СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, 

<

...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-249/2025-ГК

г. Пермь

08 апреля 2025 года

Дело № А60-32382/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2025 года. Постановление в полном объёме изготовлено 08 апреля 2025 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Яринского С.А.,  

судей Клочковой Л.В., Ушаковой Э.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коржевой В.А.,  

при участии: 

от истца – акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» (АО «ЕЭнС»),  

от ответчика – Государственного автономного учреждения «Представительство Республики Ингушетия в Свердловской области» (ГАУ «Представительство РИ в СО»), от третьих лиц – акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания» (ЕЭСК), общества с ограниченной ответственностью «Шок-Кулинария» (ООО «Шок-Кулинария»): не явились  

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – ГАУ «Представительство РИ в СО»,  

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2024 года по делу № А60-32382/2024  

по иску АО «ЕЭнС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ГАУ «Представительство РИ в СО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: АО «ЕЭСК», ООО «Шок-Кулинария», 

о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, 

установил:

АО «ЕЭнС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ГАУ «Представительство РИ в СО» (далее – ответчик) о  

взыскании 591 931 руб. 11 коп. стоимости неучтённой электроэнергии за период с 18.09.2023 по 18.03.2024.  

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ЕЭСК», ООО «Шок-Кулинария».  

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2024 года исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.  

В обоснование апелляционной жалобы ответчик, ссылаясь на отсутствие вины в неисправности прибора учёта, либо в умышленном нарушении его использования, указывает, что установленная неисправность связана с произошедшим коротким замыканием. Факт отключения прибора учёта, подключение энергопринимающих устройств до прибора учёта, не были зафиксированы. По мнению апеллянта, отсутствие надлежащего коммерческого учёта электрической энергии (мощности) прибором учёта № 432088 связано исключительно с бездействием гарантирующего поставщика и сетевой организации.  

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.  

АО «ЕЭСК» в представленном отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Позиция третьего лица аналогична доводам истца.  

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, АО «ЕЭнС» (гарантирующий поставщик) и ГАУ «Представительство РИ в СО» (абонент) заключён договор электроснабжения № 36309 от 23.09.2019, согласно пункту 1. которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуг по передаче электрической энергии абоненту, а абонент обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные  

услуги в объёме и на условиях настоящего договора.  

Согласно Приложению № 2 к договору энергоснабжение осуществляется в отношении объекта торговли по адресу: г. Екатеринбург, в квартале улиц III Интернационала – Гражданской – Машинистов – Готвальда.  

Пунктом 3.2.5. договора установлена обязанность абонента обеспечивать в соответствии с категорией надёжности электроснабжения надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей абонента, приборов и оборудования.  

В соответствии с пунктом 6.2. договора объём потреблённой электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учёта, трансформаторы тока и напряжения), указанных в Приложении № 2, для каждого потребителя абонента, за исключением случаев, отдельно предусмотренных договором, при которых объёмы фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяются расчётными способами.  

Актом допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии от 12.07.2023 № 1431-2023 по адресу г. Екатеринбург, объект торговли в квартале улиц III Интернационала – Гражданской – Машинистов – Готвальда на опоре ВЛ 0,4 кВ подтверждён факт установки прибор учёта типа Милур 307S.52 – GZ-3-D, заводской номер № 221600140432088.  

АО «ЕЭСК» 18.03.2024 при проведении проверки было выявлено, что абонент осуществляет потребление в обход прибора учёта № 221600140432088, оплата за потребленную электроэнергию не осуществляется, о чем составлен акт неучтённого потребления электроэнергии № 0004385 от 25.03.2024, который был подписан инспектором АО «ЕЭСК», потребитель на составление акта не явился. Произведена фото и видео фиксация нарушения потребления электрической энергии.  

18.03.2024 составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии № 1431-2023-2024, в соответствии с которым на объекте ответчика установлен прибор учёта типа Милур 307S.52 –GZ-3-D, заводской номер № 221600140430811, прибор учёта № 221600140432088 признан нерабочим, до 18.03.2024 установлено неучтённое потребление электрической энергии, т.к. представители киоска пользовались электрической энергией, оплата которой ранее не производилась.  

На основании расчёта сетевой организации истцом произведён расчёт стоимости объёма безучётного потребления электрической энергии.  

Выставленный АО «ЕЭнС» на оплату счёт № 11820324002840 от 11.04.2024 за период с 18.09.2023 г. по 18.03.2024 на сумму 591 931 руб. 11 коп., ответчиком не оплачен.  

Поскольку ответчик указанную задолженность не оплатил, обратилось в арбитражный суд с иском с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора о взыскании 591931 руб. 11 коп.  

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в  

арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции, исходя из того, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств (абзац 4 пункта 139 Основных положений № 442), что ответчик несёт ответственность за правильность и достоверность учёта, за состояние прибора учёта, за ограничение доступа к нему посторонних лиц, исковые требования удовлетворил в полном объёме.  

Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статья 544 ГК РФ).  

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).  

На основании пункта 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).  

 В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.  

Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору  

энергоснабжения. Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ).  

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), приняты в соответствии с Законом № 35-ФЗ и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.  

В силу пункта 2 Основных положений № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).  

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений № 442).  

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучётного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений № 442.  

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической  

энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.  

Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.  

На основании пункта 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учёта сетевая организация оформляет актом проверки расчётных приборов учёта, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.  

Результатом проверки является заключение о пригодности расчётного прибора учёта для осуществления расчётов за потребленную (произведённую) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчётного прибора учёта требованиям, предъявляемым к такому прибору учёта, а также о наличии (об отсутствии) безучётного потребления или о признании расчётного прибора учёта утраченным.  

В пункте 145 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.  

Под эксплуатацией прибора учёта понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.  

Пунктом 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 (действующих в период рассматриваемых отношений, далее - Правила № 811) предусмотрено, что при эксплуатации электроустановок потребитель, в числе прочего, должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; эксплуатацию измерительных приборов и средств учета электрической энергии.  

Определение безучётного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя,  

направленных на нарушение порядка учёта электрической энергии.  

При этом, вопреки доводам заявителя жалобы, состав безучётного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учёта электроэнергии путём вмешательства в работу прибора учёта, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе, осмотров приборов учёта, с целью своевременного выявления недостатков учёта и сообщения об этом энергоснабжающей организации.  

При таких обстоятельствах отсутствие вины потребителя не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучётного потребления электроэнергии, поскольку именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учёта.  

Ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что у ответчика отсутствовал доступ к ПУ, противоречит пояснениям самого ответчика, данным в судебном заседании, о том, что после короткого замыкания ответчик самостоятельно, силами привлечённой организации, произвёл подключение объекта к сети. Доказательств уведомления ответчиком сетевой организации или гарантирующего поставщика о факте короткого замыкания в материалы не представлено, как и не представлено доказательств невозможности контролировать показания ПУ, в частности невозможность получения либо отказ сетевой организации в передаче потребителю пульта ПУ.  

Судом не установлен факт бездействия ресурсоснабжающей организации в части исполнения обязанности по эксплуатации, проверке и обеспечению коммерческого учёта электрической энергии (мощности), поверке и замене ПУ (статьи 9, 65 АПК РФ).  

Вместе с тем, невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учёта электрической энергии и сообщению о его неисправности, привело к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучётное потребление.  

При этом, не имеет правового значения причина выхода из строя прибора учёта, поскольку в отсутствие неисправного прибора учёта и несообщения о его неисправности имеет место безучётное потребление электрической энергии, в связи с чем, факт безучётного потребления электрической энергии судом первой инстанции установлен обоснованно.  

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442, "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объёме безучётного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счёт на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору,  

обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчётный период, в котором был выявлен факт безучётного потребления и составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии. Указанный счёт также должен содержать расчёт объёма и стоимости безучётного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счёт в срок, определённый в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).  

Сетевой организацией произведен расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии в соответствии с указанными положениями, который составил 65 700 кВт/ч  

Доказательства несоответствия, произведённого гарантирующим поставщиком расчёта стоимости безучётного потребленной энергии на основании акта неучтённого потребления электрической энергии № 0004385 от 25.03.2024 нормам права, ответчиком не представлено.  

В рассматриваемом случае факт безучётного потребления электроэнергии подтверждён представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком по существу не оспорен.  

В рассматриваемом случае иного расчёта безучётного потребления электрической энергии действующим законодательством не предусмотрено.  

Объём безучётного потребления электроэнергии правильно определён расчётным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, на основании чего суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по оплате электроэнергии в размере 591 931 руб. 11 коп.  

Доводы, приведённые в апелляционной жалобе, повторяют доводы, приведённые ответчиком в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их. Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.  

При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.  

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о  

применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.  

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.  

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.  

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2024 года по делу № А60-32382/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.  

Председательствующий С.А. Яринский  

Судьи Л.В. Клочкова  

 Э.А. Ушакова  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:

Дата 03.12.2024 2:12:58

Кому выдана Клочкова Лариса Владимировна