АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 13809/2022

14 февраля 2023 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Ветошкиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ассоциации саморегулируемой организации "Строитель" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Спецэнергомонтаж" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 104 000 руб. неуплаченных членских взносов.

          В судебном заседании участвовали: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2023; 

от ответчика: не явился (уведомлен).

Ассоциация саморегулируемая организация "Строитель" (далее – АСРО "Строитель") обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Спецэнергомонтаж"  (далее - ООО «СК «Спецэнергомонтаж») о взыскании 104 000 руб. неуплаченных членских взносов.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено 31.01.2023, 07.02.2023, с перерывом в заседании суда.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика, которые с приложениями к ним приобщены судом к материалам дела. 

Ответчик в судебное заседание не явился, относительно удовлетворения требований возражает согласно ранее представленному отзыву.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участника процесса, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации № 1814060117 от 16.05.2016 Ассоциация саморегулируемая организация "Строитель" (далее - АСРО «Строитель») зарегистрировано в качестве некоммерческой организации 24.02.2009 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. 

АСРО "Строитель" в соответствии с решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № НК-45/307-сро от 11.12.2009 является саморегулируемой организацией (л. д. 14).

ООО «СК «Спецэнергомонтаж» (ОГРН 

<

***>) подало заявление о приеме в члены АСРО "Строитель" (вх. № 242 от 08.11.2016, л. д. 7-9). 

На основании Протокола № 25 заседания Совета АСРО «Строитель» от 17.11.2016 ответчик принят в члены СРО путем перевода из НП «ЦентрРегион» (л. д. 10-11).

На основании Протокола № 14 заседания Совета АСРО «Строитель» от 28.07.2022 принято решение об исключении ответчика из членов АСРО «Строитель» (л. д. 12).

Неоплата ответчиком 104 000 руб. 00 коп. членских взносов за 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2 кварталы 2022 года, июль 2022 года явилась основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускаются.

Согласно п. 1.1. Устава Ассоциации саморегулируемая организация "Строитель", утвержденного решением общего собрания членов АСРО "Строитель" (протокол № 1 от 09.06.2022) АСРО "Строитель" является некоммерческой корпоративной организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, основанной на членстве юридических лиц, в том числе, иностранных юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, созданной для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.    

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом партнерства является Устав; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации (ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Таким образом, вступив в члены АСРО "Строитель", общество «СК «Спецэнергомонтаж» приняло на себя обязанности соблюдать положения Устава партнерства и требования внутренних документов, в том числе, и обязалось своевременно уплачивать членские взносы и взносы на уставные цели.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Ответчик, добровольно вступив в некоммерческое партнерство, одновременно добровольно принял на себя обязанность соблюдать положения устава и своевременно вносить все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные требования.

Такое добровольное волеизъявление в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства. 

Порядок и сроки уплаты вступительных и членских взносов в АСРО "Строитель" установлен соответствующими Положениями.

В соответствии с п. п. 9.3., 9.4. Положения «О членстве в Ассоциации саморегулируемая организация "Строитель" (утвержденного внеочередным  общим собранием членов АСРО "Строитель", оформленным протоколом № 1 от 08.02.2019) (далее – Положение о членстве, л. д. 19-24) членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена СРО, который направляется на обеспечение деятельности СРО по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций СРО и составляет 15 000 рублей в квартал. Членский взнос в СРО рассчитывается и уплачивается ежеквартально.

Согласно п. 9.5. Положения о членстве членские взносы уплачиваются каждым членом СРО не позднее последнего дня квартала (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря). 

В силу п. 9.8. Положения о членстве вне зависимости от даты прекращения членства в СРО, членский взнос уплачивается в полном размере за тот месяц, в котором принято решение об исключении из членов СРО или поступило заявление от члена СРО о добровольном прекращении членства в СРО.

Поскольку ответчиком не внесены членские взносы за 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2 кварталы 2022 года, июль 2022 года его задолженность перед истцом составила 104 000 руб. (расчет в тексте искового заявления – л. д. 2).

Заявленный ответчиком довод о том, что уплаченный им взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. должен быть направлен на погашение членских взносов за период с 3 квартала 2020 года по 1 квартал 2022 года и на погашение налоговой задолженности, судом рассмотрен и отклонен на основании следующего.

В целях реализации требований пункта 1 части 3 статьи 55.4 и части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), согласно которым членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) введена часть 13 статьи 3.3, предусматривающая для юридического лица, индивидуального предпринимателя право добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При этом, в части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ указано, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения об их приеме в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с положениями настоящей статьи, о перечислении внесенного данными лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено, в размере, в котором он был ранее уплачен юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или в случае, установленном частью 13.2 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, в меньшем размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Иных случаев, определяющих возможность перечисления саморегулируемой организацией части взноса юридического лица или индивидуального предпринимателя законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрено.

Во исполнение требований пункта 1 части 3 статьи 55.4 и части 3 статьи 55.6 Кодекса, ответчик направил истцу заявление о приеме в члены Ассоциации (имеется в материалах дела).

Формулировка решения постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации от 17.11.2016 № 25 о приеме ответчика в члены Ассоциации звучит следующим образом:

«1.1. Принять в члены Ассоциации саморегулируемая организация «Строитель» общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Спецэнергомонтаж» (ООО «СК «Спецэнергомонтаж») ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> переводом из НП «ЦентрРегион» регистрационный номер в Государственном реестре СРО: СРО-С-038-15092009 в порядке предусмотренном Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В течение трех рабочих дней после уплаты взноса в компенсационный фонд возмещения вреда АСРО «Строитель» (номер специального счета АСРО «Строитель» для уплаты компенсационного фонда возмещения вреда: № 40703810104240000284, Филиал Банк ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде, Кор/сч 30101810200000000837, БИК 042202837, ИНН банка 7702070139 КПП банка 526002001) выдать ООО «СК «Спецэнергомонтаж» свидетельство о допуске на следующие виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (в соответствии с частью 6 статьи 55.6 Кодекса в редакции, действовавшей в соответствующий период, лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдавалось свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. С 01.07.2017 свидетельства о допуске к определенному виду работ отменены с (пункт 1 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Как указал истец, в связи с прекращением членства ООО «СК «Спецэнергомонтаж» в Ассоциации СРО «ЦентрРегион», и приемом в члены АСРО «Строитель», во исполнение требований части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, Ассоциацией СРО «ЦентрРегион» 20.02.2017 платежным поручением № 41 (приобщено в судебном заседании от 31.01.2023) внесенный ранее бывшим членом взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 рублей перечислен в этом же размере в компенсационный фонд возмещения вреда АСРО «Строитель» на специальный счет № 40703810104240000284, на котором были размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда АСРО «Строитель».

На основании заявления ООО «СК «Спецэнергомонтаж» от 08.11.2016 № 242 о приеме в члены АСРО «Строитель» и указании в заявлении сведений о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров по первому уровню ответственности, денежные средства в размере 200 000 рублей со специального банковского счета компенсационного фонда возмещения вреда № 40703810104240000284 перечислены на специальный банковский счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств № 40703810404240000285, что подтверждается платежным поручением от 16.05.2017 № 286  и реестром взносов, подлежащих зачислению в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств по АСРО «Строитель» по состоянию на 15.05.2017 (приобщено в судебном заседании от 31.01.2023).

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ саморегулируемые организации на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с соблюдением норм частей 10 и 12 статьи 55.16 Кодекса в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 372-ФЗ). 

В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Кодекса в редакции Федерального закона № 372-ФЗ, в указанный срок такие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Кодекса в редакции Федерального закона № 372-ФЗ.

Согласно части 10 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются саморегулируемой организацией на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой саморегулируемой организации с учетом минимальных размеров взносов в такие фонды, размеры которых указаны в частях 10-13 статьи 55.16 Кодекса. 

При этом, размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (при его формировании) для каждого члена саморегулируемой организации складывается из: размеров взносов в указанные фонды, установленных решением общего собрания членов саморегулируемой организации с учетом минимально определенных Кодексом размером взносов и заявленного членом уровня ответственности, и размера уже внесенных ранее членом средств в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что денежные средства, перечисленные другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, должны остаться в компенсационном фонде.

В части 13 статьи 13 Федерального закона № 315-ФЗ установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В частях 4 и 5 статьи 55.16 Кодекса установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

По общему правилу, вытекающему из приведенных норм частей 4 и 5 статьи 55.16 Кодекса, денежные средства, внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации возврату не подлежат. Исключение составляют предусмотренные в этих частях случаи.

Доводы ответчика о необходимости отказа в иске о взыскании членских взносов, ввиду невозвращения ему денежных средств из компенсационного фонда является самостоятельным требованием, фактически направлено к зачету требований. Вместе с тем, ответчиком подобный встречный иск в рамках настоящего дела не заявлялся (часть 3 статьи 132 АПК РФ). При этом, по смыслу положений статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации подобный зачет недопустим, ввиду различности правовой природы членских взносов и взноса в компенсационный фонд.

Довод ответчика о сообщении и приостановке деятельности в связи с проведением выездной налоговой проверки в январе 2022 года и принятии истцом решения об исключении из членов СРО только в июле 2022 года, как следствие, необоснованности начисления истцом членских взносов за 2 квартал и июль 2022 года, судом рассмотрен и отклонен на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 Кодекса членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Федеральный закон № 315-ФЗ), в том числе, в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Разделом 10 Положения о членстве установлены основания и порядок прекращения членства в Ассоциации.

Согласно пункту 10.2 Положения член Ассоциации вправе выйти из состава членов Ассоциации по своему усмотрению, при этом, он обязан подать в Ассоциацию заявление о добровольном прекращении членства и документы, подтверждающие полномочия лица на подписание указанного заявления (доверенность и т.п.).

Между тем, предоставленным ответчику правом в любое время по своему усмотрению выйти из состава членов Ассоциации, исполнив обязанность подать в Ассоциацию заявление о добровольном прекращении членства, ответчик не воспользовался.

Положения части 2 статьи 55.7 Кодекса предусматривают право, а не обязанность саморегулируемой организации принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации лиц по иным основаниям, установленным внутренними документами саморегулируемой организации.

Не осуществление предпринимательской строительной деятельности в соответствии с внутренними документами Ассоциации не является основанием для принятия последней решения об исключении из состава своих членов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Кроме того, письмом от 15.02.2021 № 9 ответчик направил истцу гарантийное письмо о предоставлении рассрочки оплаты задолженности по членским взносам, по которому истцом было принято положительное решение.

Письмом от 19.04.2022 ответчик просил перенести все мероприятия по проверкам, в связи с имеющимися нарушениями условий членства, до момента вынесения решения суда по факту проведенной выездной налоговой проверки.

Тем самым, суд соглашается с позицией истца о том, что конклюдентные действия ответчика свидетельствовали о его интересе и необходимости сохранения членства в Ассоциации.

Срок, в течение которого Ассоциация обязана принять решение об исключении, в случае неисполнения обязанности по уплате членских взносов, законодательством и внутренними документами Ассоциации не установлен.

На основании изложенного, оснований полагать, что начисление членских взносов за 2 квартал и июль 2022 года является необоснованным, не имеется.

Довод ответчика о том, что он не получил решение об исключении из членов СРО, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, на основании чего, подлежат судом отклонению.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика 104 000 руб. 00 коп. долга по уплате членских взносов, являются законными и обоснованными в силу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ, так как подтверждены надлежащими доказательствами (ст. 65 АПК РФ), подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в размере 4 120 руб.

В соответствии со ст. 169 АПК РФ решение арбитражного суда выполняется в форме электронного документа.

Согласно ч. 1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Спецэнергомонтаж" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Ассоциации саморегулируемая организация "Строитель" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 104 000 руб. 00 коп. долга, 4 120 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                      М.А. Ветошкина