АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Южно-Сахалинск                                                                      № А59–7563/2019

14 апреля 2020 года

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 25.03.2020, решение суда в полном объеме изготовлено 14.04.2020.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом   судебном заседании дело по  исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройВест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности  арендной плате по договору аренды земельного участка № 14032 от 24.01.2019 в размере 36 360,33 руб., пени в размере 2 120,56 руб.,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – истец, Департамент) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройВест» (далее – Ответчик, ООО «СтройВест») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 14032 от 24.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 36 360,33 руб., пени за период с 21.03.2019 по 02.07.2019 в размере 2 120,56 руб., а всего  36 480,89 руб.

Определением суда от 25.12.2019 указанное исковое заявление, в соответствии со  статьями 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято судом к производству в порядке упрощенного производства, а определением суда от 24.01.2020 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 25.02.2020. Определением суда от 25.02.2020  назначено к судебному разбирательству на 25.03.2020.

25.03.2020 в адрес суда от Департамента поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором Департамент просит принять отказ от требований в части  взыскания с ООО «СтройВест» задолженности  по арендной плате в размере 36 360,33 руб.; взыскать с ответчика задолженность по пени за период с 21.03.2019 по 02.07.2019 в размере 2 120,56 руб.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, извещены надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении определения суда от 25.02.2020, а также  поступившими в адрес суда телефонограммами от истца и ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Судом определено рассматривать дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев отказ Департамента от исковых требований в части взыскания с ответчика основной задолженности по договору аренды земельного участка № 14032 от 24.01.2019 в размере 36 360,33 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или в части.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ при отказе от иска производство по делу прекращается.

Поскольку заявленный отказ от указанной части исковых требований не противоречит закону, заявлен уполномоченным лицом (заявление подписано ФИО2, которому на основании доверенности  от 14.01.2020 № 3-Д предоставлено право полного или частичного отказа от исковых требований) и не нарушает прав других лиц, суд принимает отказ Департамента от требования в части взыскания с ответчика  задолженности по договору аренды земельного участка № 14032 от 24.01.2019 в размере 36 360,33 руб. и прекращает производство по делу в этой части.

Рассматривая требования Департамента в остальной части, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608,  п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе,  определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42,  п.1 ст.65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 года № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 24.01.2019 между Департаментом (Арендодатель) и ООО «СтройВест» (Арендатор) на основании протокола итогов аукциона от 21.12.2018 № 128 заключен договор аренды № 14032 (далее – договор № 14032 от 24.01.2019) земельного участка с кадастровым № 65:02:0000007:866, площадью 2805 кв.м., расположенный по адресу: Сахалинская область, городской округ  «Город Южно-Сахалинск», 

<

...>. 

<

...>, с разрешенным использованием «бытовое обслуживание». Срок договора  установлен  с 24.01.2019 по 24.03.2022.

24.01.2019 земельный участок передан Арендатору, что подтверждается передаточным актом.

Согласно п. 2.1 договора № 14032 от 24.01.2019 цена годовой  арендной платы составляет 109 230,59 руб., согласно проколу о результатах аукциона/протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе № 128 от 21.12.2018.

В силу п. 2.2 данного договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца, а за неполный месяц  в начале периода аренды плата вносится пропорционально количеству дней в месяце.

Пунктом 2.3 договора № 14032 от 24.01.2019 установлено, что арендная плата по договору аренды начисляется с  24.01.2019.

Неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы (пункт 2.6 договора № 14032 от 24.01.2019 ).

В связи с тем, что ответчик задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в установленный договором срок не вносил,  задолженность ответчика перед Департаментом за указанный период составляла 36 360,33 руб.,  Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Истец, ссылаясь на оплату задолженности в указанном размере только 11.02.2020,    в связи с чем, отказавшись от части требований, просит  взыскать с  ООО «СтройВест»  в свою пользу пени за период с 21.03.2019 по 02.07.2019 в размере 2 120,56 руб.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указывалось ранее, пунктом п. 2.2 договора № 14032 от 24.01.2019 установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца, а за неполный месяц  в начале периода аренды плата вносится пропорционально количеству дней в месяце.

В пункте 4.2 договора № 14032 от 24.01.2019 стороны предусмотрели, что в случае неуплаты  арендных платежей в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. 

Расчет пени составлен истцом, исходя из суммы основной задолженности по аренде,  периодов просрочки платежей, порядка оплаты, размера пени за каждый день просрочки, установленного пунктом 4.2 договора. Проверив расчет суммы пени - правильность определения истцом количества дней просрочки, алгоритм арифметических действий, применяемый процент, суд признает его верным и соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Материалами дела факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000007:866 подтверждается, что  также не оспаривается ответчиком в поступившем  в суд 20.01.2020 отзыве. При установленном факте пользования ответчиком земельным участком  без внесения соответствующей арендной платы в установленные договором сроки, требование истца о взыскании пени за указанный период является   обоснованным и подлежащими удовлетворению в заявленном размере, в соответствии с расчетом истца.

Досудебный порядок  урегулирования спора, установленный ч.5 ст.4 АПК РФ,  в отношении задолженности по пене истцом соблюден, поскольку  11.07.2019 в адрес ответчика  истцом направлена претензия № 363308 с предложением погасить задолженность по арендной плате и пене. Также в данной претензии указано на то, что в случае неисполнения указанных требований, арендодатель вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расторжении договора. 

Однако меры к погашению задолженности  в части начисленной пени ответчиком не приняты.

Доводы ответчика об отсутствии оснований по внесению арендной платы, поскольку  договор № 14032 от 24.01.2019 не прошел государственную регистрацию, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту  2 статьи  26 ЗК РФ договор аренды земельного участка заключенный на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в  случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

Сторонами договора  № 14032 от 24.01.2019 согласованы все существенные условия договора, в том числе, размер и сроки внесения арендной платы. Ответчик  ООО «СтройВест» земельный участок принял, договор подписал без протокола разногласий и замечаний относительно переданного в аренду имущества.

Поскольку государственная регистрация  договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных  третьих лиц знать о долгосрочной аренде, заключенный договор не затрагивает прав третьих лиц, следовательно, до окончания срока действия договора ответчик вправе пользоваться земельным участком, внося за него плату, установленную соглашением сторон.

Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора аренды способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но исполняется ими.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 165 также содержится правовой подход, согласно которому сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации договора № 14032 от 24.01.2019 само по себе не свидетельствует об отсутствии между его сторонами обязательств, связанных с предоставлением этого имущества во владение и пользование.

В этой связи отсутствие государственной регистрации договора  № 14032 от 24.01.2019 не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по внесению арендных платежей.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с ответчика в пользу Департамента пени в размере 2 120,56 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает,  в том числе,  вопросы о распределении  судебных расходов. 

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000  руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-171, 176 АПК РФ, суд

 

                                                              Р Е Ш И Л:

 

Принять отказ Департамента землепользования города Южно-Сахалинска от иска в части требования о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «СтройВест» задолженности  по арендной плате в размере 36 360,33 руб.

Производство по делу в указанной части прекратить.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройВест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени в размере 2 120,56 руб.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройВест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  2 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

 Судья                                                                                    Н.Н.Попова