ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-1507/2023

23 января 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     09 января 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 января 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Пономаревой О.С.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.06.2023,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39056/2023)  Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Фонд капитального строительства и реконструкции» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу № А56-1507/2023, принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Фонд капитального строительства и реконструкции»

к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи»

3-е лицо: Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

о взыскании,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» (далее – Истец, Фонд, СПб ГКУ «ФКСР») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» (далее – Ответчик, СПб ГБУЗ ГССМП) о взыскании 324 043,11 рублей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, взыскать денежные средства в заявленном размере.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что Фонд исполнил за Учреждение, которому на праве оперативного управления принадлежит здание, обязанность по оплате потребленной тепловой энергии.

Доводы ответчика о том, что он не обязан производить оплату тепловых потерь, несостоятельны и противоречат нормам материального права.

В отзыве ответчик просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали свои письменные позиции.

Законность и обоснованность решения  проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26.11.2021 вынесено Решение по делу    №А56-50611/2021 о взыскании с СПб ГКУ «ФКСР» в пользу ГУП «ТЭК СПб» по договору от 29.01.2015 №2519.34.038.2 по объекту по адресу: 

<

...> лит.А (далее – объект) задолженности за поставку тепловой энергии в период с июня 2020 года по декабрь 2020 года в размере 224 381 руб. 10 коп, неустойки в размере 14 737,40 рублей, начисленной по состоянию на 30.04.2021, неустойки в размере 54 930 руб. 22 коп, начисленной с 01.05.2021 по дату фактической исполнения основного обязательства, рассчитанной исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Тринадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-западного округа вышеуказанное решение было оставлено без изменений, а апелляционная и кассационная жалоба – без удовлетворения.

Во исполнение вышеуказанного Решения суда, СПб ГКУ «ФКСР» платежными поручениями от 31.03.2022 № 1181367, от 11.05.2022 № 1820770, от 11.05.2022 №1820775 оплатило задолженность на общую сумму 294 048 руб. 72 коп. 

При этом по условиям Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, заключенного между ГУП «ТЭК СПб» (далее также Энергоснабжающая организация) и Комитетом по строительству (далее – Абонент) и действующего в спорный период, энергоснабжающая организация обязалась в целях проведения абонентом пусконаладочных работ подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, 2-я Жерновская улица, участок 1 (подстанция скорой медицинской помощи) (далее – объект), а абонент - своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.

Таким образом, объект по Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 совпадает с объектом теплоснабжения по настоящему делу.

В приложениях № 2 и 3 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 согласована граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по наружной стене УТ-2 на внутриквартальной тепловой сети по улице Коммуны со стороны ИТП абонента и непроизводительные тепловые потери.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2017 № 5 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 все права и обязанности абонента по нему перешли к Истцу.

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 423-рк Объект был закреплен на праве оперативного управления за Ответчиком.

17.12.2019 был заключен Договор № 363.34.038.3 о порядке расчетов (далее – Договор от 17.12.2019 № 363.34.038.3), сторонами которого были СПб ГКУ «ФКСР», СПб ГБУЗ ГССМП и ГУП «ТЭК СПб».

Согласно пункта 5.1 Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 Договор вступает в силу с момента подписания, действует по 31.12.2020 и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Договор считается продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон письменно не заявит об этом за месяц до окончания срока действия настоящего договора об отказе от договора. В случае прекращения действия договора теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 настоящий договор прекращает свое действие с момента расторжения вышеуказанного договора.

Ссылаясь на то, что поставка тепловой энергии на Объект осуществлялась для нужд Ответчика, следовательно, именно Учреждение обязано нести расходы по оплате за потребленную в период действия Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 на Объекте тепловую энергию, Фонд, не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, обратился в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Возмещение убытков в соответствии со статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации является мерой гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. В соответствии с указанными нормами права заявитель, при обращении с требованием о возмещении убытков, должен доказать факты ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, причинения ему убытков, причинную связь между допущенным ответчиком нарушением и возникшими убытками, а также размер убытков.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Законом N190-ФЗ.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона N190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей в силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Как указывает Истец, взыскание задолженности в пользу ГУП «ТЭК СПб» было осуществлено за период с июня 2020 года по декабрь 2020 года.

В указанный период между Истцом и ГУП «ТЭК СПб» действовал договор от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, а между Истцом, Ответчиком и ГУП «ТЭК СПб» действовал договор от 17.12.2019 № 363.34.038.3. 

В соответствии с п.1.1. Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 оплату за потребленную тепловую энергию производит СПб ГБУЗ ГССМП.

Согласно пункта 2.3.4 Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является техническим документом, формой, позволяющей отразить такое согласование.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808). 

При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 Правил №808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

Кроме того, в соответствии с п.10 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. 

Согласно пункта 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. 

В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Соответствующий акт является приложением №2 и №4 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, а принадлежность сетей СПб ГКУ «ФКСР» также следует из Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3.

По условиям Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 на балансе СПб ГКУ «ФКСР» имеется тепловая сеть от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до теплоснабжаемых объектов. При этом границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СПб ГБУЗ ГССМП являются первые фланцы отключающей арматуры со стороны тепловых сетей в ИТП здания подстанции скорой медицинской помощи. 

Согласно пункта 3.3.5 Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 абонент обязался оплачивать, в том числе потери в своих системах и тепловых сетях.

В соответствии с пунктом 2.3.4 Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.

Из материалов дела № А56-50611/2021, выводы судов по рассмотрению которого имеют преюдициальное значение, следует, что взыскание за спорный период осуществлялось не за потребленную ответчиком тепловую энергию, а за потери в сетях, находящихся на балансе СПб ГКУ «ФКСР».

Указанные обстоятельства следуют из расчета задолженности потребленной тепловой энергии за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, копий счетов-фактур с приложениями за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, в которых расшифровывается задолженность именно как потери в тепловых сетях ГВС. Указанные документы приобщены к материалам дела № А56-50611/2021.

Те же обстоятельства установлены как Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, так и Арбитражным судом Северо-Западного округа.

Пункт 2.3.4 Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 не применим, поскольку собственных сетей у Ответчика не было в спорный период и до настоящего времени сети на баланс Ответчика или ГУП «ТЭК СПб» от Истца не переданы. 

Указанные выше обстоятельства Истцом не оспаривались, что и послужило основанием для удовлетворения арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иска ГУП «ТЭК СПб», предъявленного к СПб ГКУ «ФКСР» в рамках дела № А56-50611/2021. 

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2021 по делу № А56-50611/2021, вступившим в законную силу, при удовлетворении исковых требований ГУП «ТЭК СПб» о взыскании с СПб ГКУ ФСКР убытков за возникшие тепловые потери по тепловым сетям при поставке тепловой энергии судом установлены обстоятельства, касающиеся субъекта – собственника и владельца тепловых сетей, который несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательства передачи спорных сетей ответчику в материалах дела отсутствуют, оснований для взыскания в порядке регресса убытков в виде стоимости потерь, взысканных в рамках иного дела, правомерно не установлено.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта. 

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу №А56-1507/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 О.С. Пономарева