Дело № А15-4400/2020

09 сентября 2021 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2021 года

Решение

  изготовлено в полном объеме 09 сентября 2021 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к  Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за 2 квартал 2020 года в общем  размере 11 932 361,13 руб.,  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №3 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД «Дербентская ЦРБ») о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за 2 квартал 2020 года в общем  размере 19 891 793,37 руб.

09.02.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной оплатой учреждением налога, страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 19 072 101,48 руб.

Определением от 09.02.2021 уточненные требования инспекции приняты судом к рассмотрению.

04.03.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной оплатой учреждением страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 18 647 443,85 руб.

Определением от 04.03.2021 уточненные требования инспекции от 04.03.2021 приняты судом к рассмотрению.

12.04.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной оплатой учреждением страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 10 240 301,89 руб.

Определением от 13.04.2021 уточненные требования инспекции приняты судом к рассмотрению.

31.05.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 12 145 124,75 руб. Увеличение исковых требований произошло в связи с подачей заявления ответчиком №361 от 29.03.2021. На основании требования №57249 от 02.11.2020 лицевой счет ГБУ  «Дербентская ЦРБ» был заблокирован. Ответчик для разблокировки счета обратился в МРИ ФНС России №3 по РД с вышеназванным заявлением. На основании поданного заявления инспекцией сумма страховых взносов в размере 2 033 226,65 руб. была зачтена из требования №57249 от 02.11.2020 в требование № 55128 от 14.08.2020 и, соответственно, по требованию №57249 сумма задолженности уменьшилась и лицевой счет ответчика был разблокирован. 

Определением от 31.05.2021 уточненные требования инспекции приняты судом к рассмотрению.

30.07.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной оплатой учреждением страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 11 932 361,13 руб.

Определением от 16.08.2021 уточненные требования инспекции от 30.07.2021 приняты судом к рассмотрению, судебное разбирательство отложено на 02.09.2021.

Лица, участвующие  в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своих представителей в суд не обеспечили.

От ответчика 01.09.2021 через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения, в котором также указано, что ответчик признает предъявленные исковые требования в размере 11 932 361,13 руб. и обязуется их выплатить.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об  удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №3 по РД. 

ГБУ РД «Дербентская ЦРБ»  в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц за 2 квартал 2020 года, а также по налогу на доходы физических лиц.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов и налога на доходы физических лиц. 

В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов за 2 квартал 2020 года, у ответчика образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов и налога.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлено требование №55128 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.08.2020 со сроком исполнения до 29.09.2020.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Кроме того, из письменных пояснения налоговой инспекции стало известно, что увеличение исковых требований с 10 240 301,89 руб. до 12 145 124,75 руб. по заявлению об уточнении исковых требований от 31.05.2021 произошло на основании добавления задолженности из требования №57249 от 02.11.2020, в связи с выставлением которого лицевой счет ГБУ  «Дербентская ЦРБ» был заблокирован. Ответчик для разблокировки счета обратился в МРИ ФНС России №3 по РД с заявлением №361 от 29.03.2021. На основании поданного заявления инспекцией сумма страховых взносов в размере 2 033 226,65 руб. была зачтена из требования №57249 от 02.11.2020 в требование № 55128 от 14.08.2020 и, соответственно, по требованию №57249 сумма задолженности уменьшилась,  и лицевой счет ответчика был разблокирован. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ). 

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом. 

Судом установлено, что часть задолженности по налогу на имущество организаций, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС за спорный период учреждением оплачена, что подтверждается учреждением и не оспаривается налоговым органом.

Налоговая инспекция в заявлении об уточнении исковых требований указала, что с учетом всех сумм, оплаченных учреждением по требованию №53130 от 17.07.2020, оставшиеся неуплаченными суммы задолженности указаны в заявлении об уточнении исковых требований от 30.07.2021 №02-3387.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование инспекции о взыскании с учреждения  задолженности: по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 44,95 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 2 квартал 2021 года, в сумме 11 661 427,04 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 2 квартал 2021 года, в сумме 219 693,07 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 2 квартал 2021 года, в сумме 50 924,49 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц за 2 квартал 2021 года, в сумме 271,58 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

 В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного  характера,  подлежащего  оценке,  при   цене  иска  свыше 2 000 000 рублей, государственная  пошлина, подлежащая уплате составляет  33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей, то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 82 662 руб.  

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным медицинским  учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 41 331 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд                                                             

                                 РЕШИЛ:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность:

- по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 44,95 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 2 квартал 2021 года, в сумме 11 661 427,04 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 2 квартал 2021 года, в сумме 219 693,07 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 2 квартал 2021 года, в сумме 50 924,49 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц за 2 квартал 2021 года, в сумме 271,58 руб.

Всего взыскать 11 932 361,13 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 41 331 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Ф.И. Магомедова