АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности  

и обоснованности судебных актов арбитражных судов, 

вступивших в законную силу

Дело № А84-5801/2023

г.Калуга

16 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2024 года. 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:  председательствующего судьи Бессоновой Е.В.,  

судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.,  в отсутствие представителей:  

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по г. Севастополю, общества с ограниченной ответственностью Частная охранная  организация "Титан", ФИО1, ФИО2, извещенных надлежаще,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по г.Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от  14.11.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  30.01.2024 по делу № А84-5801/2023,  

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Севастополю (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд  города Севастополя с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью Частная охранная организация "Титан" (далее - общество, ООО  ЧОО "Титан") ущерба в размере 47310,55 руб., возникшего вследствие  несвоевременного предоставления сведений об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2.  

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2023,  оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда 30.01.2024, заявленные требования удовлетворены частично.  С общества в пользу фонда взыскан ущерб, причиненный несвоевременным  предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.08.2021 по  

30.09.2022 в размере 34209,85 рублей. В удовлетворении остальной части исковых  требований отказано.  

Не согласившись с решением и постановлением в части отказа в  удовлетворении заявленных требований, фонд обратился в Арбитражный суд  Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить,  принять новый судебный акт, которым требования в соответствующей части  удовлетворить. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на  неправильное применение судами норм материального права. Указывает, что  обществом сведения по форме СЗВ-М за период с 01.08.2021 по 30.09.2022  представлены с нарушением установленного Федеральным законом от 1 апреля  1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) срока, что  привело к излишнему начислению и выплате пенсии ФИО1 в размере  29271,99 руб. и ФИО2 в размере 18038,56 руб. за август 2021, декабрь  2021 и март 2022.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и  месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа  не обеспечили, от фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  его представителя, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для  рассмотрения дела.  

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по  правилам статьи 286 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО ЧОО "Титан"  является страхователем, который в соответствии с действующим  законодательством обязан своевременно представлять документы, необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

ФИО1 и ФИО2 являются получателями страховой пенсии  по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).  

Сведения об указанных выше застрахованных лицах по форме СЗВ-М за  август 2021 обществом представлены в фонд 11.05.2022, за декабрь 202111.08.2022, за март 2022 - 11.05.2022, тогда как срок для представления за август  2021 - 15.09.2021, за декабрь 2021 - 15.01.2022, за март 2022 - 15.04.2022.  

Фондом было принято решение о выплате сумм страховой пенсии и  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной  выплаты к страховой пенсии) в отношении ФИО1 и ФИО2, в  связи с отсутствием сведений о них как о работающих пенсионерах.  

На основании указанного решения и с учетом отсутствия сведений о том, что  указанные лица не прекращали работу в ООО ЧОО "Титан", за общий период с  01.08.2021 по 30.09.2022 ФИО1 была излишне выплачена сумма пенсии  в общем размере 29271,99 руб., ФИО2 - в общем размере 18038,56 руб.  

Выявив факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фонд обратился  в арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

Принимая решение и постановление, суды первой и апелляционной  инстанций исходили из следующего.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения  причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено  возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1); под убытками понимаются  расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет  произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его  имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо  получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).  

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период  которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 1 статьи  26.1 Закона N 400-ФЗ).  

В силу части 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим  осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они  подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и  7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона, имевших место в период  осуществления работы и (или) иной деятельности.  

На основании части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта  осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в  соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3  названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное  обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета.  

В соответствии с частями 6, 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате  сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в  порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце,  следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное  обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с  пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ; суммы страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к  страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3  настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором  было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.  

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением  страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ,  решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без  

удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к  страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей,  указанных в части 3 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или)  пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой  пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации (часть 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом  которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа,  договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки,  литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные  договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе, договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).  

Данные сведения представляются в виде отчета по форме СЗВ-М "Сведения о  застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного  фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы  "Сведения о застрахованных лицах" и порядка заполнения формы указанных  сведений".  

Решение о выплате проиндексированной пенсии принимается пенсионным  фондом на основании сведений о том, что получатель пенсии прекратил работу и  (или) иную деятельность.  

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела  доказательства, принимая во внимание, что сведения о застрахованных лицах (в  том числе в отношении ФИО1 и ФИО2) по форме СЗВ-М  (исходная) за июль, октябрь, ноябрь 2021 года представлены в установленный  срок, а также учитывая сведения, представленные в мае 2022 (за март 2022), суды  пришли к обоснованному выводу о том, что фонд имел возможность не  производить выплату индексации за период с 01.08.2021 по 31.08.2021, с 01.01.2022  по 31.01.2022, с 01.07.2022 по 30.09.2022 (это следует из положений частей 6 и 7  статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ и пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий,  осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов,  необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае  назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в  соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне  выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от  17.11.2014 N 885н), что предотвратило бы начисление пенсии в завышенном  размере и не привело бы к излишней выплате 13100,70 руб., однако указанной  возможностью не воспользовался.  

В этой связи, учитывая даты принятия решений о выплате повышенных  пенсий, а также представления сведений по форме СЗВ-М за указанных  застрахованных лиц, суды правомерно пришли к верному итоговому выводу об  

отсутствии причинно-следственной связи между действиями общества по  непредставлению в установленный срок сведений по форме СЗВ-М и возникшими  убытками за период с 01.08.2021 по 30.09.2022 в сумме 13100,70 руб., а также вины  ООО ЧОО "Титан" в причинении ущерба в данной сумме.  

При таких обстоятельствах судами правомерно отказано в удовлетворении  заявленных требований в обжалуемой части.  

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку  основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих  спорные правоотношения.  

По своей сути доводы кассационной жалобы направлены исключительно на  переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных  судами, в связи с чем подлежат отклонению судом кассационной инстанции.  

Поскольку все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для  разрешения спора, судами установлены и им дана правильная оценка, а оснований  для переоценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется в силу  статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых  судебных актов.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи  288 АПК РФ основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом округа  не установлено.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2023 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда 30.01.2024 по  делу № А84-5801/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную  жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в  срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке,  предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Председательствующий судья Е.В. Бессонова 

Судьи Т.В. Лукашенкова  

 С.И. Смолко