АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-5591/2022

04 октября 2022 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 04 октября 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт», г. Новосибирск Новосибирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Федеральной службы судебных приставов, г. Москва, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП ФИО2, о взыскании 95 031 руб. 44 коп. убытков от незаконных действий судебного пристава исполнителя при осуществлении исполнительного производства № 7769/22029-ИП по исполнительному листу в ФС №033545971 по делу, рассмотренному Арбитражным судом Алтайского края № А03-4839/2020; а также о взыскании 25 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность от 01.05.2021 года, диплом регистрационный номер 734/1-АФВ от 09.07.2010 года выдан «Сибирская академия государственной службы» г. Новосибирск,

от ответчиков – от Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - ФИО4, служебное удостоверение ТО № 096376 от 18.04.2022 года, доверенность  № Д-22907/21/66 от 23.08.2021 года, от Федеральной службы судебных приставов - ФИО4, служебное удостоверение ТО № 096376 от 18.04.2022 года, доверенность  от 28.01.2022 года,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт», г. Новосибирск Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, о взыскании 131 349 руб. 44 коп. убытков от незаконных действий судебного пристава исполнителя при осуществлении исполнительного производства № 7769/22029-ИП по исполнительному листу в ФС № 033545971 по делу, рассмотренному Арбитражным судом Алтайского края № А03-4839/2020; а также о взыскании 25 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с Российской Федерации 95 031 руб. 44 коп. убытков от незаконных действий судебного пристава исполнителя при осуществлении исполнительного производства № 7769/22029-ИП по исполнительному листу в ФС №033545971 по делу, рассмотренному Арбитражным судом Алтайского края № А03-4839/2020, а также 25 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя. 

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 16, 59, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 22 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статью 119 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и мотивированы незаконными действиями судебного пристава – исполнителя при осуществлении исполнительного производства № 7769/22029-ИП по исполнительному листу в ФС № 033545971 по делу, рассмотренному Арбитражным судом Алтайского края № А03-4839/2020, в результате чего возникли убытки на стороне общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена – Федеральная служба судебных приставов, город Москва.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Благовещенского МОСП ФИО2.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие в третьего лица.

Истец  на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчиков по иску возражал в полном объеме.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление со стороны ответчиков – Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Федеральной службы судебных приставов, согласно которому ответчики полагали, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все соответствующие меры к исполнению решения суда, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве, следовательно, отсутствует как противоправность действий (бездействия) должностного лица, так и его вина. Также, судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа исполнены в полном объеме. Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков, причиненных незаконным бездействием судебного пристава - исполнителя, истец не доказал факт причинения истцу вреда, размер вреда, вину должностного лица, а также наличие причинно - следственной связи между незаконными действиями судебного пристава - исполнителя и наступившими последствиями в виде причиненного вреда. На основании изложенного, ответчики просили отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме (л. д. 60-63, т. д. 1).

Кроме того, в дополнение к отзыву на исковое заявление ответчики указали, что денежные средства поступают на депозитный счет подразделения службы судебных приставов во временное распоряжение без права пользования ими, а отношении службы судебных приставов и сторон по исполнительному производству носят административный властный характер. Таким образом, служба судебных приставов, являясь органом исполнительной власти, наделена административно-властными полномочиями, не могла пользоваться чужими денежными средствами, соответственно, отсутствуют основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.  Кроме того, возникшие отношения между взыскателем по исполнительному листу и службой судебных приставов правоотношения не основаны на нормах обязательственного права (не являются денежными), в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, что следует из пункта 33 Информационного письма № 77 Президиума ВАС РФ.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Благовещенского МОСП ФИО2 в отзыве на исковое заявление возражало против заявленных требований, просило отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме (л. д. 56-58, т. д. 1). 

Выслушав пояснения представителя истца и возражения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:  

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» в рамках дела № А03-4839/2020 обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию Благовещенского района «Райтоп» о взыскании 2 651 567 руб. 98 коп. задолженности по договору поставки от 25.09.2019 года № 26, на основании соглашения от 26.09.2019, в том числе 2 611 030 руб. основного долга и 40 537 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

 Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года по делу №А03-4839/2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года, с муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» взыскано 2 651 567 руб. 98 коп., в том числе 2 611 030 руб. задолженности и 40 537 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 06.04.2020, а также 36 258 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» из федерального бюджета возвращено 985 руб. государственной пошлины.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.04.2021 года решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года по делу № А03-4839/2020 оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

На принудительное исполнение решения суда 10.02.2021 года выдан исполнительный лист серии ФС № 033545971 на взыскание с муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» 2 651 567 руб. 98 коп. задолженности, в том числе 2 611 030 руб. основного долга и 40 537 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 года по 06.04.2020 года, а также 36 258 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

01.03.2021 года общество с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» предъявило в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю исполнительный лист серии ФС № 033545971, выданный по делу № А03-4839/2020 на взыскание с муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» 2 651 567 руб. 98 коп. задолженности, в том числе 2 611 030 руб. основного долга и 40 537 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 года по 06.04.2020 года, а также 36 258 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В заявлении общество просило возбудить исполнительное производство по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Алтайского края по делу № А03-4839/2020. В целях обеспечения исполнительного документа одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства наложить арест на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, а также на дебиторскую задолженность. 

01.03.2021 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7769/21/22029-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 033545971, выданного по делу № А03-4839/2020.

04.03.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 14 марта 2021 года, ввиду того, что 03.03.2021 года в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа была подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, на проставление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года, подано заявление о приостановлении исполнительного производства от 01 марта 2021 года № 7769/21/22029-ИП.

Постановлением судебного пристава–исполнителя Д.О. Костырко Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 05.03.2021 года № 22029/21/23821, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 05.03.2021 года по 15.03.2021 года включительно. 

18.03.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 28 марта 2021 года, ввиду того, что 03.03.2021 года в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа была подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, на проставление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года, подано заявление о приостановлении исполнительного производства от 01 марта 2021 года № 7769/21/22029-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Д.О. Костырко Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 18.03.2021 года № 22029/21/28367, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 18.03.2021 года по 28.03.2021 года включительно. 

26.03.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 09 апреля 2021 года, ввиду того, что 03.03.2021 года в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа была подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, на проставление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года, подано заявление о приостановлении исполнительного производства от 01 марта 2021 года № 7769/21/22029-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Д.О. Костырко Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 29.03.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 29.03.2021 года по 09.04.2021 года включительно. 

09.04.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 23 апреля 2021 года, ввиду того, что 03.03.2021 года в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа была подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, на проставление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 года, подано заявление о приостановлении исполнительного производства от 01 марта 2021 года № 7769/21/22029-ИП, 23.03.2021 года Арбитражный суд Алтайского края определил передать материалы по заявлению о приостановлении исполнения арбитражным судом кассационной инстанции судебного акта арбитражному суду по делу № А03-4839/2020 на рассмотрение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 30 марта 2021 года был изготовлен полный текст определения о передаче материалов по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 14.04.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 14.04.2021 года по 24.04.2021 года включительно. 

19.04.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 11 мая 2021 года, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 19.04.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 19.04.2021 года по 30.04.2021 года включительно. 

20.04.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплоСервис» в лице конкурсного управляющего ФИО5 поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения сроком до 11.05.2021 года, указанное заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что 29.03.2021 года конкурсный управляющий ООО «Алтайтеплосервис» обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании соглашения от 26.09.2019 года, заключенного между ООО «Кузбасстопливосбыт», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп» и ООО «АлтайТеплоСервис» недействительными, а также о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Кузбасстопливосбыт» возвратить в конкурсную массу ООО «АлтайТеплоСервис» 500 000 руб., 31.03.2021 года Арбитражный суд Алтайского края принял данное заявление к рассмотрению и назначил на 11 мая 2021 года на 14 час. 55 мин. В связи с чем, конкурсный управляющий полагал, что будут нарушены права кредиторов ООО «Алтайтеплосервис» в случае исполнения по исполнительному листу от 10.02.2021 года серии ФС № 033545971. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 30.04.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 30.04.2021 года по 11.05.2021 года включительно. 

12.05.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 25 мая 2021 года, ввиду того, что исполнительный лист выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года. 11.05.2021 года состоялось судебное заседание, рассмотрение заявления отложено на 25 мая 2021 года. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 12.05.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 12.05.2021 года по 25.05.2021 года включительно. 

13.05.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплоСервис» в лице конкурсного управляющего ФИО5 поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения сроком до 25.05.2021 года, указанное заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что 29.03.2021 года конкурсный управляющий ООО «Алтайтеплосервис» обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании соглашения от 26.09.2019 года, заключенного между ООО «Кузбасстопливосбыт», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп» и ООО «АлтайТеплоСервис» недействительными, а также о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Кузбасстопливосбыт» возвратить в конкурсную массу ООО «АлтайТеплоСервис» 500 000 руб., 31.03.2021 года Арбитражный суд Алтайского края принял данное заявление к рассмотрению и назначил на 11 мая 2021 года, рассмотрение заявления отложено на 25.05.2021 года. В связи с чем, конкурсный управляющий полагал, что будут нарушены права кредиторов ООО «Алтайтеплосервис» в случае исполнения по исполнительному листу от 10.02.2021 года серии ФС № 033545971. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 26.05.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 26.05.2021 года по 08.06.2021 года включительно. 

Также 26.05.2021 года конкурсный управляющий ООО «Алтайтеплосервис» обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края, с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП сроком до 22.06.2021 года, ввиду того, что определением Арбитражного суда Алтайского края от 25.05.2021 года рассмотрение заявления отложено на 22 июня 2021 года. 

26.05.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 22 июня 2021 года, ввиду того, что определением Арбитражного суда Алтайского края от 25.05.2021 года по делу №А03-19935/2019 рассмотрение заявления отложено на 22 июня 2021 года. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 09.06.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 09.06.2021 года по 22.06.2021 года включительно.

16.06.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от ООО «Кузбасстопливосбыт» поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ввиду того, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло длительное время, но задолженность перед ООО «Кузбасстопливосбыт» не погашена даже частично. 

23.06.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от общества с ограниченной ответственностью «АлтайТеплоСервис» в лице конкурсного управляющего ФИО5 поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения сроком до 02.07.2021 года, указанное заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что 29.03.2021 года конкурсный управляющий ООО «Алтайтеплосервис» обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании соглашения от 26.09.2019 года, заключенного между ООО «Кузбасстопливосбыт», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп» и ООО «АлтайТеплоСервис» недействительными, а также о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Кузбасстопливосбыт» возвратить в конкурсную массу ООО «АлтайТеплоСервис» 500 000 руб., 31.03.2021 года Арбитражный суд Алтайского края принял данное заявление к рассмотрению и назначил на 11 мая 2021 года, рассмотрение заявления отложено на 02.07.2021 года. В связи с чем, конкурсный управляющий полагал, что будут нарушены права кредиторов ООО «Алтайтеплосервис» в случае исполнения по исполнительному листу от 10.02.2021 года серии ФС № 033545971. 

Также 23.06.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 02.07.2021 года, ввиду того, что исполнительный лист выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года. 11.05.2021 года состоялось судебное заседание, рассмотрение заявления отложено на 02 июля 2021 года. 

05.07.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 30 июля 2021 года, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года. 11.05.2021 года состоялось судебное заседание, рассмотрение заявления отложено на 30.07.2021 года. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 05.07.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 05.07.2021 года по 14.07.2021 года включительно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 19.07.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 19.07.2021 года по 02.08.2021 года включительно.

02.08.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 30 июля 2021 года, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года. 11.05.2021 года состоялось судебное заседание, рассмотрение заявления отложено на 26.08.2022 года. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 17.08.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 17.08.2021 года по 26.08.2021 года включительно.

30.08.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 30.08.2021 года, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. Судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего назначено на 11 мая 2021 года. 11.05.2021 года состоялось судебное заседание, рассмотрение заявления отложено на 30.08.2021.

31.08.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до вступления в законную силу определения Арбитражного суда Алтайского края, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. 30.08.2021 года состоялось очередное судебное заседание, в котором была озвучена резолютивная часть определения суда об отказе конкурсному управляющему в удовлетворении заявления (жалобы). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 22.09.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 22.09.2021 года по 06.10.2021 года включительно.

23.09.2022 года общество с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» обратилось в Управление ФССП по Алтайскому краю с жалобой, согласно которой заявитель указал, что из сводки по исполнительному производству, следует, что исполнительное производство неоднократно откладывалось по заявлению должника, каждый раз на 10 дней. Заявитель по жалобе считал, что судебный пристав исполнитель сознательно нарушает закон и использует свое должностное положение для защиты интересов хозяйствующего субъекта МУР Благовещенского района «Райтоп». Вместо предусмотренного законом отложения исполнительного производства на срок до 10 дней, достаточного для получении обеспечительных мер в суде, пристав отложил своим постановлениями исполнительное производство не менее чем на 90 дней. При этом грубейшим образом нарушил положения пункта 4 статьи 38 закона об исполнительном производстве. Оснований для отложения исполнения судебного акта по делу № А03-4839/2020. Следовательно, оснований для отложения исполнения судебного акта по делу у судебного пристава исполнителя не имелось. Иных обеспечительных мер в части разрешения приставу исполнителя не имелось. На основании изложенного, заявитель просил провести проверку в отношении должностных лиц МОСП по Благовещенскому району Алтайского края, допустивших длящееся нарушение Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при не исполнения Решения Арбитражного Суда Алтайского края по делу А03-4839/2020 и исполнительного листа ФС № 010922772 о принудительном взыскании с МУП Благовещенского района «РАЙТОП» суммы 2651567,88 рублей задолженности и 36258,00 рублей судебных расходов; осуществить проверку наличия давления на сотрудников МОСП по Благовещенскому району Алтайского края со стороны собственника имущества Должника - Администрации Благовещенского района Алтайского края при осуществлении ими исполнительного производства №7769/22029-ИП 01/03/2021.

22.10.2021 года представителю ООО «Кузбасстопливосбыт» от УФССП России по Алтайскому краю был предоставлен ответ о результатах рассмотрения обращения № 22981/21/120799, согласно которому по результатам проверки по изложенным в обращении доводам сообщено, что согласно данным ПК АИС ФССП России в Благовещенском межрайонном отделении судебных приставов на исполнении находится исполнительное производство № 7769/21/22029-ИП о взыскании с МУП Благовещенского района «Райтоп» задолженности в размере 2 651 567,98 руб. в пользу ООО «Кузбасстопливосбыт». В ходе проведенной проверки установлено, что судебным приставом - исполнителем постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства вынесены неправомерно, правовые основания для вынесения постановлений об отложении исполнительных действий отсутствовали. В целях восстановления нарушенных прав ООО «Кузбасстопливосбыт», 21.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, направленные для исполнения в ПАО «Сбербанк», ООО «Сибсоцбанк». Также установлено, что в Благовещенском межрайонном отделении судебных приставов на исполнении находится 65 исполнительных производств о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь на общую сумму 1 561 802,45 руб., в пользу МУП Благовещенского района «Райтоп». 21.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительный производствам. Учитывая установленные нарушения, рассматривается вопрос о привлечении судебного пристава-исполнителя, младшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 к дисциплинарной ответственности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 06.10.2021 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП отложены на срок с 06.10.2021 года по 20.10.2021 года включительно.

22.10.2021 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Алтайского края от муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Райтоп» поступило заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до вступления в законную силу определения Арбитражного суда Алтайского края, ввиду того, что исполнительный лист, выданный по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28.10.2020 года, был вынесен на основании четырехстороннего соглашения от 26.09.2019 года между ООО «АлтайТеплоСервис», ООО «Акспро-Урал», МУП Благовещенского района «Райтоп», ООО «Кузбасстопливосбыт». 31.03.2021 года Арбитражным судом Алтайского края принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «АлтайТеплоСервис» ФИО5 о признании недействительной сделкой соглашения от 26.09.2019 года между указанными лицами и применении последствий недействительности сделки. 30.08.2021 года состоялось очередное судебное заседание, в котором была озвучена резолютивная часть определения суда об отказе конкурсному управляющему в удовлетворении заявления (жалобы). На сегодняшний день 22.10.2021 года указанное определение об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной (резолютивная часть) не вступило в законную силу, ввиду того что отсутствует до настоящего времени мотивированная часть определения суда. 

27.10.2021 от и.о. межрайонного прокурора Благовещенского района поступил протест об отмене постановление судебного пристава-исполнителя от 21.10.20216 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810406002820701 ООО «Сибсоцбанк», принадлежащим МУП Благовещенского района «Райтоп», в связи с нарушением прав и законных интересов населения Благовещенского района на получение теплоэнергии в полном объеме.

26.10.2021 года от и.о. межрайонного прокурора Благовещенского района поступило предостережение о недопустимости нарушений законодательства об исполнительном производстве, которые могут повлечь нарушение прав населения р.п. Благовещенка.

Кроме того, 02.11.2021 года на жалобу представителя ООО «Кузбасстопливосбыт» Благовещенская межрайонная прокуратура сообщила представителю о том, что Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению на действия судебных приставов-исполнителей Благовещенского МОСП по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП о незаконный отложениях исполнительных действий, о не направлении копий постановлений об отложениях исполнительных действий, о не направлении копий постановлений об отложении или отказе в отложении исполнительных действий в адрес органа, выдавшего исполнительный документ и в адрес взыскателя, о наличии давления на сотрудников Благовещенского МОСП со стороны собственника имущества должника – Администрации Благовещенского района Алтайского края.

Проверкой было установлено, что в нарушение части 4 статьи 38  Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем копии постановлений об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 05.03.2021 года, от 18.03.2021 года, от 29.03.2021 года, от 14.04.2021 года, от 19.04.2021 года, от 30.04.2021 года, от 12.05.2021 года, от 26.05.2021 года, от 09.06.2021 года, от 05.07.2021 года, от 19.07.2021 года, от 17.08.2021 года, от 22.09.2021 года, от 06.10.2021 года не направлялись вовсе в суд, выдавшим исполнительный документ № А03-4839/2020. Сведений об отправлении копий вышеуказанных постановлений не имеется. Кроме того, сведений об отправке копий постановлений об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 29.03.2021, 14.04.2021, 30.04.2021, 05.07.2021 года взыскателю также не имеется. 

Также, судебным приставом-исполнителем, выносившим постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, начальником отдела, утверждавшим данные постановления в нарушение части 2, статьи 14, части 1,2,4 статьи 38 Закона № 229-ФЗ необоснованно вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 05.03.2021, 18.03.2021, 29.03.2021, 14.04.2021,19.04.2021, 30.04.2021, 12.05.2021, 26.05.2021, 09.06.2021, 05.07.2021, 19.07.2021, 17.08.2021, 22.9.2021, 06.10.2021 так как не имелось обстоятельств, препятствующих осуществлению исполнительных действий. 

Кроме того, судебным приставом – исполнителем в нарушение статьи 2, части 2 статьи 4, части 1 и 1.1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не был произведен арест имущества, сведения о наличии которого имелись в материалах исполнительного производства. 

В связи с допущенными нарушениями законодательства об исполнительном производстве, в адрес руководителя УФССП России по Алтайскому краю вынесено представление об устранении допущенных нарушений. 

03.11.2021 года поступили ответы на запросы от МУП Благовещенского района «Райтоп» о наличии угля на котельных.

28.10.2021 года получен ответ от МВД России о наличии автомототранспорта зарегистрированного за МУП Благовещенского района «Райтоп».

Согласно акту совершения исполнительных действий - на территории МУП Благовещенского района «Райтоп», находящемуся по адресу: р.п. Благовещенка, транспортных средств, принадлежащих данной организации не обнаружено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 09.11.2021 года, обращено взыскание на наличные денежные средства, поступающие в кассу МУП Благовещенского района «Райтоп». Запрещено должнику, руководителю должника-организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50 % от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 2 090 784 руб. 88 коп. за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Благовещенское МОСП от 11.11.2021 года, наложен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении самоходных машин.

10.11.2021 года директор МУП Благовещенского района «Райтоп» ознакомлен с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ, в присутствии понятых от подписи отказался.

11.11.2021 года получен ответ на запрос от государственной инспекции гостехнадзора о наличии зарегистрированной самоходной техники за МУП Благовещенского района «Райтоп».

Актом от 12.11.2021 года наложен арест на транспортные средства (экскаватор ЕК 14-305, 2009 г.в., экскаватор ЭО-2621В-3, 1992 г.в., трактор К701, 1991 г.в., ГАЗ 31105, 2006 г.в.) предварительная стоимость 2080000 руб., оставлено на ответственное хранение директору МУП Благовещенского района «Райтоп»;

11.11.2021 года директору МУП Благовещенского района «Райтоп» под роспись вручено требование о предоставлении транспортных средств: Трактор ЕК-14-30Б, гос.номер 8389ЕВ22; Трактор К-701 гос.номер 8334ЕВ22; ГАЗ-31105 гос.номер Т256СУ - для наложения ареста.

12.11.2021 года директор МУП Благовещенского района «Райтоп» под роспись ознакомлен с постановление о наложении ареста на имущество.

01.12.2021 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в МУП Благовещенского района «Райтоп» о предоставлении информации об остаточной балансовой стоимости, системе налогообложения. 

02.12.2021 года судебным приставом-исполнителем направлена заявка по оценке арестованного имущества (экскаватор ЕК 14-305, 2009 г.в., экскаватор ЭО-2621В-3, 1992 г.в., трактор К701, 1991 г.в., ГАЗ 31105, 2006 г.в.) на сумму 2 080 000 руб.

02.12.2021 года вынесено постановление об участии в исполнительном производстве ООО «Оценка-Алтая» для оценки арестованного 12.11.2021 года имущества МУП Благовещенского района «Райтоп». Полученным ответом на заявку об оценке от 06.12.2021 отказано в связи с неверным указанием года выпуска арестованной самоходной машины.

14.12.2021 года постановлением снят арест с имущества МУП Благовещенского района «Райтоп» (экскаватор ЕК 14-305, 2009 г.в., экскаватор ЭО-2621В-3, 1992 г.в., трактор К701, 1991 г.в., ГАЗ 31105, 2006 г.в.) на сумму 2080000 руб.

17.12.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительное производстве» (фактическое исполнение).

14.06.2022 года вынесено постановление об отмене постановления об окончании,  возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

14.06.2022 года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (основная сумма долга);

14.06.2022 года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (исполнительский сбор);

 27.06.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение).

ООО «Кузбасстоплйвосбыт» считает, что действия сотрудников УФССП по Алтайскому краю нанесён реальный ущерб взыскателю в размере 95 031 руб. 22 коп., рассчитанный как проценты по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму 2 687 825 руб. 98 коп. за период с 16.03.2021 года (истечение первого законного 10-ти дневного срока отсрочки) по 29.10.2021 года (начало исполнения исполнительного документа).

В адрес ответчика направлялась претензия с требованием оплатить нанесенный ущерб истцу. Ответным письмом ответчик уведомил о невозможности удовлетворения претензии в досудебном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими требованиями в арбитражный суд. 

 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти организационных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. 

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. 

В силу п. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» и ч. 1 ст. 330 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно п. 82 Постановления № 50 по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом обязанность по доказыванию наличия элементов гражданско-правовой ответственности лежит на истце.

Взыскание убытков не освобождает ответчика от исполнения судебного акта, не пересмотренного в установленном законом порядке, и не служит ограничением для предъявления взыскателем в дальнейшем требования о взыскании убытков в связи с иными имеющимися или возможными в будущем незаконными действиями (бездействием) службы судебных приставов. Аналогичный правовой подход содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 18.10.2011 года № 5558/11.

Судом установлено, что УФССП России по Алтайскому краю был предоставлен ответ о результатах рассмотрения обращения № 22981/21/120799, согласно которому по результатам проверки согласно данным ПК АИС ФССП России в Благовещенском межрайонном отделении судебных приставов на исполнении находится исполнительное производство № 7769/21/22029-ИП о взыскании с МУП Благовещенского района «Райтоп» задолженности в размере 2 651 567,98 руб. в пользу ООО «Кузбасстопливосбыт».

 В ходе проведенной проверки установлено, что судебным приставом - исполнителем постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства вынесены неправомерно, правовые основания для вынесения постановлений об отложении исполнительных действий отсутствовали. 

Благовещенской межрайонной прокуратурой была также проведена проверка по обращению на действия судебных приставов-исполнителей Благовещенского МОСП по исполнительному производству № 7769/21/22029-ИП о незаконный отложениях исполнительных действий, о не направлении копий постановлений об отложениях исполнительных действий, о не направлении копий постановлений об отложении или отказе в отложении исполнительных действий в адрес органа, выдавшего исполнительный документ и в адрес взыскателя, о наличии давления на сотрудников Благовещенского МОСП со стороны собственника имущества должника – Администрации Благовещенского района Алтайского края.

Проверкой было установлено, что в нарушение части 4 статьи 38  Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем копии постановлений об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 05.03.2021 года, от 18.03.2021 года, от 29.03.2021 года, от 14.04.2021 года, от 19.04.2021 года, от 30.04.2021 года, от 12.05.2021 года, от 26.05.2021 года, от 09.06.2021 года, от 05.07.2021 года, от 19.07.2021 года, от 17.08.2021 года, от 22.09.2021 года, от 06.10.2021 года не направлялись вовсе в суд, выдавшим исполнительный документ №А03-4839/2020. Сведений об отправлении копий вышеуказанных постановлений не имеется. Кроме того, сведений об отправке копий постановлений от отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 29.03.2021, 14.04.2021, 30.04.2021, 05.07.2021 года взыскателю также не имеется. 

Также, судебным приставом-исполнителем, выносившим постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, начальником отдела, утверждавшим данные постановления в нарушение части 2, статьи 14, части 1,2,4 статьи 38 Закона № 229-ФЗ необоснованно вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 05.03.2021, 18.03.2021, 29.03.2021, 14.04.2021,19.04.2021, 30.04.2021, 12.05.2021, 26.05.2021, 09.06.2021, 05.07.2021, 19.07.2021, 17.08.2021, 22.9.2021, 06.10.2021 так как не имелось обстоятельств, препятствующих осуществлению исполнительных действий. 

Кроме того, судебным приставом – исполнителем в нарушение статьи 2, части 2 статьи 4, части 1 и 1.1 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не был произведен арест имущества, сведения о наличии которого имелись в материалах исполнительного производства. 

Постановлением от 17.12.2021 исполнительное производство окончено, при этом не исполнено решение суда, указанное в исполнительном листе, о взыскании с должника суммы государственной пошлины в размере 36 258 руб. 22 коп. Позднее в ходе рассмотрения настоящего дела истцу перечислены оставшиеся 36 258 руб. 22 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Взысканные решением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4839/2020.

Следовательно, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания убытков. 

Обществом были заявлены требования о взыскании убытков, подлежащих взысканию в порядке статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса, расчет которых был произведен по ключевой ставке Банка России, применительно к статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации 

В случае причинения вреда вследствие несвоевременного выполнения службой судебных приставов своих административно-правовых обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумм взыскателю последний не лишен возможности использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования. 

В ходе рассмотрения дела судом было установлено и документально подтверждено, что судебным приставом - исполнителем постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства вынесены неправомерно, правовые основания для вынесения постановлений об отложении исполнительных действий отсутствовали. В связи с чем, суд считает, что истец вправе требовать взыскания убытков,  рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. В данном случае указанный истцом размер убытков по своей сути является минимальным размером причиненных незаконным бездействием службы судебных приставов убытков, которые в силу статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.07.2009 № 6961/09 указал, что если вследствие несвоевременного исполнения ответчиком своих обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумм причинен вред взыскателю, последний не лишен возможности использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования. 

Учитывая вышеизложенное, взыскание судом с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации убытков в порядке статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, расчет которых произведен по ключевой ставке Банка России, применительно к статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, отвечает принципам разумности и справедливости, закрепленным в гражданском законодательстве Российской Федерации. 

Вышеуказанное также согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2022 года № 306-ЭС22-866. 

Вопреки доводам ответчика, имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт возникновения убытков, противоправных действий (бездействий) ответчика, а также причинно-следственную связь между его действиями (бездействием) и убытками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о взыскании убытков в общей сумме 95 031 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению. 

В удовлетворении требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, суд отказывает, поскольку взыскание убытков осуществляется с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Понятие, состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В  соответствии с  ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании п. 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, для представления своих интересов в Арбитражном суде Алтайского края между обществом с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Управляющая компания» (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» (заказчик) заключен договор на юридическое обслуживание от 23.12.2020 года.

Согласно п. 3.1. названного договора стоимость оказываемых услуг составила 25 000 руб. 

В доказательство несения судебных расходов представлен счет № 1025 от 23.04.2022 года на сумму 25 000 руб. 

С учетом характера спора, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, учитывая участие представителя истца в судебных заседаниях, суд считает размер понесенных расходов по оплате услуг представителя обоснованным. 

Ответчик  возражений  по  размеру  взыскиваемых  судебных  расходов не  представил. 

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины суд относит на ответчика в полном объеме, поскольку ответчик частичное исполнение осуществил в ходе рассмотрения дела, после принятия к производству искового заявления.  

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт», г. Новосибирск Новосибирской области 95 031 руб. 44 коп. убытков, а также 29 939 руб. в возмещение судебных расходов, из них 4 939 руб. по оплате государственной пошлины и 25 000 руб. по оплате услуг представителя.

В удовлетворении требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         Я.В. Захарова