт, диплом).

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью ООО «Свобода от долгов» ФИО2 (далее - заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к УФССП по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган, Управление) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 19.08.2021 № 60/21/56922-А.П.

 В обоснование заявленных требований ФИО2 в представленном заявлении указал, что не является надлежащим субъектом по вмененному правонарушению, не отвечает требованиям ст. 2.4 КоАП РФ. 

  Представитель заинтересованного лица возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве (т. 3, л.д. 27-28).

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

  При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

В Управление 02.02.2021 (вх.№ 9732/21/56000) поступило обращение ФИО4 о возможном нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) со стороны ООО "Свобода от долгов", при осуществлении взаимодействия с ФИО5 по вопросу возврата просроченной задолженности по договору займа, заключенному между ФИО4 и ООО МКК «Срочноденьги».

Согласно материалам обращения, установлено, что ООО «Свобода от долгов», действуя на основании агентского договора, совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО4 перед ООО МКК «Срочноденьги», с использованием телефонных переговоров на абонентский номер 

<

***>, в результате которых между ООО «Свобода от долгов» и третьим лицом — ФИО5 неоднократно состоялись телефонные переговоры без согласия должника на осуществление взаимодействия с третьими лицами и при выраженном ФИО5 отказе от взаимодействия, в нарушение части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ и является признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

По данному факту, 31.03.2021 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 50/21/56922-АР по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Свобода от долгов».

Административным органом было установлено, что между ООО «Свобода от долгов» и ФИО5 неоднократно состоялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО4 перед ООО МКК «Срочноденьги» с использованием телефонных переговоров и текстовых (CMC) сообщений с абонентских номеров ООО «Свобода от долгов» по номеру ФИО5 (

<

***>), а именно:

Текстовые сообщения:

-18.01.2021 в 07:41 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом «ФИО4, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89912003983 ООО «Свобода от долгов»;

-10.02.2021 в 15:35 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом «ФИО4, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89322086188 ООО «Свобода от долгов»;

-01.03.2021 в 15:09 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом «ФИО4, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89322086188 ООО «Свобода от долгов»;

Телефонные переговоры:

18.01.2021 в 07:40 продолжительностью 1:38 мин с номера:                 +7 991 200-18-79 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО4, в ходе которого ФИО5 представился и сообщил что абонентский номер не принадлежит ФИО4;

20.01.2021 в 13:26 продолжительностью 1:10 мин с номера:                   +7 994 500-27-04 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата    просроченной задолженности ФИО4, в ходе которого ФИО5 представился и сообщил что абонентский номер не принадлежит ФИО4 а также выразил отказ от осуществления с ним взаимодействия;

23.01.2021 в 13:58 продолжительностью 2:13 мин с номера:                   +7 991 200-39-83 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО4;

26.01.2021 в 13:55 продолжительностью 2:07 мин с номера:                    +7 932 208-71-58 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО4;

- 05.02.2021 в 15:43 продолжительностью 2:23 мин с номера:                     +7 963 569-80-91 ,  состоялись   телефонные   переговоры    по    вопросу   возврата   просроченной задолженности ФИО4;

Дата, время, продолжительность и содержание телефонных соединений соответствует представленным ООО «Свобода от долгов» таблицам телефонных звонков и CMC-сообщений, аудиозаписям телефонных переговоров, а также детализации телефонных соединений оператора связи ПАО «ВымпелКом» по абонентскому номеру 

<

***>, принадлежность номеров подтверждается ответом оператора связи ОАО «МТТ» и ответом ООО «Свобода от долгов».

15.12.2020 в Управление поступило обращение ФИО7 о возможном нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ со стороны ООО «Свобода от долгов».

Согласно материалам обращения, установлено, что при осуществлении взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО8 с третьим лицом - ФИО7 со стороны ООО «Свобода от долгов» допущены нарушения требований и ограничений Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

По данному факту, 24.12.2020 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 105/20/56922-АР по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Свобода от долгов».

Административным органом было установлено, что между ООО «Свобода от долгов» и ФИО7 неоднократно состоялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО8 перед ООО МКК «Срочноденьги» с использованием телефонных переговоров и текстовых (CMC) сообщений с абонентских номеров ООО «Свобода от долгов» по номеру ФИО7 (

<

***>), а именно:

Телефонные переговоры:

11.11.2020 в 07:48 продолжительностью 7:40 мин с номера: +7 994-500-96-71 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО8, в ходе которых ФИО7 выражен отказ от взаимодействия;

13.11.2020 в 14:00 продолжительностью 3:20 мин с номера: +7 991-200-29-26 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО8, в ходе которых ФИО7 выражен отказ от взаимодействия;

Текстовые сообщения:

11.11.2020 в 07:47 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО «Свобода от долгов»;

13.11.2020 в 14:04 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО «Свобода от долгов»;

-18.11.2020 в 08:01 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО «Свобода от долгов»;

-21.11.2020 в 07:52 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО «Свобода от долгов»;

-22.11.2020 в 14:08 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89945009671 ООО «Свобода от долгов»;

-26.11.2020  в  08:09  с  буквенного  номера  DEEBFREE.RU  с  текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912007937 ООО «Свобода от долгов»; 

 - 10.12.2020  в  07:24  с  буквенного  номера  DEEBFREE.RU  с  текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО «Свобода от долгов»;

- 14.12.2020 в 15:44 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89386996041 ООО «Свобода от долгов»;

-04.01.2021 в 17:56 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО «Свобода от долгов»;

-05.01.2021 в 17:58 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО «Свобода от долгов»;

06.01.2021 в 14:46 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО «Свобода от долгов»;

10.01.2021 в 16:43 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги» 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО «Свобода от долгов».

Дата, время, продолжительность и содержание телефонных соединений соответствует представленным ООО «Свобода от долгов» таблицам телефонных звонков и CMC-сообщений, аудиозаписям телефонных переговоров, а также детализации телефонных соединений оператора связи ПАО «ВымпелКом» по абонентскому номеру 

<

***>, принадлежность номеров подтверждается ответом ООО «Свобода от долгов».

В Управление 05.02.2021 поступило обращение ФИО7 о возможном нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ со стороны ООО «Свобода от долгов».

Согласно материалам обращения, установлено, что при осуществлении взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО8 с третьим лицом - ФИО7 со стороны ООО «Свобода от долгов» допущены нарушения требований и ограничений Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

По данному факту, 11.02.2021 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 25/21/56922-АР по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Свобода от долгов».

Административным органом было установлено, что между ООО «Свобода от долгов» и ФИО7 неоднократно состоялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО8 перед ООО МКК «Срочноденьги» с использованием телефонных переговоров и текстовых (CMC) сообщений с абонентских номеров ООО «Свобода от долгов» по номеру ФИО7 (

<

***>), а именно:

Телефонные переговоры:

-27.01.2021 в 18:50 продолжительностью 3:31 мин с номера: +7 991 899-37-14 состоялись телефонные переговоры по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО8, в ходе которых ФИО7 выражен отказ от взаимодействия;

Текстовые сообщения:

- 25.01.2021 в 16:09 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89386996041 ООО Свобода от долгов»;

-27.01.2021 в 18:50 с буквенного номера DEEBFREE.RU с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89912002253 ООО Свобода от долгов»;

          -24.02.2021   в   19:18  с  буквенного  номера  DEEBFREE.RU  с текстом: «ФИО8, по просроченной задолженности перед ООО МКК Срочноденьги 88001001363 свяжитесь по номеру 89322086524 ООО Свобода от долгов».

Дата, время, продолжительность и содержание телефонных соединений соответствует представленным ООО «Свобода от долгов» таблицам телефонных звонков и CMC-сообщений, аудиозаписям телефонных переговоров, а также детализации телефонных соединений оператора связи ПАО «ВымпелКом» по абонентскому номеру 

<

***>, принадлежность номеров подтверждается ответом оператора связи ОАО «МТТ» и ответом ООО «Свобода от долгов».

Установив нарушение обществом положений Федерального закона № 230-ФЗ, Управление направило в адрес общества Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ – на 04.08.2021 в 09 часов 00 минут, 

<

...>, кабинет № 413 (т. 2, л.д. 94-95). 

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Оренбургской области ФИО6 04.08.2021 составлен протокол об административном правонарушении № 60/21/56922-АП (в отсутствии законного представителя ООО «Свобода от долгов», надлежащим образом уведомленного о дате и месте составления протокола) по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ (т. 1, л.д. 54-61).

Указанным протоколом установлено, что ООО «Свобода от долгов» нарушило нормы Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

19.08.2021 по результату рассмотрения дела Управлением вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 60/21/56922-АП, которым генеральный директор ООО «Свобода от долгов» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 35 000, 00 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением,                                  ФИО2 03.09.2021 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

  В силу ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

  Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ установлено, что совершение юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств (ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 230-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016                    № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1)имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2)третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016                      № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016                   № 230-ФЗ установлено, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлено, что если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество в нарушение части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 (взаимодействие с третьим лицом без письменного согласия должника и при выраженном третьим лицом несогласии на осуществление такого взаимодействия):

осуществило взаимодействие с ФИО5, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО4, посредством телефонных переговоров: 20.01.2021, 23.01.2021, 26.01.2021, 05.02.2021 и текстовых (CMC) сообщений: 18.01.2021 10.02.2021 01.03.2021 с абонентских номеров, выделенных ООО «Свобода от долгов» на номер ФИО5 

<

***>.

осуществило взаимодействие со ФИО7, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО9, посредством телефонных переговоров: 13.11.2020, 27.01.2021 и текстовых (CMC) сообщений: 11.11.2020, 18.11.2020, 21.11.2020, 22.11.2020, 26.11.2020, 10.12.2020, 14.12.2020, 05.01.2021, 06.01.2021, 10.01.2021, 25.01.2021, 27.01.2021, 24.02.2021 с абонентских номеров, выделенных ООО «Свобода от долгов» на телефонный номер ФИО7 

<

***>.

Общество в нарушение пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ (оказание психологического давления): оказало психологическое давление на ФИО5 при осуществлении с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО4 с использованием телефонных звонков (переговоров) и текстовых (CMC) сообщений при неоднократном выражении ФИО5 отказа на осуществлением с ним дальнейшего взаимодействия;

Общество в нарушение части 3 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ (передача сведений третьим лицам) 

допустило передачу сведений о просроченной задолженности ФИО4, а также его персональных данных третьему лицу -ФИО5 при осуществлении с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с использованием телефонных переговоров и CMC сообщений.

- допустило передачу сведений о просроченной задолженности ФИО9, а также его персональных данных третьему лицу -ФИО7 при осуществлении с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с использованием телефонных переговоров и CMC сообщений.

Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ, в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Исходя из статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, под должностным лицом следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных органах.

С учетом изложенного, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, являются руководители и иные работники, на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации.

В силу положений статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", генеральный директор является единоличным исполнительным органом, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по управлению хозяйственным имуществом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества генеральным директором общества является ФИО2

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 трудового договора от 20.11.2018, заключенного обществом с ФИО2, работник принимает на себя руководство текущей деятельностью общества на период действия настоящего договора; самостоятельно решает все вопросы деятельности общества, отнесенные к его компетенции настоящим договором, Уставом общества, решениями общества, а также действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2, является единоличным исполнительным органом общества и должностным лицом по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ.

При этом, у генерального директора ООО "Свобода от долгов" ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, что в силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления о назначении административного наказания от 19.08.2021 № 60/21/56922-АП следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ как должностное лицо.

ФИО2, являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и полномочиями в Обществе, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

При таких условиях в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Свобода от долгов» ФИО2, является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с полномочиями и при наличии законных оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, требования генерального директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Свобода от долгов» ФИО2  удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований, заявленных, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью ООО «Свобода от долгов» ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

         Судья                                        Е.Г. Цыпкина