АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27083/23

09 ноября 2023 года

г. Ростов-на-Дону

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 31.05.2023 ФИО2, 

 

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» о взыскании задолженности в размере 34 971,39 руб., процентов в размере 297,26 руб., процентов по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 02.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв на иск.

От истца поступило заявление об уменьшении суммы иска до 17 013,11 руб. задолженности, 144,61 руб. неустойки за период с 15.07.2021 по 27.07.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности.

На основании статьи 49 АПК РФ изменение размера и предмета исковых требований принято судом.

Определением от 18.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, ходатайствовал о приобщении к материалам дела ранее представленных пояснений, дал пояснения по существу спора и по периоду начисления неустойки, указал, что задолженность не погашена.

Ответчик представителя в предварительное судебное заседание не направил, дополнительный отзыв не представил, извещен (уведомление от 26.09.2023).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд находит, что характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство определены. С учетом сроков рассмотрения дела суд считает необходимым завершить предварительную подготовку дела и перейти к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика  в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированны тем, что между Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и ООО «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 264 НФ от 12.10.2020.

Как указал истец, 31.08.2021 представителем ГУП РО «УРСВ» проводилось обследование системы водоснабжения и водомерного узла для снятия показаний. При обследовании нарушения не зафиксированы.

В ходе обследования объекта Абонента, расположенного по адресу: 

<

...> 13.09.2021 представителями ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» установлено, что прибор учета воды СГВ - 20 № 31685884 находится в неисправном состоянии, при водоразборе расход воды не осуществляется, также нарушена антимагнитная пломба Д 23264 (затемнение на рисунке), выявлено безучетное водопользование. Абоненту предписано произвести замену ПУ и письменно уведомить ГУП РО «УРСВ». Данные факты зафиксированы в Акте контрольного обследования № 20034216 от 13.09.2021.

По расчету истца объем водоснабжения за период с 01.09.2021 по 13.09.2021, составил 423,28 м куб.  на общую сумму 34971,39 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Возражая против предъявленных требований, ответчик указал, что задолженность оплачена платежным поручением от 20.10.2021 № 3212 (исполнено 21.10.2021).

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Отношения, связанные с подачей истцом воды через присоединенную сеть на объект ответчика, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения.

Согласно пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации наделила собственника правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя указанной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

По смыслу указанных норм помимо наличия у собственника прав на него возлагаются и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.12.2013, ответчик является собственником здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

Правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В силу пункта 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ГУП РО «УРСВ» и ООО «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 264 НФ от 12.10.2020.

В соответствии с п. 12 «а» Договора абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Согласно п. 12 «в» Договора абонент обязан обеспечить учет потребляемой воды в порядке, установленном разделом 4 настоящего Договора и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, если иное не установлено настоящим договором.

Пунктом п. 12 «л» Договора предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам.

Согласно подпунктам "а", "б" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно п.4 ст. 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Указанная норма закреплена также в п.3 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения и водоотведения опломбируются организациями, которые осуществляют холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 3 ст. 20 Закона № 416-ФЗ).

Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что присоединение (подключение) выполняется Абонентом по техническим условиям, выданным организацией ВКХ на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности.

Из материалов дела следует, что в ходе контрольных мероприятий 31.08.2021 представителем ГУП РО «УРСВ» проводилось обследование системы водоснабжения и водомерного узла для снятия показаний. При обследовании нарушения не зафиксированы.

13.09.2021 представителями ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» в ходе обследования объекта Абонента, расположенного по адресу: 

<

...> установлено, что прибор учета воды СГВ - 20 № 31685884 находится в неисправном состоянии, при водоразборе расход воды не осуществляется, также нарушена антимагнитная пломба Д 23264, выявлено безучетное водопользование.

Абоненту предписано произвести замену ПУ и письменно уведомить ГУП РО «УРСВ». Данные факты зафиксированы в Акте контрольного обследования № 20034216 от 13.09.2021, который составлен в присутствии представителя Абонента, пописан им без замечаний.

Абонент 15.09.2021 направил в филиал «Повошахтинский» ГУП РО «УРСВ» заявление (вх. № 1710) о вызове специалиста абонентского отдела для опломбировании прибора учета.

Новый прибор учета абонента опломбирован и принят ГУП РО «УРСВ» в эксплуатацию согласно акта № 20047665 от 30.09.2023.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

При этом пунктом 14 Правил предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом:

а)         при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б)         в случае неисправности прибора учета;

в)         при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Выявленное 13.09.2021 подключение ответчика к системе водоснабжения ГУП РО «УРСВ» не указано в заключенном между истцом и ответчиком договоре, установленный прибор учета не учитывает потребляемую по данному присоединению воду, присоединение является самовольным.

Учитывая изложенное, акт контрольного обследования № 20034216 от 13.09.2021 является допустимым доказательством, составленным в соответствии с действующим законодательством и подписанным без замечаний представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что зафиксированный 13.09.2021 факт получения коммунального ресурса в бездоговорном порядке подтвержден материалами дела, обратное ответчиком не доказано, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности оплатить стоимость за безучетное водопользование системами водоснабжения и водоотведения отклоняются судом как безосновательные.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

При этом, пунктом 14 Правил предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

При этом, ООО МПП «ТЕМП» в сентябре 2021 года выставлялся счет № 00700-007223 от 30.09.2021 в который включен объем 501,56 м3 на сумму 41 438,89 руб. по среднему водопотреблению, которое составило: 6099 м3 за год/ 12мес. в году/ на 30,4 (среднее количество дней в месяце) * 30 дней в сентябре 2021 года= 501,56 м3.

В расчете по среднему водопотреблению ООО МПП «Темп» применен единый тариф с 01.07.2021 по 31.12.2021 без НДС-68,85 руб. с НДС-82,62 руб. (501,56 м3*82,62 руб.=41 438,89).

Согласно акту от 30.09.2021 № 20047665 опломбирован новый прибор учета СГВ-20 № 46427401 дата поверки 05.07.2021, установлена пломба № 12278, прибор учета воды принят коммерческому учету с показаниями 312 м3.

В счете № 00700-007223 за сентябрь 2021г объем воды 312 м3, расход по данным показаниям к оплате не выставлялись, т.к. прибор учета принят в эксплуатацию с показаниями 312 м3 и от данных показаний идет учет расхода холодного водопотребления ООО МПП «Темп».

Расчет пропускной способности трубопровода с 01.09.2021 по 13.09.2021 произведен исходя из внутреннего диаметра прибора учета воды СГВ-20 № 31685884 - 20мм, который установлен в колодце на месте врезки в центральный трубопровод.

В Определении Верховного Суда РФ от 31.03.2022 № 307-ЭС22-1267 по аналогичному делу № А26-7248/2020 высказана правовая позиция о том, что пропускная способность трубы не может превышать размер ее сечения. При расчете количества израсходованной воды учтен диаметр трубы-20мм.

Согласно материалам дела представителями истца совместно с представителем ответчика - заместителем директора по производству ФИО3 25.05.2023 произведены замеры диаметра водопроводного ввода ООО МПП «Темп» на врезке в колодце, в котором установлен водомер, по адресу ул. Перспективная 2а составлен и подписан акт обследования с фотофиксацией. В результате обследования определен диаметр универсальным измерительным прибором (штангенциркулем), установлено, что наружный диаметр водопроводного ввода-25 мм.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 расчет количества воды на данном объекте за период с 01.09.2021 по 13.09.2023 произведен по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Объем водоснабжения за период с 01.09.2021 по 13.09.2021, рассчитанный указанным методом, составил 423,28 м куб. общей стоимостью 34 971,39 руб.

Согласно расчету водопотребления по среднемесячному расходу средний суточный объем потребления составляет 16,72 м3.

За период с 01.09.2021 по 13.09.2021 расход по среднему потреблению составил 16,72*13 = 217,36 м3 * 68,85 рублей без НДС (тариф) = 14 965,24 руб. С учетом НДС 20% 17 958,28 руб. (41 438,89 / 30 дней месяца *13дней безучетного потребления).

Заявленная в настоящем деле сумма, рассчитанная с применением метода сечения, уменьшена истцом на часть суммы оплаченной по счету № 0700-007223 от 30.09.2021 и рассчитанной за период с 01.09.2021 по 13.09.2021 по методу среднемесячного расхода.

 

Итого, с учетом оплаченной суммы 17 958,28 руб., за период с 01.09.2021 по 13.09.2021 остаток долга составляет 17 013,11 руб. (из расчета 34 971,39 руб. – 17 958,28 руб.).

Данный расчет судом проведен и признан методологически и арифметически не выходящим за рамки обоснованных исковых требований.

Доказательства оплаты ответчиком установленного судом объема водопотребления в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность, возникшая вследствие самовольного пользования системами водоснабжения за период с 01.09.2021 по 13.09.2021 на общую сумму 17 013,11 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 144,61 руб. пени за период с 15.07.2021 по 27.07.2023, пени по день фактической оплаты суммы задолженности. Размер требований в данной части истцом не уточнялся. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 41 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто-тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет пени судом первой инстанции проверен и признан не выходящим за рамки обоснованных исковых требований.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Судом произведен расчет пени за период с 28.07.2023 по 09.11.2023 (дата вынесения решения), размер которой составил 1 305,43 руб.

Также, подлежит удовлетворению требование о взыскании пени с 10.11.2023 по день фактической оплаты задолженности в сумме

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 17 013,11 руб., пени за период с 15.07.2021 по 27.07.2023 в размере 144,61 руб., за период с 28.07.2023 по 09.11.2023 в размере 1 305,43 руб., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 17 013,11 руб. за каждый день просрочки, начиная с 10.11.2023 по день фактической оплаты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мясо перерабатывающее предприятие «Темп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               В.А. Авдякова