Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116548/2018

14 декабря 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  10 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  14 декабря 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Адепт-Инвест" (адрес:  Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БЕЛООСТРОВСКАЯ 20, ОГРН:  1084703002240)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВсеволожскСпецТранс» (адрес:  Россия 188643, г ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул МЕЖЕВАЯ 6В, ОГРН:  1034700557077)

об обязании ликвидировать свалку отходов

при участии

представителя истца: ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.11.2018,

представителя ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.05.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Адепт-Инвест" (далее – ООО "Адепт-Инвест") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением (уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «ВсеволожскСпецТранс» (далее – ООО «ВсеволожскСпецТранс»):

- об  обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых и твердых коммунальных отходов с земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, уч. Янино-2 (кадастровый номер: 47:07:1039001:246) путем вывоза размещенных отходов на санкционированный полигон в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- о взыскании на случай неисполнения судебного акта  по дела А56-16548/2018 денежные средства  в сумме 50000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения до его фактического исполнения.

Уведомление о рассмотрении дела   направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Адепт-Инвест» поддержал заявленные письмом от 10.12.2018 уточнения и просил взыскать с Ответчика в случае неисполнения судебного акта денежную сумму в размере 50000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения до его фактического исполнения. 

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнения исковых требований, заявленные письмом от 12.1.20187 №57/1018, приняты судом.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Адепт-Инвест» является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, уч. Янино-2, кадастровый номер 47:07:1039001:246, общей площадью 29 760 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 78-АД 982851 от 25.06.2010.

Между сторонами  был заключен договор аренды земельного участка №04/2018-АЗ от 12.02.2018, а впоследствии дополнительное соглашение №1 от 01.04.2018 (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом   1.1. договора ООО «АДЕПТ-Инвест» предоставило ООО «ВсеволожскСпецТранс» по акту приема-передачи во временное владение и пользование земельный участок площадью 1500,00 кв.м. (далее по тексту — земельный участок), являющийся частью земельного участка общей площадью 29760,00 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, уч. Янино-2, кадастровый номер 47:07:1039001:246. Срок аренды объекта установлен с 12.02.2018 по 31.01.2019 (пункт 1.5. договора).

Согласно пункту  1.3 договора объект передается Арендатору для использования под перегруз ТКО (твердых коммунальных отходов) III, IV классов опасности.

В соответствии с пунктом 2.2.21 договора ООО «ВсеволожскСпецТранс»   самостоятельно и за свой счет осуществляет подготовку объекта, а также его покрытие в целях использования объекта под перегруз отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации  в области охраны окружающей среды.

Согласно пунктам 2.2.2, 2.2.4, 2.2.7, 2.2.10 договора ООО «ВсеволожскСпецТранс»    обязывался использовать объект в соответствии с условиями договора, содержать арендуемый земельный участок в пригодном для его использования состоянии, в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, не захламлять отходами объект и территорию, прилегающую к арендованному объекту, установить контейнеры для сбора отходов.

В соответствии с пункт  2.2.19 ООО «ВсеволожскСпецТранс»  обязывался соблюдать при использовании участка требования   градостроительных   регламентов,   строительных,   экологических,   санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать его загрязнения, (захламления, не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также обеспечивать благоустройство территории, соблюдать    иные требования,    предусмотренные действующим  законодательством. Ответственность за вышеуказанные нарушения несет ООО «ВсеволожскСпецТранс»    с момента подписания акта приема-передачи объекта

Согласно пункту  2.2.11. договора ООО «ВсеволожскСпецТранс»  обязан обеспечить за свой счет утилизацию бытовых отходов.

 В рамках реализации мероприятий по защите земельного участка от захламления отходами 12.06.2018 по инициативе ООО «Адепт-Инвест» сторонами был проведен плановый осмотр земельного участока. В результате осмотра было выявлено, что на земельном участке находятся принадлежащие Арендатору твердые бытовые и твердые коммунальные отходы, которые хранятся навалом на неподготовленной к этому площадке, что нарушает условия договора. По окончании осмотра был составлен акт осмотра объекта   от 12.06.2018 №1. 

 По результатам проверки ООО «ВсеволожскСпецТранс» предписывалось вывезти отходы с арендуемого участка на специализированный полигон и убрать территорию объекта в срок до 30.06.2018. 

ООО «ВсеволожскСпецТранс» 12.06.2018 было  передано предписание №1 (исх. №13/2018 от 13.06.2018) устранить выявленные нарушения условий договора в срок до 30.06.2018.

В результате проведения очередного осмотра объекта 30.07.2018 на арендуемом ООО «ВсеволожскСпецТранс» участке и прилегающей к нему территории вновь были обнаружены твердые бытовые и твердые коммунальные отходы, а также выявлено, что Арендатор разместил отходы   на  территории,   превышающей   арендуемую   по   договору   площадь,   что   было зафиксировано в акте осмотра объекта №3 от 30.07.2018. Арендатору было передано предписание №2 (исх. №18/2018 от 31.07.2018) вывезти все отходы, размещенные ООО «ВсеволожскСпецТранс» на объекте, в срок до 03.08.2018, однако указанное требование не было выполнено, отходы Арендатором не вывезены.

При проведении обмера площади земельного участка 08.08.2018 было выявлено превышение Арендатором занимаемой по договору площади без согласия Арендодателя (вместо 1500.00 кв.м. занято 4291.00 кв.м.), что зафиксировано сторонами в акте обмера площади земельного участка от 08.08.2018.

ООО «Адепт-Инвест» направило в адрес ООО «ВсеволожскСпецТранс» претензию №20/2018 от 06.08.2018 с требованием вывезти все отходы, размещенные на Объекте и освободить незаконно занимаемую территорию в срок до 25.08.2018.

ООО «Адепт-Инвест» 08.08.2018 получило гарантийное письмо №268 от 07.08.2018, согласно которому ООО «ВсеволожскСпецТранс» гарантирует вывоз твердых коммунальных отходов и полную очистку земельного участка в срок до 25.08.2018., однако свои гарантийные обязательства ООО «ВсеволожскСпецТранс» не выполнило, отходы в указанный срок не вывезло.

ООО «Адепт-Инвест» письмом №30/2018 от 27.08.2018 предложило ООО «ВсеволожскСпецТранс» вывезти отходы с момента получения письма, т.е. с 28.08.2018, однако указанное предложение также не было выполнено ООО «ВсеволожскСпецТранс».

В соответствии со статьей  51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Согласно статье  13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.

В силу статьи  42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Нормами статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно кадастровому паспорту №4707/201/10-10108 от 13.06.2010 земельный участок, на котором располагается свалка, относится к категории земель — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи. Нахождение на данном земельном участке свалки твердых бытовых и твердых коммунальных отходов создает угрозу загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха, что в свою очередь нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Незаконное размещение свалки на землях промышленности является нецелевым ее использованием, приводит к ее загрязнению, что приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории объекта, негативно влияет на состояние окружающей среды.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

ООО «ВсеволожскСпецТранс» заявленные требование признал, указывал вместе с тем, на то, что все возможные меры для скорейшей ликвидации свалки предпринимаются. В судебное заседание представитель   ООО «ВсеволожскСпецТранс» полагал, что заявленные санкции за неисполнение решения в установленные сроки чрезмерны.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Оценив документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование об обязании ООО «ВсеволожскСпецТранс» ликвидировать свалку подлежит удовлетворению. Изучив представленные документы, суд полагает возможным установить срок ликвидации свалки – 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за  днем вступления в силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

ООО «Адепт-Инвест»  заявлены требования о взыскании с ООО «ВсеволожскСпецТранс» денежную сумму на случай неисполнения решения суда.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно пункту 31 Постановления N 7 судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления N 7).

Изучив представленные документы, принимая во внимание мнение сторон, принимая во внимание правовую природу заключенного сторонами договора, волю сторон и их поведение с учетом цели договора во взаимосвязи с оговоренными в договоре обязанностями, суд, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, полагает правомерным взыскать с ООО "Всеволожскспецтранс" денежную сумму в размере 500,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения до его фактического исполнения.

Статьей  110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Всеволожскспецтранс"  в течении 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за  днем вступления в силу окончательного судебного акта по настоящему делу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых и твердых коммунальных отходов с земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, уч. Янино-2 (кадастровый номер: 47:07:1039001:246) путем вывоза размещенных отходов на санкционированный полигон в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Всеволожскспецтранс" денежную сумму в размере 500,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения до его фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Всеволожскспецтранс" в доход федерального бюджета 6000,00 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении заявленных требований в оставшейся части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                       Сайфуллина А.Г.