АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4043/2024

г. Тверь

14 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой, при участии:

от истца – представителя по доверенности от 25 июня 2024 года Н.Н. Поповой

от ответчика – представителя по доверенности № 306-22 от 28 декабря 2022 года (диплом № 291 от 27 июня 1986 года),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Проектно-производственное объединение «Импера» к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ПАО «Россети») о взыскании 8 947 697 руб. 60 коп., 906 786 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 25 мая 2023 года по 12 марта 2023 года, 273 398 руб. 67 коп. неустойки за необоснованную просрочку приемки результатов за период с 14 февраля 2023 года по 12 марта 2024 года с последующим начислением по день фактической оплаты,

УСТАНОВИЛ

 

Общество с ограниченной ответственностью «Проектно-производственное объединение «Импера» (далее – ООО «ППО «Импера») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ПАО «Россети») о взыскании 8 947 697 руб. 60 коп., 906 786 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 25 мая 2023 года по 12 марта 2023 года, 273 398 руб. 67 коп. неустойки за необоснованную просрочку приемки результатов за период с 14 февраля 2023 года по 12 марта 2024 года с последующим начислением по день фактической оплаты.

Протокольным определением от 28 июня 2024 года рассмотрение дела было отложено на 03 сентября 2024 года.

28 августа 2024 года от истца поступили возражения на отзыв ответчика. Суд приобщил протокольным определением.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд объявил в судебном заседании перерыв до 13 сентября 2024 года. Информацию о перерыве суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, а также разместил на сайте суда. После перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма ООО «ППО «Импера» от 04 июля 2023 года № 723-07/23, заданий на выполнение инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий; программ на выполнение инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий, письма от 10 июля 2023 года № М1/П8/01-1/92. Суд приобщил протокольным определением.

Представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика возражал.

Как следует из материалов дела, 31 августа 2022 года между публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ПАО «ФСК ЕЭС»), впоследствии переименованным, (Заказчик) и ООО «ППО «Импера» (Подрядчик) был заключен договор № М8-НК-ПИР-77/2022 на выполнение работ по разработке проектной документации по титулу: «Техперевооружение ПС 220 кВ Бежецк в части замены ОД и КЗ 220 кВ на выключатели с изменением схемы ОРУ 220 кВ (3 шт)» (далее –Договор № М8-НК-ПИР-77/2022).

В соответствии с п. 2.1 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022 Подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по инженерным изысканиям, разработке проектно-сметной документации (включая выполнение предпроектного обследования), разработке закупочной документации, государственной экспертизе технической и сметной части проектной документации. 

Результат выполненных работ или его часть должны быть представлены Подрядчиком Заказчику на материальных носителях, а именно: в 5 (пяти) экземплярах на бумажном носителе, в 2 (двух) экземплярах в электронном виде, в 2 (двух) экземплярах на DVD в формате данных Системы комплектования Электронного архива документов ПАО «ФСК ЕЭС» (п. 2.2 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022).

Согласно п. 3.1 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022 начало выполнения Работ с даты заключения договора, окончание выполнения Работ – 31 января 2024 года. Выполнение отдельных Работ, входящих в общий комплекс Работ по Договору, осуществляется Подрядчиком в сроки, указанные в Календарном графике выполнения Работ и стоимости (приложение 1) (п. 3.2 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022).

Работа по инженерным изысканиям завершается получением Результата инженерных изысканий (созданием соответствующего комплекта документов), в отношении которого получено положительное заключение Организации по проведению экспертизы и который утвержден Заказчиком, а также принят по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав. Работа по разработке Проектной документации завершается созданием Проектной документации, утвержденной Заказчиком, а также принятой по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав (п. 3.3 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022).

Моментом перехода от Подрядчика к Заказчику исключительного права на Результаты выполненных Работ являются соответствующие даты подписания Сторонами Актов о приемке выполненных Работ и передаче прав, Актов сдачи-приемки Результатов выполненных Работ, а в случае досрочного расторжения настоящего Договора – дата расторжения Договора (п. 3.6 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022).

После получения Заказчиком заключений Организации по проведению экспертизы о соответствии разработанных по Договору Проектной документации и Результата инженерных изысканий требованиям нормативных актов в области проектирования и строительства (положительных заключений) Заказчик при условии получения Заказчиком счета Подрядчика и издания приказа Заказчика об утверждении проектно-сметной документации осуществляет платежи (п. 5.1 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022).

В соответствии с календарным графиком выполнения работ и стоимости (Приложение № 1 к Договору № М8-НК-ПИР-77/2022), Инженерные изыскания подлежали выполнению до 30 декабря 2022 года, разработка проектно-сметной документации – до 31 августа 2023 года, государственная экспертиза – до 30 декабря 2023 года.

Письмом от 12 января 2023 года № 0-01/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий и технический отчет по результатам инженерно-геологических испытаний (л.д. 30). Письмом от 17 января 2023 года М1/08/01-2/43 ПАО «Россети» уведомило ООО «ППО «Импера» о том, что инженерно-геодезические изыскания приняты без замечаний, а по инженерно-геологическим изысканиям имеются замечания (список приложен) (л.д. 31).

Письмом от 19 января 2023 года № 44-01/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» ответы на замечания и технический отчет по результатам инженерно-геологических испытаний (л.д. 32). Письмом от 23 января 2023 года М1/08/01-2/60 ПАО «Россети» уведомило ООО «ППО «Импера» о том, что инженерно-геологические изыскания приняты без замечаний (л.д. 24).

Как следует из протокола совещания по вопросам реализации инвестиционных проектов силами ООО «ППО «Импера» от 29 марта 2023 года, истцу было предложено в срок до 07 апреля 2023 года предоставить откорректированный ППО, до 05 мая 2023 года – обеспечить разработку проектно-сметной документации в полном объеме.

Письмом от 26 апреля 2023 года № 369-04/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» технический отчет по техническому состоянию ИТС ПС220 кВ Бежецк; технический отчет по техническому состоянию строительных конструкций зданий и сооружений ИТС ПС220 кВ Бежецк (л.д. 35). Письмом от 03 мая 2023 года М1/08/01-2/429 ПАО «Россети» уведомило ООО «ППО «Импера» о том, что указанные отчеты согласованы без замечаний (л.д. 36).

Письмом от 28 апреля 2023 года № 383-04/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» Проектную документацию (л.д. 37).

Письмом от 04 июля 2023 года № 723-07/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» задание на выполнение инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий; программы работы по инженерно-гидрометеорологическим и инженерно-экологическим изысканиям (л.д. 73). Письмом от 10 июля 2023 года М1/08/01-2/92 ПАО «Россети» указанные задания и программы согласовало (л.д. 74).

Как следует из протокола совещания по вопросам реализации инвестиционных проектов силами ООО «ППО «Импера» от 04 июля 2023 года, истцу было предложено в срок до 01 июля 2023 года предоставить откорректированный ОТР, до 31 августа 2023 года – обеспечить подготовку и согласование проектно-сметной документации в полном объеме, заключить договор на прохождение проектно-сметной документации в органах государственной экспертизы.

Письмами от 18 июля 2023 года № 885-07/23, от 10 августа 2023 года № 975-08/23 и от 12 сентября 2023 года № 1087-09/23 ООО «ППО «Импера» направляло в адрес ПАО «Россети» скорректированный по замечаниям том ОТР (л.д. 40, 43, 44).

Письмом от 22 сентября 2023 года № М1/П88/01-2/856 ПАО «Россети» уведомило ООО «ППО «Импера» о том, что по результатам проверки откорректированного тома ОТР было установлено, что предоставленные материалы не могут быть приняты к рассмотрению и согласованы, так как выбранная в ОТР схема не соответствует утвержденному заданию на проектирование. Также в письме было указано, что срок разработки проектной документации – до 31 августа 2023 года – Подрядчик нарушен, в связи с чем Заказчик вынужден инициировать процесс расторжения договора.

Письмом от 05 октября 2023 года № 1133-09/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» акт № 1 о приемке инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий; акт № 2 о приемке выполненных работ по проектной документации; счета и счета-фактуры на оплату.

В письме от 05 октября 2023 года № М1/П8/01-1/944 ПАО «Россети» уведомило о том, что приемка и оплата производятся только после получения заключения Организации по проведению экспертизы о соответствии разработанных Проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям нормативных актов в области проектирования и строительства; по состоянию на 06 октября 2023 года ни один из этапов в полном объеме не выполнен (л.д. 52).

Письмом от 01 декабря 2023 года № М1/П8/01-1/1089 ПАО «Россети» уведомило о расторжении договора (л.д. 53).

Письмом от 01 февраля 2023 года ООО «ППО «Импера» потребовало произвести оплату выполненных работ в сумме 8 948 097 руб. 60 коп. 

Письмом от 12 марта 2023 года М1/П8/01-1/165 ПАО «Россети» указало, что инженерные изыскания представлены не в полном объеме (нет инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий; том ОТР проектной документации не разработан разделы ПД, ТЧКД, заключение экспертизы ПСД проектной документации не представлены. В этой связи оснований для оплаты нет.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В данном случае гражданские права и обязанности сторона спора возникли из Договора № М8-НК-ПИР-77/2022.

Согласно ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. 

В соответствии с ч. 1 ст. 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором. 

Согласно ч. 2 ст. 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (подряд на выполнение проектных и изыскательских работ) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами ГК РФ об этих видах договоров. 

Частью 2 ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В п. 12.4 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022 стороны предусмотрели, что Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора путем направления соответствующего уведомления Подрядчику с указанием даты предполагаемого отказа в случае, в том числе задержки Подрядчиком начала или окончания Работ и (или) этапов Работ более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика.

С учетом того, что работы по разработке проектной документации, которые должны были быть закончены 31 августа 2023 года, не были закончены ООО «ППО «Импера» в установленные сроки, ответчик воспользовался своим правом, предусмотренным ч. 2 ст. 715 ГК РФ. Указанный односторонний отказ ООО «ППО «Импера» обжалован не был. 

ООО «ППО «Импера» обратилась с настоящим иском в суд, ссылаясь на положения на ст. 729 ГК РФ, согласно которой в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (ч. 1 ст. 720 ГК РФ), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

ПАО «Россети», возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылается на то, что работы не выполнены, результат, обладающий потребительской ценностью, не передан.

Согласно позиции ответчика инженерные изыскания (п. 1 графика работ) выполнены ООО «ППО «Импера» не в полном объеме. В соответствии с позицией истца, инженерно-гидрометеорологические и инженерно-экологические изыскания не подлежали выполнению Подрядчиком, а требование об их выполнении возникло только тогда, когда ООО «ППО «Импера» обратилось за оплатой выполненных работ.

Вместе с тем, данный довод противоречит материалам дела.

Письмом от 04 июля 2023 года № 723-07/23 ООО «ППО «Импера» направило в адрес ПАО «Россети» задание на выполнение инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий; программы работы по инженерно-гидрометеорологическим и инженерно-экологическим изысканиям (л.д. 73).

Указанное письмо было направлено истцом до направления акта о приемке выполненных работ (который был направлен только 05 октября 2023 года). В материалах дела отсутствует какая-либо переписка, свидетельствующая о том, что ПАО «Россети» требовало выполнение данного вида работ, а ООО «ППО «Импера» указывало на то, что это не предусмотрено Договором № М8-НК-ПИР-77/2022.

Письмом от 10 июля 2023 года М1/08/01-2/92 ПАО «Россети» указанные задания и программы согласовало (л.д. 74). Результаты указанных работ ООО «ППО «Импера» не направлялись, ПАО «Россети» не принимались.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что данные виды изысканий были подготовлены, но не были направлены в адрес ответчика, что полностью противоречит позиции по отсутствию необходимости в их подготовке.

Кроме того, в соответствии с п. 3.3 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022, работа по инженерным изысканиям завершается получением Результата инженерных изысканий (созданием соответствующего комплекта документов), в отношении которого получено положительное заключение Организации по проведению экспертизы и который утвержден Заказчиком, а также принят по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав. 

Доказательств получения положительного заключения Организации по проведению экспертизы по результатам инженерных изысканий в материалах дела нет, что не позволяет сделать вывод о выполнении данного вида работ. 

Согласно позиции ООО «ППО «Импера» работы по разработке проектно-сметной документации были выполнены в мае, июне и августе 2023 года, а итоговая версия – 10 августа 2023 года, но не были приняты ПАО «Россети» в установленном порядке.

Однако, как следует из материалов дела, письмами от 18 июля 2023 года № 885-07/23, от 10 августа 2023 года № 975-08/23 и от 12 сентября 2023 года № 1087-09/23 ООО «ППО «Импера» направляло в адрес ПАО «Россети» скорректированный по замечаниям том ОТР (л.д. 40, 43, 44).

Следует отметить, что ОТР (общие технические решения) — это базовый этап предпроектных работ перед непосредственным началом проектирования объекта строительства. На этом этапе осуществляется сбор исходных данных, материалов и информации о будущем объекте, а также выработка эффективных технических решений на основании заявленных заказчиком технических требований.

Таким образом, до 12 сентября 2023 года подрядчик корректировал общие технические решения. 

При этом письмом от 22 сентября 2023 года № М1/П88/01-2/856 ПАО «Россети» уведомило ООО «ППО «Импера» о том, что по результатам проверки откорректированного тома ОТР было установлено, что предоставленные материалы не могут быть приняты к рассмотрению и согласованы, так как выбранная в ОТР схема не соответствует утвержденному заданию на проектирование.

Таким образом, за пределами сроков, установленных Договором № М8-НК-ПИР-77/2022, ООО «ППО «Импера» не обеспечило согласование общих технических решений, что не может свидетельствовать о выполнении всего объема работ. 

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в период с 12 сентября 2023 года по 01 декабря 2023 года (дата расторжения договора) сторонами был согласован том ОТР.

Согласно п. 2.1 Договора № М8-НК-ПИР-77/2022, Подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по государственной экспертизе технической и сметной части проектной документации. 

 В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

Таким образом, как из закона, так и из согласованных сторонами условий контракта и технического задания к нему, следует, что целью, обусловившей вступление ПАО «Россети» в рассматриваемое правоотношение, являлось не получение ПСД самой по себе, но последующее ее одобрение соответствующими инстанциями для дальнейшего использования в работе. В отсутствие положительного заключения спорная ПСД не имеет для ответчика потребительской ценности.

В ситуации, когда предусмотренный контрактом результат работ не достигнут, не на заказчике, а на подрядчике, претендующем на оплату работ, лежит бремя доказывания того, что подготовленная им документация имеет какую-то ценность для заказчика (например, доказывания того, что заказчик не утратил интерес в получении документации, а дальнейшая доработка изготовленных подрядчиком документов не требует серьезных затрат, экономически явно более выгодна чем подготовка новых документов). 

Сказанное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06 октября 2022 года № 307-ЭС21-16647(2). 

Тяжущиеся лица должны подтвердить фактические обстоятельства, положенные в основание требований или возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), в противном случае они несут негативные последствия в виде возможного разрешения судом спора не в их пользу (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно обычному общеисковому стандарту доказывания (с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств и при отсутствии сговора сторон об утаивании какой-либо информации от суда) суд принимает решение в пользу того лица, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника. По результатам взвешенного анализа суд исходит из качественного и количественного преобладания доказательств, подтверждающих доводы ПАО «Россети», над доказательствами, представленными ООО «ППО «Импера».

В этой связи суд оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает. 

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                   В.Ю. Янкина