ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел.8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                 Дело № А18-543/2019 12.12.2019                       

 

Резолютивная часть постановления объявлена  05.12.2019.

Постановление в полном объёме изготовлено  12.12.2019.             

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М.,

при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Ингушетия,  апелляционную жалобу истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Северного  Кавказа» - «Ингушэнерго»  на  решение  Арбитражного суда  Республики  Ингушетия  от  22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019  (судья  Тутаев Х.А.),   принятое по иску филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 1 с.п. Кантышево им. Осмиева Х.С.» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании о задолженности за безучётное потребление электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителей истца - ФИО2 Х.М.Б. (по доверенности № 263-юр от 25.12.2018) и ответчика – ФИО3 (по доверенности  № 06АА0230871 от 11.04.2019), 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала  «Ингушэнерго» (далее – истец, компания, ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к  государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная  общеобразовательная школа № 1 с.п. Кантышево им. Осмиева Х.С.»                   (далее – ответчик, учреждение, школа) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии  в размере 872 184,26 рублей по акту № ИнФ ю 000404 от 06.12.2018  о  безучетном  потреблении электрической энергии, а также расходов по уплате госпошлины в  размере 20 445 рублей. 

Решением Арбитражного суда  Республики  Ингушетия  от  22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019 в удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом от 22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит отменить решение  суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении  исковых  требований компании   в  полном  объёме. Заявитель считает, что принимая во внимание пояснения ФИО4, допрошенного в качестве свидетеля, суд первой инстанции необоснованно  указал, что сведения о присутствии представителя ответчика в ходе проверки не соответствуют фактическим обстоятельствам.  Также в решении суда необоснованно указано, что акт в адрес ответчика не направлялся, о существовании акта потребителю стало известно  лишь после получения определения суда и ознакомления с материалами настоящего дела. Копия настоящего акта после его составления, вручена нарочно представителю ответчика, что подтверждается подписью в акта.  

Определением апелляционного суда от 16.09.2019 апелляционная жалоба               принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в  судебном  заседании  на  23.10.2019, которое было отложено на  25.11.2019, поскольку апелляционный суд обязал ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного  Кавказа» - «Ингушэнерго» представить доказательства подключения  спортзала в обход  прибора  учёта в соответствии со              схемой  подключения поставки электроэнергии. Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная  общеобразовательная школа № 1 с.п. Кантышево им. Осмиева Х.С.»  представить доказательства обоснованности  отключения  электроэнергии по поставке в спортзал 06.12.2018 с извещением ресурсоснабжающей организации, доказательства о том,  что поставка электроэнергии  осуществлялась через прибор учёта, проверить расчёты по мощности электропотребляющих устройств. Суд также предложил сторонам урегулировать настоящий спор путём примирительных процедур в соответствии с главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением апелляционного суда от 25.11.2019 судебное разбирательство по апелляционной жалобе было отложено на  05.12.2019 в связи с болезнью судьи   Казаковой  Г.В.

В судебном заседании 05.12.2019  представитель компании  поддержал  доводы, изложенные  в  апелляционной  жалобе и в дополнении к ней, просил решение суда первой инстанции  отменить, апелляционную  жалобу  –  удовлетворить.   

Представитель  учреждения поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу  –  без  удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на  апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, проверив законность решения Арбитражного суда  Республики  Ингушетия  от  22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019   в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,    01.01.2018 публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»   (гарантирующий поставщик) и государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 1 с.п. Кантышево им. Осмиева Х.С.» (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0602042001209 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки (приложение №3), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.4 договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала Сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

В соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.11 договора потребитель обязан: поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты, противопожарной и режимной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надёжности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введения аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании автоматики; незамедлительно, сообщать одновременно Гарантирующему поставщику и Сетевой организации:

-  об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок в соответствии с Правилами расследования причин аварии в электроэнергетике, выяснить причины возникновения аварии и результаты расследования направить в сетевую организацию;

- обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета:

- обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении и (или) на территории потребителя.

Согласно пункту 3.1. договора для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретённой электроэнергии, должны использоваться расчётные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений

В приложении № 3 к Договору стороны согласовали перечень точек поставки, средства учета и мест их установки, согласно которому учёт электроэнергии осуществляется электросчётчиком  типа  ЦЭ68013В №7273703083981155.

Данный электросчётчик допущен в эксплуатацию на основании Акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 31.10.2016. 

Стороны в пунктах 4.3., 4.5. договора согласовали порядок определения объема и стоимости потребления электрической энергии при нарушении работы системы учета.

07.11.2018 работником гарантирующего поставщика электромонтёром АСКУЭ ФИО5 в соответствии с условиями договора энергоснабжения проведена проверка исправности электросчётчика потребителя (Школы).

По результатам проверки составлен акту технической проверки средств учета электроэнергии, от 07.11.2018, из которого следует, что допущенный к эксплуатации электросчётчик ЦЭ68013В № 7273703083981155 на момент проверки исправен.

06.12.2018 работником филиала «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» электромонтёром 4 разряда ФИО5 и старшим инспектором ОТА ЦЭС «Ставропольэнерго» ФИО6 проведена внеплановая проверка потребителя (Школы) по результатам которой составлен акт №ИнФ Ю 000404 о безучетном потреблении электроэнергии от  6 декабря 2018 года, из которой следует, что на момент проверки спортзал Школы был подключён в обход прибора учета.

На основании акта от 06.12.2018 составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 07.11.2018 по 06.12.2018 (29 дней) в размере 139200 квт/ч на сумму 872 184,26 руб.

19 декабря 2018 года  истец обратился с претензией  за исх. № 218  об оплате задолженности в размере 911 996 руб. в том числе по акту № 000404 от 30.11.2018   в размере 872 184,26 руб.

Данная претензия, как следует из описи вложений, вместе с актами приёма передачи электроэнергии за июль-ноябрь 2018, счёт - фактурами за указный период и актом сверки, была 25.12.2018 направлена ответчику заказным письмом по почте.

При этом, ни акт № 000404 от 30.11.2018, указанный в претензии, ни акт проверки от 06.12.2018, копия которого представлена в материалы дела, в адрес ответчика не направлялась. Факт получения Акта от 06.12.2018 на месте проверки ФИО4 также отрицается.

В связи с тем, что учреждение не исполнило требование об оплате безучетного потребление электроэнергии, компания обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения №60121000053 от 18.05.2017 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения №  442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442), которые применяются при расчёте обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности). 

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтённом потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтённом  потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передаётся в сетевую организацию. 

Пунктом 193 Основных положений №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения  лица,   осуществляющего  безучетное  или  бездоговорное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

Согласно пункту 194 Основных положений №442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. 

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, акт о неучтённом потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что представленная суду копия акта о неучтённом потреблении электрической энергии № ИнФ Ю 000404 в присутствии представителя потребителя - заместителя директора по АХЧ ФИО4, не содержит сведений, подтверждающих безучетное потребление электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции, проверив представленный суду подлинник акта пришёл к выводу о том, что указанный акт не соответствует требованиям пунктов 192 и  193 Основных положений № 442 и не подтверждает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии с учётом следующих установленных обстоятельств.

Так, в акте указано о том, что на момент проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии спортзала, который подключён в обход прибора учета. 

Однако в акте о неучтённом потреблении электроэнергии № ИнФ Ю 000404 от 06.12.2018 не указано сведений о  приборах учета на момент составления акта данные по приборам учета, тип электросчётчика, заводской номер, дата госповерки, показания электросчетчика,  не указаны трансформаторы тока. 

 Сведений о том, имеется ли электроснабжение в спортивном зале и находятся ли энергопринимающие устройства в рабочем состоянии, а также, если осуществляется безучетное потребление электроэнергии в помещениях спортивного зала, не указано о том, как при этом работают приборы учета. 

Более того, в акте не указано, каким образом спортивный зал был отключён от приборов учета.

Не проверены доводы участвующего при проверке рабочего школы ФИО4,  что на момент проверки электроэнергия в помещения спортзала не поступала в связи с отключением электроэнергии, связанной с обрезкой деревьев. 

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ акта о безучетном потреблении электрической энергии от 06.12.2018 № ИнФ Ю 000404, пришёл к выводу о том, что данный акт, в котором указано только о выявлении безучетного потребления электроэнергии без указания способа отключения от приборов учета и подключения энергопотребляющих устройств спортивного зала помимо приборов учета, не может являться надлежащим  и достоверным доказательством, бесспорно подтверждающим факт безучетного  потребления  электроэнергии. 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии не может быть признан достоверным, поскольку составлен без учета энергопотребляющих устройств, исходя из работы 24 часов, тогда как образовательное учреждение не может работать в указанном режиме. 

Судом апелляционной инстанции установлено, что в нарушение требований пункта 177 Основных положений № 442 учреждение  надлежащим образом не извещалось ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией  о времени осуществления проверки за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки. 

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом первой инстанции установлено, что при составлении акта присутствовал рабочий учреждения ФИО4, который пояснил суду, что в день проверки 06.12.2018 он в целях противопожарной безопасности и предупреждения возникновения пожара вследствие короткого замыкания выполнял работы по обрезке веток деревьев, растущих вдоль линии электропередачи, ведущей к спортзалу, для чего провода были обесточены. 

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, правомерно пришёл к выводу о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства с достоверностью подтверждающие факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии в помещениях спортивного зала, а поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Тот факт, что рабочим учреждения подписан акта безучетного потребления электроэнергии также не является доказательством признания ответчиком самого факта безучетного потребления электроэнергии. 

 При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в данном случае рабочий учреждения, не обладающий специальными полномочиями и познаниями, не являющийся специалистом, в принципе не мог реализовать право на указание каких либо замечаний относительно составления акта. 

Доказательства участия при оставлении акта со стороны потребителя законного представителя и специалиста, обладающего специальными познаниями, в деле отсутствуют, а при оценке данных обстоятельств следует исходить из защиты более слабой стороны правоотношений - потребителя, не обладающего специальными познаниями, в отсутствие специальных познаний лишенного возможности контролировать правильность действий профессионального участника данных правоотношений.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора,  установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции. 

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции,  с выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции также согласен, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведённым в апелляционной  жалобе доводам не имеется. 

Представленная суду апелляционной инстанции видеозапись в качестве дополнения к акту о безучетном потреблении электроэнергии, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку не была представлена суду первой инстанции без уважительных причин, а поэтому подлежит возврату заявителю.  

В нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие  доказательства в обоснование заявленных требований и доводов апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного   суда   Республики  Ингушетия  от  22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями  110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  Республики  Ингушетия  от  22.07.2019  по  делу  № А18-543/2019  оставить без изменения, апелляционную  жалобу  –  без удовлетворения.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в  двухмесячный срок через   арбитражный  суд  первой  инстанции.

ПредседательствующийГ.В. Казакова 

СудьиЮ.Б. Луговая   

                          З.М. Сулейманов