Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-5660/2021

г. Краснодар

14 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» (город Сочи, ОГРН:1022302953947, ИНН:2320033802) 

к Государственному учреждению «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь (г. Сочи, ОГРНИП:1022302959271, ИНН:2320042317) 

о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в размере 42 341, 53 руб., пени в размере 22 647, 96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 600 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 14.09.2021), 

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 19.01.2022),

УСТАНОВИЛ:

МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Государственному учреждению «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в размере 42 341, 53 руб., пени в размере 22 647, 96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 600 руб. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2021, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.10.2021 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2021 дело принято к производству на новое рассмотрение.

От истца поступили дополнительные пояснения с альтернативным расчетом. Приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что договор найма не зарегистрирован, квартира находится в оперативном управлении у ответчика. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29.03.2022 объявлен перерыв до 17 часов 15 минут.

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит квартира № 70, расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Сочи, Центральный р-н, ул. Пластунская, д. 183. 

Истец в соответствии с постановлением Администрации г. Сочи от 19.11.2016 № 2525 является единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по оплате ресурса, поставленного на объект, расположенный по адресу ул. Пластунская, д. 183, кв. 70, у ответчика образовалась задолженность за период с 01.12.2013 по 30.11.2020 в размере 42 341,53 рублей. 

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № б/н от 23.12.2020, с требованием оплатить задолженность за потребленную тепловую энергию. 

Однако претензия оставлена без финансового удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Фактически сложившиеся между истцом и ответчиком отношения регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу пунктов 80, 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, (далее – Правила № 1034) установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии  с пунктом 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета, неисправность прибора учета, нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. 

Таким образом, законодатель связывает возможность расчета теплоснабжающей организацией платы за энергию по установленным нормативам только в том случае, когда у потребителя поданной энергии отсутствуют приборы учета, либо они неисправны, либо нарушены сроки представления показаний приборов учета. 

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следуя указаниям суда кассационной инстанции, суд учитывает, что спорная квартира принадлежит на праве собственности Республике Беларусь, учредителем и собственником имущества ответчика является Республика Беларусь, наделившая ответчика вторичным вещно-правовым титулом на нее.

Согласно подпунктам 2 и 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Следовательно, спорное жилое помещение не относится к государственному или муниципальному фонду Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик заключил договор от 26.02.2016 № АК3 коммерческого найма соответствующей квартиры с физическим лицом.

Возражая против исковых требований, ответчик считает, что с 26.02.2016 обязанность  вносить коммунальные платежи лежит на нанимателе спорной квартиры.

К субъектам обязанности по внесению платы за коммунальные услуги статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации относит нанимателей жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника помещения, лицо, принявшее от застройщика помещения в доме, застройщика в отношении помещений в доме, не переданных иным лицам.

Таким образом, суд кассационной инстанции обоснованно указал, что наниматель жилого помещения, не относящегося к государственному либо муниципальному жилищному фонду, не входит в круг субъектов, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

Судом установлено, что наниматель спорной квартиры не заключал договор с ресурсоснабжающей организацией (истцом).

Истец не является третьей стороной договора коммерческого найма, заключенного ответчиком и нанимателем, в данном договоре отсутствует пункт, обязывающий нанимателя заключить договор с ресурсоснабжающей организацией, следовательно, данный договор не имеет правового значения для разрешения спора.

В ответе на вопрос N 5 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2015 N 305-ЭС15-7462 разъяснено, что в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Кроме того, в указанном Обзоре указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

 Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключённого с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Как указал кассационный суд, договорное обязательство относится к числу относительных имущественных правоотношений, в рамках которых интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет взаимодействия с конкретным обязанным лицом. 

Не являясь стороной такого обязательственного правоотношения, порожденного договором коммерческого найма, истец не может обратиться к нанимателю с требованием об оплате коммунальных услуг. 

Вместе с тем истец является субъектом иного обязательства, возникшего на основании закона между истцом и ответчиком в связи и в момент регистрации вещно-правового титула последнего в отношении спорного жилого помещения. Поэтому истцом избран надлежащий ответчик.

В данном случае из разъяснений ВС РФ и совокупного толкования статьи 210, абзаца 2 пункта 3 статьи 308, пункта 2 статьи 616 ГК РФ следует, что в отсутствие договора между нанимателем жилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора коммерческого найма, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (наймодателе) жилого помещения.

Ввиду фактического потребления ресурса ответчиком истец считает договор теплоснабжения заключенным с ответчиком путем конклюдентных действий.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право оперативного управления спорной квартирой с 16.07.2008 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости  от 29.04.2020 № 99/2020/327028962. 

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Как разъяснено в абз. 9 п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно п.п. 6, 7, 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения купли-продажи тепловой энергии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 указанной статьи). 

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. 

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению, независимо от причин его пропуска, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что юридическое лицо - сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 12, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). 

Доказательств перерыва течения срока исковой давности в соответствии со статьей 203 ГК РФ истцом не представлено. 

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ). 

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. 

Доказательств, свидетельствующих о признании ответчиком суммы задолженности, материалы дела не содержат. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности.

Поскольку ответчик настаивает на применении срока исковой давности за период с 01.12.2013 по 25.02.2016, то истец представил альтернативный расчет задолженности, согласно которому задолженность за период с 26.02.2016 по 30.11.2020  составляет 21 455,30 рублей, пени за период с 11.04.2016 по 05.04.2020 составляют 775,47 рублей.

Проверяя альтернативный расчет задолженности, с учетом указаний суда кассационной инстанции суд установил следующие фактические обстоятельства дела (оснащение МКД приборами учета, конструктивные особенности МКД и иные обстоятельства, предопределяющие выбор применимой формулы расчета).

Многоквартирный жилой дом № 183 по ул. Пластунская подключен к системе централизованного теплоснабжения, что подтверждается постановлением администрации города Сочи от 09.11.2016 N 2520 "Об утверждении схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования город-курорт Сочи на период с 2015 до 2032 года". Горячее водоснабжение дома производится по открытой системе теплоснабжения (посредством водозабора горячей воды из централизованной системы теплоснабжения).

Данный МКД – с неизолированными стояками без полотенцесушителей, не оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ), доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Порядок определения размера платы коммунальных услуг теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) определен Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 354 в редакции с 01.01.2017 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2.5 приложения № 2 к Правилам № 354:

,

где:

Si – общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме,

Soи – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,

Soб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме,

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии,

NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

До 27.12.2018 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пункту 42.1 Правил № 354 при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2 приложения № 2 к Правилам № 354:

Pi = Si x NT x TT,

где:

TT –тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2019 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который  не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пункту 42.1 Правил № 354 при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2.3 приложения № 2 к Правилам № 354:

.

До 30.06.2016 применялся норматив потребления коммунальной услуги по отоплению равный 0,009596 Гкал на 1 кв.м, утвержденный решением городского собрания Сочи от 25.06.2008 № 142 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды», с 01.07.2016 – в размере 0,0185 Гкал/кв.м для МКД 1-4 этажей, 0,0154 Гкал/кв.м для МКД 5-9 этажей, 0,0136 Гкал/кв.м для МКД  10 этажей и выше, утвержденном Приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее – РЭГ-ДЦиТ) от 01.07.2016 № 1/2016-нп.

Согласно пункту 18 Приложения к Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также отопительного периода, продолжительность которого определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.

В соответствии с пунктом 7.1 Приказа РЭГ-ДЦиТ от 31.08.2012 № N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае" в городском округе Сочи нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденные на отопительный период, определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 6 календарным месяцам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" Правила № 354 дополнены вступающим в силу с 01.01.2017 пунктом 56.2, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с чем, а также с учетом того, что собственником не передавались показания индивидуального прибора учета (ИПУ), истец перевел расчет горячего водоснабжения спорной квартиры на норматив на одного собственника с 01.05.2020.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" пункт 42 Правил № 354 после абзаца второго дополнен абзацем, согласно которому при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23.1 приложения N 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента:

,

где:

Кпов - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5,

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении горячей воды, определенный исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-ом жилом помещении,

- компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение),

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение  и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению,

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Истцом обоснованно применены следующие тарифы и нормативы:

- тарифы на тепловую энергию (мощность) для населения на отопление, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 30.11.2015 N 58/2015-т "Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду", с 26.02.2016 по 30.06.2016 в размере 2 106,35 рублей/Гкал, с 01.07.2016 по 30.06.2017 в размере 2 192,36 рублей/Гкал, с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 2 280,03 рублей, с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 2 455,59 рублей/Гкал, а также тарифы на тепловую энергию, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 20.12.2018 N 248/2018-т "Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду", с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 2 497,21 рублей/Гкал, с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 2 651,28 рублей/Гкал, с 01.07.2020 по 30.11.2020 в размере 2 828,88 рублей/Гкал; 

- тарифы на тепловую энергию для населения с системой централизованного теплоснабжения на горячее водоснабжение, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 30.11.2015 N 58/2015-т, с 26.02.2016 по 30.06.2016 в размере 3 047,49 рублей, с 01.07.2016 по 30.06.2017 в размере 3 172,23 рублей, с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 3 299,04 рублей, с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 3 431 рублей, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 20.12.2018 N 248/2018-т, с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 3 104,72 рублей, с 01.01.2020 по 30.11.2020 в размере 3 005,27 рублей; 

- тарифы на горячую воду для населения, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 30.11.2015 N 58/2015-т с 26.02.2016 по 30.06.2016  в размере 33,13 рублей/куб.м, с 01.07.2016 по 30.06.2017 в размере 33,72 рублей/куб.м, с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 31,35 рублей/куб.м, с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 32,60 рублей, утвержденные Приказом РЭК-ДЦиТ от 20.12.2018 N 248/2018-т, с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 33,14 рублей/куб.м, с 01.07.2019 по 20.11.2020 в размере 33,43 рублей/куб.м; 

- нормативы потребления на горячее водоснабжение в период с 26.02.2016 по 30.06.2017 в размере 3,71 куб.м/чел., утвержденном Приказом РЭК-ДЦиТ от 19.12.20214 N 3/2014-нп "О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)", в период с 01.07.2017 по 30.11.2020 в размере 2,65 куб.м/чел., утвержденном Приказом РЭК-ДЦиТ от 31.08.2012 N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае";

- нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для домов, не оснащенных общедомовыми (коллективными) приборами учета тепловой энергии, с неизолированными стояками без полотенцесушителей до 30.05.2017 составляют 0,0606 Гкал/м3 согласно п.58 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 15.02.2011 № 47, с 01.06.2017 - 0,061 Гкал/м3 согласно Приказу РЭК-ДЦиТ от 18.05.2017 № 02/2017-нп.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 в редакции, действующей до 01.01.2017, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 17 Приложения № 2 к Правилам № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,

где:

- норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.

Приказом РЭК-ДЦиТ от 31.08.2012 № 2/2012-нп определен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды в МКД с централизованным горячим водоснабжением при отсутствии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 0,042 куб.м/кв.м в месяц, приказом РЭК-ДЦиТ от 01.07.2016 № 1/2016-нп – с 01.07.2016 в размере 0,03 куб.м/кв.м в месяц.

С учетом изложенного суд признает альтернативный расчет истца обоснованным.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате поставленной тепловой энергии в полном объеме на момент рассмотрения спора не представлено, требования о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии подлежат удовлетворению по альтернативному расчету за период с 26.02.2016 по 30.11.2020 в размере 21 455,30 рублей.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени 22 647, 96 рублей.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 с 06.04.2020 до 01.01.2021 приостановлено действие положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о теплоснабжении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Альтернативный расчет пени истец произвел с учетом разъяснений, изложенных в Обзоре Президиума ВС РФ от 30.04.2020 № 2 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Проверив альтернативный расчет пени, суд признал его произведенным методологически неверно в части определения начала периода просрочки исполнения обязательства по оплате и применения ключевой ставки ЦБ РФ в случае оплаты задолженности не на дату ее оплаты.

Окончательная оплата за  тепловую  энергию  (тепловую мощность, теплоноситель) производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В абзаце четвертом пункта 65 постановления Пленума № 7 разъясняется, что если иное не предусмотрено законом или договором, период просрочки исчисляется начиная с первого дня после истечения срока, в который обязательство должно было быть исполнено, до даты его фактического исполнения включительно.

Следовательно, если срок оплаты выпадает на выходной день, то он переносится на следующий за ним рабочий день. 

При этом просрочка исполнения обязательства начинается со дня, следующего за днем, на который переносится срок исполнения обязательства. 

Иными словами, если срок исполнения обязательства выпадает на субботу или воскресенье, то на основании статьи 193 ГК РФ он переносится на понедельник, а просрочка исполнения обязательства начинается со вторника.

Таким образом, период просрочки платежа за март 2016 года следует исчислять с 12.04.2016, за июнь 2016 года – с 12.07.2016, за август 2016 года – с 13.09.2016, за октябрь 2018 года – с 13.11.2018, за январь 2019 года – с 12.02.2019, за февраль 2019 года – с 12.03.2019, за июль 2019 года – с 13.08.2019, за октябрь 2019 года – с 12.11.2019.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос 3), следует, что статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательств оплаты потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам права, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. 

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и буквального толкования норм, изложенных в статье 15 Закона о теплоснабжении и статье 155 ЖК РФ, следует, что пеня рассчитывается исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга.

Контррасчет пени ответчиком в материалы дела не представлен, ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ также заявлено не было.

Судом произведен перерасчет пени за период с 12.04.2016 по 05.04.2020, согласно которому законным и обоснованным размером пени является 753,11 рублей.

С учетом изложенного подлежат взысканию пени в размере 753,11 рублей.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пени следует отказать.

Истцом уплачена государственная пошлина по платежным поручениям от 11.01.2021 № 16 в размере 1 300 рублей, от 09.02.2021 № 553 в размере 1 300 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения иска (34,17%) судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения «Санаторий Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь (г. Сочи, ОГРНИП:1022302959271, ИНН:2320042317) в пользу МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» (город Сочи, ОГРН:1022302953947, ИНН:2320033802) задолженность в размере 21 455,30 рублей, пени в размере 753,11 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 888,42 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья    О.И. Меньшикова