92/2018-60194(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15799/2017

г. Хабаровск

11 мая 2018 года

Резолютивная часть решения была объявлена судом 04 мая 2018.  В полном объеме решение было изготовлено судом 11 мая 2018.  

Арбитражный суд Хабаровского края  

в составе судьи Барилко М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  

заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Амурская нефтебаза» 

к Акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть»  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора  

третьи лица: Акционерное общество «Дальневосточная распределительная  

сетевая компания», Публичное акционерное общество «Дальневосточная  

энергетическая компания», Общество с ограниченной ответственностью  

«Малое научно-производственное внедренческое предприятие «Пресс»,  

Общество с ограниченной ответственностью «Трансэнерго»  

При участии : От истца - ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 № 04; 

От ответчика - Легчило А.Н. по доверенности от 27.12.2017 № 4089,  

ФИО4 по доверенности от 13.02.2017 № 372; 

От ПАО «ДЭК» - ФИО5 по доверенности от 01.01.2018 № ДЭК-71- 

15/244Д, ФИО6 по доверенности от 15.02.2018 № ДЭК-71/15/645Д; От АО «ДРСК» - ФИО7 по доверенности от 01.01.2016 № 76; От ООО «Пресс» - не явились; От ООО «Трансэнерго» - ФИО8 по доверенности от 09.01.2018; 

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с  23.04.2018 по 27.04.2018, с 27.04.2018 по 04.05.2018.  

 Предмет спора : 

Общество с ограниченной ответственностью «Амурская нефтебаза» (далее  – ООО «Амурская нефтебаза», истец) обратилось в Арбитражный суд  Хабаровского края к Акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть»  (далее – АО «Хабаровская горэлектросеть», ответчик) с исковым заявлением,  уточненным в ходе судебного заседания, об урегулировании возникших  между ООО «Амурская нефтебаза» и АО «Хабаровская горэлектросеть»  разногласий при заключении договора № 1217 об осуществлении  технологического присоединения от 01.09.2017 с проектом Технических  условий № 1217, о принятии в редакции ООО «Амурская нефтебаза»  наименования, преамбулы, пункта 3, пункта 5, пункта 10 договора № 1217 об  осуществлении технологического присоединения, пункта 8, пункта 10.1  Технических условий № 1217 от 01.09.2017, об исключении из текста  Технических условий № 1217 от 01.09.2017 пункта 10.2, пункта 10.3.  

Определением суда от 23.01.2018 к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, было привлечено Акционерное общество «Дальневосточная  распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»), определением  суда от 01.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены  Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая  компания» (далее – ПАО «ДЭК»), Общество с ограниченной  ответственностью «Малое научно-производственное внедренческое  предприятие «Пресс» (далее – ООО «Пресс»), а определением суда от  27.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено  

Общество с ограниченной ответственностью «Трансэнерго» (далее – ООО  «Трансэнерго»).  

В судебном заседании представитель истца исковые требования  поддержал, настаивал на их удовлетворении.  

Представители ответчика в судебном заседании требования истца не  признали по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву.  

Представитель АО «ДРСК» в судебном заседании дал пояснения по делу  согласно представленному отзыву.  

Представители ПАО «ДЭК» в судебном заседании требования истца не  признали по основаниям, изложенным в отзыве.  

ООО «Пресс» в судебное заседание не явилось, о месте и времени  рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыв на иск не  представило.  

Представитель ООО «Трансэнерго» в судебном заседании пояснил, что  технологическое присоединение на спорный объект истца (административное  здание) к сетям ООО «Трансэнерго» отсутствует.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц  участвующих в деле, суд   

У С Т А Н О В И Л :

на основании договора аренды от 01.10.2016 ООО «Амурская нефтебаза»  предоставлен в пользование объект недвижимости: помещения  заводоуправления, назначение нежилое, 4-этажный, общей площадью 4600  кв.м., инв. № 27128, лит. У, У1,У2, кадастровый номер 27:23:0010134:249,  адрес (местонахождение) объекта : 

<

...>.  

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым  номером 27:23:0010134:358.  

31.08.2017 ООО «Амурская нефтебаза» с целью надлежащего  технологического присоединения к сетям сетевой организации здания  заводоуправления, расположенного на земельном участке с кадастровым  номером 27:23:0010134:358, направило запрос № 420 в Департамент  архитектуры, строительства и землепользования Администрации города  Хабаровска об определении принадлежности объектов электросетевого  хозяйства (трансформаторных подстанций и линий, имеющих необходимый  истцу класс напряжения 0,4 кВ), расположенных на расстоянии до 300 метров  от его участка, к которым Общество может осуществить технологическое  присоединение своих энергопринимающих устройств.  

Письмом от 08.09.2016 № 01-45/10903 Департамент архитектуры,  строительства и землепользования Администрации города Хабаровска  сообщил, что в радиусе до 300 метров от земельного участка с кадастровым  номером 27:23:0010134:358 расположены объекты электросетевого хозяйства  ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, КТП-1330, принадлежащие АО «Хабаровская  горэлетросеть», электрокабельные линии низкого напряжения (0,4 кВ),  принадлежащие АО «Хабаровская горэлектросеть».  

Истец обратился в АО «Хабаровская горэлектросеть» с заявкой от  21.07.2017 (вх.1217) на присоединение энергопринимающих устройств, в  соответствии с которой просил осуществить технологическое присоединение  помещения заводоуправления, расположенного на земельном участке с  кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...>. Максимальная мощность энергопринимающих  устройств составляет 500 кВт при напряжении 0,4 кВ со следующим  распределением по точкам присоединения: точка присоединения ВРУ-1 - 250  кВт, точка присоединения ВРУ-2 - 250 кВт.  

01.09.2017 АО «Хабаровская горэлектросеть» в ответ на заявку истца  направило в адрес ООО «Амурская нефтебаза» проект договора № 1217 об  осуществлении технологического присоединения от 01.09.2017 с проектом  Технических условий № 1217.  

ООО «Амурская нефтебаза» подписало указанный договор и технические  условия с протоколом разногласий от 08.09.2017.  

В ответ на протокол разногласий АО «Хабаровская горэлектросеть»  направило истцу протокол согласования разногласий от 29.09.2017 к  договору № 1217 об осуществлении технологического присоединения.  

Поскольку сторонами не были урегулированы разногласия относительно  наименования, преамбулы, пункта 3, пункта 5, пункта 10 договора № 1217 об  осуществлении технологического присоединения, пункта 8, пункта 10.1, 10.2.  10.3 Технических условий № 1217 от 01.09.2017, истец обратился в суд с  настоящим иском.  

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд пришел к  следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в  заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за  исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена  названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего  

условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными  законом или иными правовыми актами (императивными нормами),  действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).  

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая  применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное  (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее  применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.  При отсутствии такого соглашения условие договора определяется  диспозитивной нормой.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором  признается договор, заключенный лицом, осуществляющим  предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и  устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ  либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности  должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная  торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,  энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).  

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в  соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны,  которой направлена оферта (проект договора), заключение договора  обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об  акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях  (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня  получения оферты.  

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой  заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях  (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия,  возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение  тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для  акцепта.  

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий,  возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании  статьи 445 названного кодекса либо по соглашению сторон условия договора,  по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с  решением суда.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики,  полномочия органов государственной власти на регулирование этих  отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при  осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются  Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее  - Закон № 35-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое  присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих  устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству  электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также -  технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.  

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора  об осуществлении технологического присоединения к объектам  электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и  обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004   № 861 утверждены Правила технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,  объектов по производству электрической энергии, а также объектов  электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным  лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).  

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана  выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по  технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих  Правил и наличии технической возможности технологического  присоединения.  

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение  осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой  организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные  настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для  сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой  организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе  обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании  убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.  

АО «Хабаровская горэлектросеть» является сетевой организацией,  поэтому обязано выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица  мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения  им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического  присоединения.  

В пункте 15 Правил определен порядок взаимодействия заявителя и  сетевой организации после направления заявки на технологическое  присоединение к сетям сетевой организации, согласно которому после  рассмотрения заявки сетевая организация обязана направить в адрес  заявителя проект договора в 2 экземплярах и технические условия в течение  30 дней со дня получения заявки.  

Как установлено судом, ООО «Амурская нефтебаза» инициировало  заключение спорного договора. Ответчик, являясь обязанной стороной,  направил в адрес истца проект договора. Истец не согласился с условиями  проекта договора и направил в адрес ответчика протокол разногласий.  Ответчик отказался согласовывать представленные к договору разногласия, о  чем уведомил истца протоколом согласования разногласий.  

Стороны не достигли согласия по следующим условиям договора и  Технических условий.  

Наименование договора. 

Согласно проекту договора № 1217 наименование договора изложено  ответчиком в следующей редакции : «Договор № 1217 об осуществлении  технологического присоединения».  

В протоколе разногласий к договору истец предложил принять  наименование договора в следующей редакции: «Договор № 1217 об  осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для  юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях  технологического присоединения энергопринимающих устройств,  максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт».  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивает на изложении  наименования договора № 1217 в редакции АО «Хабаровская  горэлектросеть».  

В данной части ответчик ссылается на то, что направляемый заявителю  договор об осуществлении технологического присоединения, не обязательно  должен полностью соответствовать типовой форме, в договоре обязательно  должны содержаться существенные условия. Проект договора об  осуществлении технологического присоединения № 1217, направленный в  адрес ООО «Амурская нефтебаза», содержит все существенные условия,  предусмотренные Правилами № 861.  

В соответствии с абзацем 10 пункта 15 Правил № 861 в целях  технологического присоединения энергопринимающих устройств,  максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт  (за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом  настоящего пункта, а также случаев, связанных с осуществлением  технологического присоединения по индивидуальному проекту), договор  оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по  форме согласно приложению № 11 и направляется заявителю - юридическому  лицу или индивидуальному предпринимателю.  

Согласно приложению № 11 к Правилам № 861 наименование договора  приведено в следующей редакции: «Договор об осуществлении  

технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических  лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического  присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность  которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт), то есть в редакции, предложенной  истцом.  

Ответчик не вправе в одностороннем порядке в произвольном порядке  определять форму договора на технологическое присоединение для истца, так  как Правила № 861 предусматривают исчерпывающий перечень случаев, при  которых сетевая организация может направить договор заявителю, не  соответствующий типовой форме согласно приложению № 11 : это абзацы 3 и  4 пункта 15 Правил № 861, а также в случае подключения по  индивидуальному проекту, что к рассматриваемой ситуации не относится.  

Правилами № 861 не случайно установлена обязанность сетевой  организации направлять договор на технологическое присоединение в адрес  заявителей по определенной типовой форме, указанной в приложениях №№ 9,  10, 11 к Правилам № 861.  

Данное положение установлено для того, чтобы разделить потребителей и  договоры для них по мощности, которая ими запрашивается при  подключении.  

Именно поэтому договор на технологическое присоединение и должен  соответствовать типовой форме, установленной законодательством.  

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего  условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что наименование  договора № 1217 подлежит принятию в редакции истца, которая  соответствует типовой форме договора, содержащейся в приложении № 11 к  Правилам технологического присоединения и действующей на момент  заключения договора об осуществлении технологического присоединения.  

Таким образом, наименование договора № 1217 подлежит принятию в  редакции ООО «Амурская нефтебаза» : «Договор № 1217 об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических  лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического  присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность  которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт».  

Преамбула договора. В договоре № 1217 отсутствует дата заключения договора. 

В протоколе разногласий к договору истец предложил дополнить  преамбулу договора № 1217 датой заключения договора.  

В протоколе согласования разногласий ответчик отказался дополнять  договор № 1217 датой его заключения.  

Истец настаивает на дополнении преамбулы договора датой его  заключения и просит изложить ее в следующей редакции: «Датой заключения  настоящего договора является момент вступления в законную силу решения  суда».  

В соответствии с абзацем 10 пункта 15 Правил № 861 договор  оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по  форме согласно приложению № 11.  

Согласно приложению № 11 к Правилам № 861 договор должен содержать  дату его заключения.  

Дата заключения договора является существенным его условием, так как в  силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления  мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня  заключения договора, соответственно, отсутствие даты его заключения  делает невозможным определение сроков его исполнения.  

В связи с тем, что разногласия по настоящему спору переданы на  рассмотрение суда, датой его заключения будет являться момент вступления  в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).  

Какие-либо возражения, обоснование своей позиции в данной части  ответчик в ходе судебного разбирательства не представил.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что преамбула  договора № 1217 подлежит дополнению датой его заключения с ее  изложением в редакции истца : «Датой заключения настоящего договора  является дата вступления в законную силу решения суда по делу № А73- 15799/2017».  

Пункт 3 договора. 

Пунктом 3 договора № 1217 определена точка присоединения в ВРУ № 1- 250 кВт, ВРУ № 2- 250 кВт.  

В протоколе разногласий к договору истец предложил принять пункт 3 в  следующей редакции: «Точка присоединения в ВРУ № 1-250 кВт, ВРУ № 2- 250 кВт указана в Технических условиях для присоединения к электрическим  сетям (далее - технические условия) и располагается в ВРУ № 1-250 кВт, ВРУ   № 2-250 кВт на земельном участке заявителя с кадастровым номером  

27:23:0010134:358, на котором располагаются (будут располагаться)  присоединяемые объекты заявителя».  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивает на своей  редакции.  

 В данной части ответчик ссылается на то, что законодательство не  содержит требований к определению точки присоединения к электрической  сети, в том числе требований об указании в технических условиях места  нахождения и/или иного обозначения земельного участка, на котором  находится точка присоединения к электрической сети, в технических  условиях лишь необходимо идентифицировать объект, в отношении которого  осуществляется технологическое присоединение.  

Как было указано выше, договор об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям должен соответствовать типовой  форме договора согласно приложению № 11 к Правилам № 861.  

Приложением № 11 к Правилам № 861 пункт 3 типовой формы договора  предусмотрен в следующей редакции : «Точка (точки) присоединения указана  в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее -  технические условия) и располагается на расстоянии ______ метров от  границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться)  присоединяемые объекты заявителя».  

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к  услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 № 861, точка присоединения к электрической сети - место  физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической  установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии  (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается  договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с  электрической сетью сетевой организации.  

Местом осуществления технологического присоединения будут  энергопринимающие вводно-распределительные устройства ВРУ-1 и ВРУ-2,  расположенные в пределах земельного участка истца или на его границе с  сетями ответчика.  

Действующее законодательство РФ предусматривает обязательное  определение места нахождения точки присоединения энергопринимающих  устройств заявителя, в пределах его участка и сетевой организации, с целью  определения границ их балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон, то есть где заканчивается ответственность одного  лица и начинается ответственность другого лица.  

Так, в соответствии с пунктом 7 Правил № 861 в результате  осуществления технологического присоединения ответчик обязан будет  выдать истцу акт о технологическом присоединении.  

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к  услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 № 861, акт об осуществлении технологического присоединения  (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по  окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих  устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое  присоединение в установленном порядке, в котором определены технические  характеристики технологического присоединения, в том числе величина  максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов  электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы  ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов  электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов  электросетевого хозяйства.  

Согласно пункту 16 (1) Правил № 861 заявители несут балансовую и  эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ  участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет  сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой  организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в  сетевую организацию.  

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются  подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного  участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором)  находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином  законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные  объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении  которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому  присоединению.  

В соответствии с подпунктом а(2) пункта 25 Правил № 861 в технических  условиях для заявителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 12.1 и 14  настоящих Правил, должно быть указано распределение обязанностей между  сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по  технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором  расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются  заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы  участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя,  включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются  сетевой организацией).  

Таким образом, в договоре должно быть обязательно указано, где будут  расположены энергопринимающие устройства истца ВРУ-1 и ВРУ-2, а  именно, в границах его земельного участка с кадастровым номером  27:23:0010134:358.  

В противном случае стороны не смогут определить место физического  присоединения энергопринимающих устройств истца к сети ответчика,  определить взаимные обязательства по технологическому присоединению, а  также определить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон.  

С учетом вышеизложенного, пункт 3 договора № 1217 подлежит принятию  в редакции истца: «Точка присоединения в ВРУ № 1-250 кВт, ВРУ № 2-250  кВт указана в Технических условиях для присоединения к электрическим  сетям (далее - Технические условия) и располагается в ВРУ № 1-250 кВт,  ВРУ № 2-250 кВт на земельном участке заявителя с кадастровым номером  27:23:0010134:358, на котором располагаются (будут располагаться)  присоединяемые объекты заявителя».  

Пункт 5 договора № 1217. 

Пунктом 5 договора № 1217 предусмотрено, что срок выполнения  мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня  заключения настоящего договора.  

В протоколе разногласий к договору истец предложил принять пункт 5  договора в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по  технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня  заключения настоящего договора».  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивает на своей  редакции.  

В обоснование своей позиции ответчик указывает на отсутствие  технической возможности подключения к существующим объектам  электросетевого хозяйства, принадлежащим ответчику ТП № 1647, ТП № 199,  ТП № 1457, а также электрокабельной линии 0,4 кВ, расположенных на  расстоянии до трехсот метров от участка истца и имеющим необходимый для  истца класс напряжения 0,4 кВ, указанный им в заявке, в связи с чем,  ответчик указывает на необходимость строительства новой  трансформаторной подстанции в срок, составляющий 1 год.  

Указанные доводы ответчика суд отклоняет по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 договор должен  содержать такое существенное условие, как срок осуществления мероприятий  

по технологическому присоединению, который исчисляется со дня  заключения договора и не может превышать:  

в случаях осуществления технологического присоединения к  электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом  расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса  напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые  энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и  поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от  сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству  (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных  (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых  организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов  по производству электрической энергии, за исключением работ по  строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих  объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих  устройств и (или) объектов электроэнергетики:  

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок)  для осуществления мероприятий по технологическому присоединению,  отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном  технологическом присоединении;  

4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих  устройств которых составляет до 670 кВт включительно;  

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих  устройств которых составляет свыше 670 кВт;  

Таким образом, Правилами № 861 установлены условия, при которых  сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение в  срок, составляющий 4 месяца с момента заключения договора.  

Указанные условия имеются и в рассматриваемой ситуации. 

Так, 21.07.2017 истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое  присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям  ответчика с необходимым ему классом напряжения 0,4 кВ, что соответствует  установленному законодательством РФ требованию об осуществлении  технологического присоединения к сетям класса напряжения до 20 кВ.  

Кроме того, 31.08.2017 истец обратился в орган местного самоуправления  (Департамент архитектуры, строительства и землепользования  Администрации города Хабаровска) с запросом № 420, в котором просил  определить принадлежность объектов электросетевого хозяйства  (трансформатоных подстанций и линий, имеющих необходимый истцу класс  напряжения 0,4 кВ), расположенных на расстоянии до 300 метров от его  

участка, к которым истец может осуществить технологическое  присоединение своих энергопринимающих устройств.  

Данный запрос был направлен истцом в соответствии с пунктом 8(3)  Правил № 861, согласно которому орган местного самоуправления обязан  предоставлять информацию по запросам заявителей об определении  принадлежности сетей, к которым необходимо осуществить технологическое  присоединение объектов заявителей.  

В ответе от 08.09.2017 № 01-45/10903 Департамент архитектуры,  строительства и землепользования Администрации города Хабаровска указал  о наличии на расстоянии 300 метров от участка заявителя кабельных линий  низкого напряжения 0,4 кВ, а также ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, КТП-1330,  принадлежащих ответчику АО «Хабаровская горэлектросеть» (данные  подстанции являются понижающими класс напряжения с 6 кВ до 0,4 кВ).  

Таким образом, кабельная линия низкого напряжения 0,4 кВ,  трансформаторные подстанции с необходимым истцу классом напряжения  0,4 кВ, принадлежащие ответчику, располагаются на расстоянии до 300  метров от границ земельного участка истца, что соответствует  установленному Правилами № 861 требованию о расстоянии не более 300  метров от существующих электрических сетей необходимого истцу класса  напряжения до границ участка истца, на котором расположены  присоединяемые энергопринимающие устройства.  

Помимо этого, от сетевой организации АО «Хабаровская горэлектросеть»  не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов  электросетевого хозяйства ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также  электрокабельной линии 0,4 кВ, включенных (подлежащих включению) в  инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных  сетевых организаций).  

Из отзыва ответчика следует, что распоряжением Министерства жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края от 04.09.2017 № 1382-р внесены  изменения в распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Хабаровского края от 15.08.2014 № 1585 «Об утверждении инвестиционной  программы АО «Хабаровская горэлектросеть» «Развитие электрических сетей  АО «Хабаровская горэлектросеть» с учетом мероприятий перспективного  развития существующей инженерной инфраструктуры для обеспечения  электрической энергией объектов строительства в г.Хабаровске на 2015- 2019гг.». В вышеуказанную инвестиционную программу не включены  мероприятия по строительству воздушных линий ЛЭП 6 кВ и комплектной  трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ.  

Таким образом, ответчик подтверждает факт отсутствия в инвестиционной  программе работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого  хозяйства ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также электрокабельной  

линии 0,4кВ, что в соответствии с положениями Правил № 861 является еще  одним критерием для осуществления технологического присоединения в срок  4 месяца с момента заключения договора.  

Так, в случае отсутствия технической возможности у сетевой организации  по присоединению объектов заявителя к существующим сетям сетевой  организации, законодателем установлены императивные правила, согласно  которым сетевая организация может включить мероприятия по  технологическому присоединению в инвестиционную программу, а если  такие мероприятия в инвестиционную программу не включены, то  технологическое присоединение объектов заявителя к сетям сетевой  организации осуществляется по индивидуальному проекту.  

В соответствии с пунктом 28 Правил № 861 критериями наличия  технической возможности технологического присоединения являются:  

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории  надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для  прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент  подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой  организации или смежных сетевых организаций;  

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах  электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое  присоединение;  

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения  новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций  либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для  удовлетворения потребности заявителя.  

Согласно пункту 29 Правил № 861 в случае несоблюдения любого из  указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что  техническая возможность технологического присоединения отсутствует.  

Включение мероприятий по реконструкции или расширению (сооружению  новых) объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов  заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил) и (или) мероприятий  по строительству (реконструкции) генерирующих объектов, проведение  которых необходимо для обеспечения присоединения объектов заявителя, в  инвестиционные программы сетевых организаций, в том числе смежных  сетевых организаций, и (или) наличие обязательств производителей  электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих  осуществление указанных мероприятий, означают наличие технической  возможности технологического присоединения и являются основанием для  заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в  подпунктах «а» - «в» пункта 28 настоящих Правил.  

Пунктом 30 Правил № 861 предусмотрено, что в случае если у сетевой  организации отсутствует техническая возможность технологического  присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке,  технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному  проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом  особенностей, установленных настоящим разделом.  

В силу пункта 30.1 Правил № 861 если присоединение  энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции)  объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29  настоящих Правил инвестиционные программы на очередной период  регулирования, и (или) строительства (реконструкции) генерирующего  объекта, не включенного в обязательства производителей электрической  энергии по предоставлению мощности, сетевая организация в 30-дневный  срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган  исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов  заявление об установлении платы за технологическое присоединение по  индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы). В  случае технологического присоединения к объектам единой национальной  (общероссийской) электрической сети сетевая организация обращается в  уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного  регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение  по индивидуальному проекту в течение 15 рабочих дней с даты окончания  срока, установленного соглашением между заявителем и сетевой  организацией для разработки и согласования с уполномоченными органами  исполнительной власти проектной документации (в случае, если такое  согласование предусмотрено законодательством Российской Федерации), но  не позже 9 месяцев с даты поступления в сетевую организацию заявки. К  заявлению об установлении платы прилагаются следующие материалы:  

а) проект договора; 

б) проектная документация (в случае технологического присоединения к  объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети);  

в) индивидуальные технические условия, являющиеся неотъемлемым  приложением к договору (в случае, если индивидуальные технические  условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с  системным оператором, - индивидуальные технические условия,  согласованные с системным оператором);  

г) калькуляция затрат на технологическое присоединение с выделением  стоимости каждого мероприятия, необходимого для осуществления сетевой  организацией технологического присоединения по индивидуальному  проекту;  

д) расчет необходимой валовой выручки по технологическому  присоединению с приложением экономического обоснования исходных  данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета),  выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми  Федеральной антимонопольной службой.  

Согласно пункту 30.2 Правил № 861 сетевая организация уведомляет  заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными  к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в  области государственного регулирования тарифов в срок не позднее 3  рабочих дней со дня их направления.  

В соответствии с пунктом 30.3 Правил № 861 уполномоченный орган  исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов  утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному  проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для  осуществления технологического присоединения по индивидуальному  проекту, в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления об  установлении платы.  

Пунктом 30.4 Правил № 861 предусмотрено, что сетевая организация  направляет заявителю проект договора, индивидуальные технические  условия, являющиеся неотъемлемым приложением к этому договору, а также  решение уполномоченного органа исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов об утверждении платы за  технологическое присоединение по индивидуальному проекту не позднее 3  рабочих дней со дня вступления в силу указанного решения.  

Таким образом, при отсутствии технической возможности у сетевой  организации по подключению объектов заявителя к существующим у сетевой  организации сетям, необходимого заявителю класса напряжения, когда  требуется строительство новых или реконструкция имеющихся сетей, такое  технологическое присоединение осуществляется только по индивидуальному  проекту.  

При этом четко определена процедура подключения по индивидуальному  проекту, когда сетевая организация, получив заявку от заявителя на  технологическое присоединения к ее сетям и установив отсутствие  технической возможности, обязана направить ее вместе с договором в орган  исполнительной власти, который устанавливает стоимость такого  подключения для конкретного заявителя, а после установления такой  стоимости направить договор в адрес заявителя вместе с решением органа  исполнительной власти.  

В данном случае ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил  доказательств отсутствия технической возможности технологического  присоединения объектов истца к ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также  

электрокабельной линии 0,4 кВ, имеющих необходимый истцу класс  напряжения 0,4 кВ, а равно как и не представил доказательств обращения в  уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного  регулирования тарифов с заявлением об установлении платы за  технологическое присоединение для истца по индивидуальному проекту.  

Таким образом, сетевая организация не представила доказательств  наличия объективных обстоятельств, препятствовавших ей своевременно  осуществить технологическое присоединение объектов истца к  существующим сетям АО «Хабаровская горэлектросеть», имеющим  необходимый для истца класс напряжения 0,4 кВ, расположенных на  расстоянии до 300 метров от границ его участка, в соответствии с Правилами  технологического присоединения, в срок, составляющий 4 месяца с момента  заключения договора.  

Таким образом, пункт 5 договора подлежит принятию в редакции истца :  «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению  составляет четыре месяца со дня заключения настоящего договора».  

Пункт 10 договора № 1217. 

Пункт 10 договора № 1217 определяет, что размер платы за  технологическое присоединение к распределительным сетям АО  «Хабаровская горэлектросеть» согласно Методическим указаниям по  определению размера платы за технологическое присоединение к  электрическим сетям (Приказ ФСТ от 11.09.2012 № 209-э/1). При этом  затраты на технологическое присоединение рассчитываются по ставке платы  4166,99 руб./кВт и включают в себя: подготовку и выдачу сетевой  организацией технических условий заявителю (22 руб./кВт.), строительство  воздушных линий (575,54 руб./кВт), строительство комплектных  трансформаторных подстанций с уровнем напряжения до 35 кВ (1474,24  руб./кВт.), строительство кабельных линий (2078,41 руб./кВт), проверку  сетевой организацией выполнения Заявителем ТУ (6/77 руб./кВт), участие в  осмотре органа федерального государственного энергетического надзора  присоединяемых устройств (3,7 руб./кВт.), фактические действия по  присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети (6,33  руб/кВт.) (Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства  Хабаровского края № 47/1 от 19.12.2016).  

Итого размер платы за технологическое присоединение составляет:  (500кВт х 4166,99 руб./кВт) + НДС 18% = 2 458 524,1 руб. (два миллиона  четыреста пятьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать четыре рубля 10 копеек),  в т.ч. НДС (18%) : 375 029,1 руб. (триста семьдесят пять тысяч двадцать  девять рублей 10 копеек), с чем истец не согласился, предложив в протоколе  разногласий свою редакцию пункта 10 договора.  

Ответчик, согласно протоколу согласования разногласий, настаивает на  своей редакции пункта 10 договора.  

В ходе судебного разбирательства истец после уточнения требований  просил пункт 10 договора № 1217 принять в следующей редакции: «Размер  платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с  Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского  края № 41/1 от 27.12.2017 и составляет 518 561,62 руб. (пятьсот восемнадцать  тысяч пятьсот шестьдесят один рубль шестьдесят две копейки) и  определяется по следующей формуле:  

Т = С1 + С2 х L х 1,18 (НДС), где: Т - размер платы за технологическое присоединение, 

С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на  технологическое присоединение энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам по мероприятиям,  указанным в пункте 16 Методических указаний по определению размера  платы за технологическое присоединение к электрическим сетям,  утвержденных Приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17, (кроме  подпункта «б») в расчете на 1 кВт максимальной мощности (руб/кВт),  

С2 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации строительство воздушных линий электропередач,  

L - протяженность воздушных и (или) кабельных линий. Стандартизированная ставка С1 по мероприятиям, в том числе: 

Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий  Заявителю: 185,65 руб. х 500 кВт = 92 825 руб.  

Проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических  условий: 203,89 руб. х 500 кВт = 101 945 руб.  

Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации на строительство воздушных линий электропередач (руб./км) С2  составляет: 815 630 руб. х 0,3 км = 244 689 руб. (за триста метров линии 0,4  кВ от границ участка истца до подстанций ответчика ТП № 1647, ТП № 199,  ТП № 1457, а также электрокабельной линии 0,4 кВ, расположенных в  радиусе 300 метров согласно письму Департамента архитектуры,  строительства и землепользования Администрации города Хабаровска от  08.09.2017 № 01-45/10903).  

Итого: стоимость затрат на проведение мероприятий по технологическому  присоединению составляет:  

Т = 92 825 руб. + 101 945 руб.+ 244 689 руб. + 79 102,62 руб. (НДС) =  518561,62 руб.».  

Ответчик не согласен с предложенной истцом редакцией пункта 10  договора, устанавливающего размер платы за технологическое  присоединение. В настоящее время ответчик просит установить плату за  технологическое присоединение здания заводоуправления истца в сумме  6214510,9 руб.  

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что: 

1. АО «Хабаровская горэлектросеть» произвело расчет объема платы за  технологическое присоединение с учетом объема работ, которые необходимо  выполнить для такого присоединения, согласно установленным Комитетом  по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ставкам за единицу  максимальной мощности, так как истец не выбрал ставку на подключение.  

2. В расчет стоимости подключения ответчик включает строительство  линии 6 кВ и понижающей трансформаторной подстанции с 6 до 0,4 кВ. При  этом основания и доказательства необходимости проведения данных  мероприятий ответчик не приводит.  

В соответствии с пунктом 7 Приказа ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17  «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за  технологическое присоединение к электрическим сетям» лицо, которое имеет  намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим  сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое  присоединение при условии, что расстояние от границ участка Заявителя до  объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ  включительно необходимого Заявителю класса напряжения сетевой  организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и  максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств  составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется Заявителем на  стадии заключения договора об осуществлении технологического  присоединения.  

В пункте 12 Правил № 861 в числе сведений, которые заявитель должен  указать в заявке на подключение, отсутствуют сведения о ставке расчета  стоимости за подключение к сетям, то есть, как указано выше, законодатель  определяет право истца выбирать ставку платы за технологическое  присоединение до момента заключения договора.  

Поскольку данное условие договора стороны не согласовали в досудебном  порядке, спорное условие договора подлежит определению судом на момент  вынесения решения, с учетом действующего Постановления Комитета по  ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 41/1 от 27.12.2017,  которым утверждены ставки на технологическое присоединение к сетям.  

Как установлено судом, в расчет размера платы за технологическое  присоединение ответчик включает строительство линии 6 кВ и понижающей  трансформаторной подстанции с 6 до 0,4 кВ от ближайшей опоры 6 кВ до  земельного участка истца.  

Из представленных в дело доказательств следует и ответчиком не  оспаривается, что возле земельного участка истца располагается несколько  объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих АО «Хабаровская  горэлектросеть» (ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, КТП-1330, линия  электропередач 0,4 кВ) с необходимым истцу классом напряжения 0,4 кВ.  

В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 для заключения договора  заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты  электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии  от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1)  настоящих Правил.  

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ  участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой  организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой  линии от границы участка (нахождения присоединяемых  энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта  электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия,  распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке  класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в  эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой  организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки,  предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил,  исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.  

В силу пункта 8 (1) Правил № 861 если на расстоянии менее 300 метров от  границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства  нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую  из них.  

Как было указано выше, истец на основании пункта 8(3) Правил № 861  обратился в орган местного самоуправления с запросом, в котором просил  определить принадлежность объектов электросетевого хозяйства  (трансформаторных подстанций и линий, имеющих необходимый истцу класс  напряжения 0,4 кВ), расположенных на расстоянии до 300 метров от его  участка, к которым истец может осуществить технологическое  присоединение своих энергопринимающих устройств.  

В ответе от 08.09.2017 № 01-45/10903 Департамент архитектуры,  строительства и землепользования Администрации города Хабаровска указал  о наличии на расстоянии 300 метров от земельного участка истца кабельных  линий низкого напряжения 0,4 кВ, а также ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, КТП- 

1330, принадлежащих ответчику АО «Хабаровская горэлектросеть» (данные  подстанции являются понижающими класс напряжения с 6 кВ до 0,4 кВ).  

Таким образом, кабельная линия низкого напряжения 0,4 кВ,  трансформаторные подстанции с необходимым истцу классом напряжения  0,4 кВ, принадлежащие ответчику, располагаются на расстоянии до 300  метров от границ участка истца, что соответствует законодательно  установленному требованию о расстоянии не более 300 метров от  существующих электрических сетей необходимого истцу класса напряжения  до границ участка истца, на котором расположены присоединяемые  энергопринимающие устройства (пункт 8 Правил № 861).  

С учетом вышеизложенного, при наличии сетей и подстанций  необходимого истцу класса напряжения 0,4 кВ на расстоянии 300 метров от  его участка, ответчику не требуется выполнение работ по строительству  линии 6 кВ и понижающей трансформаторной подстанции с 6 до 0,4 кВ от  ближайшей опоры 6 кВ до земельного участка истца, в связи с чем,  включение ответчиком в расчет платы за технологическое присоединение  затрат на их строительство является необоснованным.  

Кроме того, в случае отсутствия технической возможности у сетевой  организации по присоединению объектов заявителя к существующим сетям  сетевой организации, размер платы за технологическое присоединение  определяется не сетевой организацией, а рассчитывается органом  исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов,  который утверждает плату за технологическое присоединение по  индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию,  необходимому для осуществления технологического присоединения по  индивидуальному проекту.  

При этом как было указано выше, критерии наличия технической  возможности технологического присоединения определены в пункте 28  Правил № 861, а в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28  настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность  технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).  

В свою очередь, из пунктов 30, 30.1, 30.3, 30.4 Правил № 861 следует, что  при отсутствии технической возможности у сетевой организации по  подключению объектов заявителя к существующим у сетевой организации  сетям, необходимого заявителю класса напряжения, когда требуется  строительство новых или реконструкция имеющихся сетей, такое  технологическое присоединение осуществляется только по индивидуальному  проекту.  

Однако в данном случае ответчик не представил доказательств отсутствия  технической возможности технологического присоединения объектов истца к  ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также электрокабельной линии 0,4кВ,  

имеющих необходимый истцу класс напряжения 0,4 кВ, не представил  доказательств необходимости строительства линии 6 кВ и понижающей  трансформаторной подстанции с 6 до 0,4 кВ, от ближайшей опоры 6 кВ до  земельного участка истца, а равно как не представил доказательств  обращения в уполномоченный орган исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов с заявлением об установлении  платы за технологическое присоединение для истца по индивидуальному  проекту.  

Вследствие этого, ответчик не может требовать от истца оплаты  строительства новых линий 6 кВ и подстанции, понижающей класс  напряжения с 6 кВ на 0,4 кВ, при наличии существующего у ответчика  необходимого истцу класса напряжения 0,4 кВ, а также самостоятельно  определять такую стоимость без установления ее органом исполнительной  власти в области государственного регулирования по индивидуальному  проекту.  

Размер платы за технологическое присоединение определяется на  основании Приказа ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 «Об утверждении  методических указаний по определению размера платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям» (далее - Методические указания).  

В соответствии с пунктом 7 Методических указаний органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области  государственного регулирования тарифов для расчета платы за  технологическое присоединение к территориальным распределительным  сетям утверждаются:  

на период регулирования: 

- стандартизированные тарифные ставки согласно Главе II Методических  указаний;  

- ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт), рассчитанные в  соответствии с Главой III Методических указаний;  

- формула платы за технологическое присоединение. 

Согласно пункту 16 Методических указаний для расчета платы за  технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются  расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных  мероприятий:  

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их  согласование с системным оператором (субъектом оперативно- диспетчерского управления в технологически изолированных  территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи  

технических условий электростанцией - согласование их с системным  оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в  технологически изолированных территориальных электроэнергетических  системах) и со смежными сетевыми организациями;  

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая  разработку сетевой организацией проектной документации согласно  обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и  осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению  Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной  автоматики в соответствии с техническими условиями;  

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических  условий в соответствии с разделом IX Правил технологического  присоединения.  

В силу пункта 30 Методических указаний плата за технологическое  присоединение в виде формулы утверждается регулирующим органом исходя  из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического  присоединения к электрическим сетям сетевой организации и реализации  соответствующих мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 16  Методических указаний, следующим образом:  

а) если отсутствует необходимость реализации мероприятий «последней  мили», то формула платы определяется как стандартизированная тарифная  ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,  объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям  и иным лицам, по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических  указаний (кроме подпункта «б»), (С1);  

б) если при технологическом присоединении Заявителя согласно  техническим условиям предусматривается мероприятие «последней мили» по  прокладке воздушных и (или) кабельных линий, то формула платы  определяется как сумма стандартизированной тарифной ставки С1 и  произведения стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов  сетевой организации на строительство воздушных (С2) и (или) кабельных  (С3) линий электропередачи на i-том уровне напряжения и суммарной  протяженности воздушных и (или) кабельных линий (Li), строительство  которых предусмотрено согласно выданным техническим условиям для  технологического присоединения Заявителя.  

Размер платы для каждого присоединения рассчитывается сетевой  организацией в соответствии с утвержденной формулой.  

При этом в силу пункта 10 Методических указаний мероприятия  последней мили - строительство объектов электросетевого хозяйства  

существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых  энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.  

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства  Хабаровского края от 27.12.2017 № 41/1 утверждены стандартизированные  ставки и формула платы за технологическое присоединение  энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям для всех  территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края на  2018 (далее - Постановление № 41/1).  

Приложением № 2 к Постановлению № 41/1 утверждены  стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение  энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям на 2018.  

Приложением № 4 к Постановлению № 41/1 утверждены ставки платы за  единицу максимальной мощности для определения платы за технологическое  присоединение к электрическим сетям за 1 кВт.  

Приложением № 3 к Постановлению № 41/1 утверждены формулы платы  за технологическое присоединение.  

Таким образом, расчет платы для истца должен быть произведен по  формуле «б» Приложения № 3 к Постановлению № 41/1 следующим образом:  

Т = С1 + С2 х L х 1,18(НДС), где: Т- размер платы за технологическое присоединение; 

С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на  технологическое присоединение энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, по мероприятиям,  указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпункта «б») в  расчете на 1 кВт максимальной мощности (руб/кВт),  

С2 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации на строительство воздушных линий электропередач,  

L - протяженность воздушных и (или) кабельных линий. 

Стандартизированная ставка С1 = 389,54 руб./кВт (определена в  приложении № 4 к Постановлению № 41/1) по мероприятиям, в том числе:  

Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий  заявителю: 185,65 руб. х 500 кВт = 92 825 руб.  

Проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических  условий: 203,89 руб. х 500 кВт = 101 945 руб.  

Итого: С1 = 92 825 руб. + 101 945 руб.= 194 770 руб. 

Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации на строительство воздушных линий электропередач (руб./км)  определена в приложении № 2 к Постановлению 41/1) С2: 815 630 руб. х 0,3  км = 244 689 руб. (за триста метров линии 0,4 кВ от границ участка истца до  подстанций ответчика ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также  электрокабельной линии 0,4кВ, расположенных в радиусе 300 метров  согласно письму Департамента архитектуры, строительства и  землепользования Администрации города Хабаровска от 08.09.2017 № 01- 45/10903).  

Итого: стоимость затрат на проведение мероприятий по технологическому  присоединению составляет:  

Т= 194 770 руб. + 244 689 + 79 102,62 (НДС) руб. = 518 561,62 руб.  

Таким образом, пункт 10 договора подлежит принятию в редакции истца :  «Размер платы за технологическое присоединение определяется в  соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства  Хабаровского края № 41/1 от 27.12.2017 и составляет 518 561,62 руб. (пятьсот  восемнадцать тысяч пятьсот шестьдесят один рубль шестьдесят две копейки)  и определяется по следующей формуле:  

Т = С1 + С2 х L х 1,18 (НДС), где: Т - размер платы за технологическое присоединение, 

С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на  технологическое присоединение энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам по мероприятиям,  указанным в пункте 16 Методических указаний по определению размера  платы за технологическое присоединение к электрическим сетям,  утвержденных Приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17, (кроме  подпункта «б») в расчете на 1 кВт максимальной мощности (руб/кВт),  

С2 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации строительство воздушных линий электропередач,  

L - протяженность воздушных и (или) кабельных линий. Стандартизированная ставка С1 по мероприятиям, в том числе: 

Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий  Заявителю: 185,65 руб. х 500 кВт = 92 825 руб.  

Проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических  условий: 203,89 руб. х 500 кВт = 101 945 руб.  

Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации на строительство воздушных линий электропередач (руб./км)  С2: 815 630 руб. х 0,3 км = 244 689 руб. (за триста метров линии 0,4 кВ от  границ участка Общества с ограниченной ответственностью «Амурская  нефтебаза» до подстанций Акционерного общества «Хабаровская  горэлектросеть» ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также  электрокабельной линии 0,4 кВ, расположенных в радиусе 300 метров  согласно письму Департамента архитектуры, строительства и  землепользования Администрации города Хабаровска от 08.09.2017 № 01- 45/10903).  

Итого: стоимость затрат на проведение мероприятий по технологическому  присоединению составляет:  

Т = 92 825 руб. + 101 945 руб.+ 244 689 руб. + 79 102,62 руб. (НДС) =  518561,62 руб.».  

Пункт 8 Технических условий для технологического присоединения к  электрическим сетям № 1217.  

В соответствии с пунктом 8 Технических условий для технологического  присоединения к электрическим сетям № 1217 основной источник питания :  КАФ, ф.46.  

В протоколе разногласий к договору истец предложил принять пункт 8  технических условий в следующей редакции: «Основной источник питания:  ВЛ-0,4 кВ, ТП 1647 до ВРУ № 1 - 0,4 кВ, ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта,  расположенного на земельном участке с кадастровым номером  27:23:0010134:358».  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивает на своей  редакции.  

В настоящее время истец просит принять пункт 8 технических условий в  следующей редакции: «Основной источник питания: ВЛ-0,4 кВ,  трансформаторная подстанция №№ ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, либо  комплектная трансформаторная подстанция № 1130 до ВРУ № 1 - 0,4 кВ,  ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта, расположенного на земельном участке с  кадастровым номером 27:23:0010134:358».  

При этом судом установлено, что фактически комплектная  трансформаторная подстанция имеет номер 1330, а не 1130 (письмо  Департамента архитектуры, строительства и землепользования  Администрации города Хабаровска от 08.09.2017 № 01-45/10903).  

Возражая против пункта 8 Технических условий в редакции истца,  ответчик указывает на то, что КАФ, ф.46 - это название подстанции, которая  принадлежит третьему лицу АО «ДРСК».  

В соответствии с пунктом 20.26 ГОСТ 30331.1-2013 (IEC 60364-1:2005)  «Электроустановки низковольтные» источник питания – это электрическое  оборудование, предназначенное для производства, аккумулирования  электрической энергии или изменения ее характеристик.  

Согласно пункту 7 Правил № 861 настоящие Правила устанавливают  следующую процедуру технологического присоединения: осуществление  сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к  электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и  мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением  понимается комплекс технических и организационных мероприятий,  обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого  хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов  электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без  осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на  объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении  «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности  осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация  коммутационного аппарата в положении «включено») (подпункт «д»),  составление акта об осуществлении технологического присоединения по  форме согласно приложению № 1 (подпункт «е»).  

Приложением № 1 к Правилам № 861 утверждена форма акта об  осуществлении технологического присоединения, в котором имеется графа  «Источник питания».  

Данный акт подписывается между сетевой организацией, которая  осуществляет присоединение к своим объектам и заявителем (пункт 19  Правил № 861).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает  обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих  лиц).  

Таким образом, поскольку истец обратился с заявкой на технологическое  присоединение к ответчику и именно к сетям ответчика, и спор возник  относительно урегулирования разногласий, возникших при заключении  договора между истцом и ответчиком, источником питания может быть  только электрооборудование ответчика, а не электрооборудование третьих  лиц, в том числе АО «ДРСК», не являющегося стороной данного договора.  

Учитывая, что ответчик имеет кабельные линии низкого напряжения 0,4  кВ, а также ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, КТП-1330 с необходимым истцу  

классом напряжения 0,4 кВ, которые расположены на расстоянии 300 метров  от участка заявителя, именно от них и должно осуществляться  технологическое присоединение, как следствие данные объекты и будут  являться основным источником питания.  

Таким образом, пункт 8 Технических условий для технологического  присоединения к электрическим сетям № 1217 подлежит принятию в  редакции истца : «Основной источник питания: ВЛ-0,4 кВ, трансформаторная  подстанция №№ ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, либо комплектная  трансформаторная подстанция № 1330 до ВРУ № 1 - 0,4 кВ, ВРУ № 2 - 0,4 кВ  объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером  27:23:0010134:358».  

Пункт 10.1 Технических условий для технологического присоединения к  электрическим сетям № 1217.  

Пунктом 10.1 Технических условий предусмотрено, что строительство  ЛЭП-6 кВ расчетного сечения от ближайшей опоры ВЛ-6кВ ТП 1418 – ТП  1647 до проектируемой КТП-6/0,4 кВ.  

В протоколе разногласий к договору истец предложил принять пункт 10.1  технических условий в следующей редакции: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от  ВЛ-0,4 кВ ТП 1647 до ВРУ № 1 - 0,4 кВ, ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта,  расположенного на земельном участке с кадастровым номером  27:23:0010134:358».  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивал на своей  редакции.  

В настоящее время истец просит принять пункт 10.1 Технических условий  в следующей редакции : «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ, от ТП   № 1647 (ТП-199, ТП-1457, КТП - № 1130) до ВРУ № 1 - 0,4 кВ, ВРУ № 2 - 0,4  кВ объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером  27:23:0010134:358».  

Как было указано выше, ответчик незаконно возлагает на истца  обязанность по подключению к ненужной ему линии класса напряжения на 6  кВ, со строительством подстанции за счет истца, которая будет понижать 6  кВ до необходимых истцу 0,4 кВ, в то время как на расстоянии до 300 метров  от участка истца у ответчика имеются сети и подстанции с необходимым  истцу с классом напряжения 0,4 кВ.  

Вместе с тем, в силу подпункта а(2) пункта 25 Правил № 861  распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических  условий осуществляется следующим образом: мероприятия по  технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором  расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются  

заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы  участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя,  включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются  сетевой организацией.  

В соответствии с пунктом 16.1 Правил № 861 заявители несут балансовую  и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ  участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет  сетевая организация.  

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются  подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного  участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором)  находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином  законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные  объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении  которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому  присоединению.  

Соответственно, строительство линии ВЛ-0,4 кВ от существующей  кабельной линии ВЛ-0,4 кВ, либо ТП № 1647 (ТП-199, ТП-1457, КТП - 1330)  до участка заявителя, на котором располагаются энергопринимающие  устройства истца (ВРУ № 1, ВРУ № 2), о технологическом присоединении  которых истец указывал в своей заявке на подключение к сетям класса  напряжения 0,4 кВ, осуществляет ответчик.  

В свою очередь, истец в границах своего земельного участка осуществляет  строительство линии классом напряжения 0,4 кВ от границы своего участка  до вводно-распределительных устройств (ВРУ № 1, ВРУ № 2), которые на  нем располагаются.  

Для этого не требуется строительство линии на 6 кВ с понижающей  подстанцией КТП-6/0,4 кВ, так как истец не подавал заявку на подключение к  сетям ответчика с классом напряжения 6 кВ.  

Таким образом, с учетом того, что согласно письму Департамента  архитектуры, строительства и землепользования Администрации города  Хабаровска от 08.09.2017 № 01-45/10903 КТП имеет номер 1330, а не 1130,  пункт 10.1 Технических условий для технологического присоединения к  электрическим сетям № 1217 подлежит принятию в редакции истца:  «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ, от ТП № 1647 (ТП-199, ТП-1457,  КТП - № 1330) до ВРУ № 1 - 0,4 кВ, ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта,  расположенного на земельном участке с кадастровым номером  27:23:0010134:358».  

Пункты 10.2, 10.3 Технических условий для технологического  присоединения к электрическим сетям № 1217.  

Пункт 10.2 Технических условий предусматривает установку  проектируемой КТП-6/0,4 кВ с трансформатором проектной мощности.  

Пункт 10.3 Технических условий предусматривает строительство  необходимого количества ЛЭП-0,4 кВ расчетного сечения от проектируемой  КТП-6/0,4 кВ до ВРУ объекта.  

В протоколе разногласий истец предложил исключить пункты 10.2, 10.3  из Технических условий.  

В протоколе согласования разногласий ответчик настаивает на своей  редакции пунктов 10.2, 10.3 Технических условий.  

Суд полагает, что пункты 10.2, 10.3 Технических условий подлежат  исключению из Технических условий по основаниям, изложенным выше, а  именно в связи с тем, что ответчик незаконно возлагает на истца обязанность  по подключению к линии класса напряжения на 6 кВ, со строительством  подстанции за счет истца, которая будет понижать 6 кВ до необходимых  истцу 0,4 кВ, в то время как на расстоянии до 300 метров от участка истца у  ответчика имеются сети и подстанции с необходимым истцу с классом  напряжения 0,4 кВ, при этом строительство линии ВЛ-0,4 кВ от  существующей кабельной линии ВЛ-0,4 кВ, либо ТП № 1647 (ТП-199, ТП- 1457, КТП-1330) до участка заявителя, на котором располагаются  энергопринимающие устройства истца (ВРУ № 1, ВРУ № 2), о  технологическом присоединении которых истец указывал в своей заявке на  подключение к сетям класса напряжения 0,4 кВ, осуществляет ответчик;  истец в границах своего земельного участка осуществляет строительство  линии классом напряжения 0,4 кВ от границы своего участка до вводно- распределительных устройств (ВРУ № 1, ВРУ № 2), которые на нем  располагаются, для этого не требуется строительство линии на 6 кВ с  понижающей подстанцией КТП-6/0,4 кВ, так как истец не подавал заявку на  подключение к сетям ответчика с классом напряжения 6 кВ.  

Таким образом, пункты 10.2, 10.3 Технических условий подлежат  исключению из Технических условий.  

Суд отклоняет приведенные в ходе судебного разбирательства доводы  ответчика и АО «ДРСК» о том, что истец имеет опосредованное  присоединение к сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» через  трансформаторную подстанцию ООО «Пресс», что, по мнению, ответчика и  АО «ДРСК» свидетельствует об отсутствии правовых оснований для  удовлетворения требований истца.  

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит  смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих  устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в  надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды  

производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или  иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины  присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего  электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное  технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы  балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за  нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не  изменяются.  

Таким образом, пункт 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусматривает  обязательное правило о том, что энергопринимающие устройства должны  быть ранее в надлежащем порядке технологически присоединены.  

Порядок технологического присоединения путем перераспределения  мощности определен разделом IV Правил № 861.  

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 лица, имеющие на праве  собственности или на ином законном основании энергопринимающие  устройства, в отношении которых до 1 января 2009 в установленном порядке  было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям  (ООО «Пресс»), вправе по соглашению с иными владельцами  энергопринимающих устройств (ООО «Амурская нефтебаза») снизить объем  максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с  одновременным перераспределением объема снижения максимальной  мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности,  указанной в документах о технологическом присоединении  энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия  соответствующего центра питания.  

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной  мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами  (далее - соглашение о перераспределении мощности), направляют  уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении  мощности (далее - уведомление о перераспределении), сетевой организации,  к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были в установленном  порядке присоединены энергопринимающие устройства лица,  намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность.  

В уведомлении, в числе прочего указывается объем перераспределяемой  мощности.  

К уведомлению прилагается заявка на технологическое присоединение  энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается  перераспределить избыток максимальной мощности, и прочие документы.  

В соглашении о перераспределении мощности предусматриваются  обязательства по выполнению мероприятий по технологическому  

присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренных  техническими условиями.  

Наличие указанного уведомления является основанием для 

осуществлении мероприятий по технологическому присоединению (пункт 37  Правил № 861).  

Таким образом, в случае, если ООО «Пресс» когда-либо согласовывало с  АО «Хабаровская горэлектросеть», как с сетевой организацией,  технологическое присоединение земельного участка или расположенного на  нем здания ООО «Амурская нефтебаза» путем перераспределения мощности,  принадлежащей ООО «Пресс», у АО «Хабаровская горэлектросеть» в  обязательном порядке должно быть уведомление и соглашение о  технологическом присоединении данных объектов путем перераспределения  мощности.  

В противном случае отсутствуют основания для вывода о том, что  технологическое присоединение действительно осуществлено.  

АО «Хабаровская горэлектросеть» не может не располагать информацией  о том, направлялось ли в его адрес уведомление и соглашение о  технологическом присоединении земельного участка или расположенного на  нем здания ООО «Амурская нефтебаза» путем перераспределения мощности  ООО «Пресс».  

Отсутствие такого уведомления и соглашения и означает отсутствие  оснований полагать, что технологическое присоединение состоялось.  

Более того, в ходе судебного разбирательства представитель АО  «Хабаровская горэлектросеть» указал, что ни уведомление, ни соглашение о  перераспределении мощности ООО «Пресс» в отношении данных объектов в  адрес АО «Хабаровская горэлектросеть» не поступало.  

В соответствии с пунктом 38 Правил № 861 лицо, заключившее  соглашение о перераспределении мощности, максимальная мощность  энергопринимающих устройств которого перераспределяется (ООО «Пресс»),  обязано внести изменения в документы, предусматривающие взаимодействие  с сетевой организацией, и подписать документы о технологическом  присоединении, фиксирующие объем максимальной мощности после ее  перераспределения, в соответствии с соглашением о перераспределении  мощности.  

Сетевая организация обязана направить лицу, максимальная мощность  энергопринимающих устройств которого перераспределяется (ООО «Пресс»)  по соглашению о перераспределении мощности, информацию об изменениях,  внесенных в ранее выданные ему технические условия, не позднее 10 рабочих  дней со дня выдачи технических условий лицу, в пользу которого  

перераспределяется максимальная мощность по соглашению о  перераспределении мощности.  

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к  услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 № 861, документами о технологическом присоединении являются  документы, составляемые (составленные) в процессе технологического  присоединения (после завершения технологического присоединения)  энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам  электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об  осуществлении технологического присоединения, акт разграничения  балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения  эксплуатационной ответственности сторон.  

Аналогичные положения содержатся в пункте 19 Правил № 861. 

Доказательств того, что АО «Хабаровская горэлектросеть» когда-либо  вносило изменения в ранее выданные ООО «Пресс» технические условия, акт  границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  сторон, акт о технологическом присоединении к сетям в связи с  перераспределением мощности в пользу ООО «Амурская нефтебаза» для  технологического присоединения земельного участка с кадастровым  номером: 27:23:0010134:358 и расположенного на нем здания ООО  «Амурская нефтебаза», в материалы настоящего дела не представлено.  

Согласно пункту 15 Методических указаний любое лицо,  заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной  мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых  присоединены к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц  обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их  энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического  присоединения посредством перераспределения максимальной мощности.  

Действующее законодательство РФ об энергоснабжении не допускает  перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц (ООО  «Амурская нефтебаза») по их требованию без согласия лица, которое ранее  подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации  (ООО «Пресс»). Мощность может быть перераспределена исключительно по  воле ее прежнего правообладателя и только по соглашению о  перераспределении мощности.  

Доказательств, подтверждающих волю ООО «Пресс» на  перераспределение своей мощности в пользу ООО «Амурская нефтебаза» или  иного лица с целью технологического присоединения земельного участка с  

кадастровым номером 27:23:0010134:358 или расположенного на нем здания  

ООО «Амурская нефтебаза», ответчиком и АО «ДРСК» в материалы дела не  предоставлено.  

Кроме того, в случае опосредованного технологического присоединения в  соответствии с пунктами 40(4) - 40(10) Правил № 861 также требуется воля  ООО «Пресс» как лица, которое осуществляет опосредованное  технологическое присоединение к своим сетям путем перераспределения  мощности в пользу иных лиц.  

Также должно было быть подписано соглашение об опосредованном  присоединении путем перераспределения мощности ООО «Пресс» в пользу  другого лица и вместе с уведомлением направлено в сетевую организацию  АО «Хабаровская горэлектросеть» (пункты 40 (6) - 40 (8) Правил № 861).  После этого, АО «Хабаровская горэлектросеть» должно было согласовать  ООО «Пресс» такое опосредованное технологическое присоединение к его  сетям в течение 3 дней (пункт 40 (9) Правил № 861). И в случае, если бы  состоялось опосредованное технологическое присоединение к сетям ООО  «Пресс» земельного участка и здания ООО «Амурская нефтебаза», то АО  «Хабаровская горэлектросеть» обязано было в течение 7 дней переоформить  ООО «Пресс» документы о технологическом присоединении (пункт 40 (10)  Правил № 861).  

Однако АО «Хабаровская горэлектросеть» и АО «ДРСК» в нарушение  статьи 65 АПК РФ не представили в материалы дела никаких доказательств  того, что ООО «Пресс» когда-либо обращалось к ним с уведомлением,  соглашением об опосредованном технологическом присоединении к сетям  ООО «Пресс» земельного участка и расположенного на нем здания ООО  «Амурская нефтебаза», не представили доказательств согласования такого  опосредованного присоединения, либо внесения АО «Хабаровская  горэлектросеть» изменений в документы о технологическом присоединении  ООО «Пресс» в связи с опосредованным присоединением данных объектов.  

В свою очередь, как установлено судом, ООО «Амурская нефтебаза»  обращалось в АО «Хабаровская горэлектросеть», а также в АО «ДРСК» с  заявлениями от 27.06.2017 о выдаче копий документов о технологическом  присоединении, а также о переоформлении документов на технологическое  присоединении (т.2, л.д.30-35), однако до настоящего времени ответы на  указанные письма с документами о технологическом присоединении ни от  АО «Хабаровская горэлектросеть», ни от АО «ДРСК» в адрес ООО  «Амурская нефтебаза» не поступали.  

Представленный АО «Хабаровская горэлектросеть» в материалы  настоящего дела акт от 27.02.2018 (т.2, л.д.5) не может быть признан  допустимым доказательством наличия технологического присоединения  энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к сетям,  поскольку ни положения Правил № 861 (пункты 2, 34 – 40), ни иные  

нормативные правовые акты не относят представленный акт к надлежащим  документам, подтверждающим технологическое присоединение.  

Кроме того, указанный акт составлен АО «Хабаровская горэлектросеть»  без участия представителей ООО «Пресс».  

При этом согласно акту, доступа к ТП № 1484 не имеется, номер фидера  0,4 кВ не известен.  

С учетом этого, приведенные в ходе судебного разбирательства доводы  ответчика о наличии технологического присоединения к данной подстанции  ООО «Амурская нефтебаза» основаны на предположениях и документально  ничем не подтверждены.  

Доказательств того, что ТП № 1484 принадлежит ООО «Пресс» в  материалы дела также не представлено.  

Таким образом, основания для вывода о наличии технологического  присоединения энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»  к ТП № 1484 отсутствуют.  

Доводы ПАО «ДЭК» о том, что здание истца имеет технологическое  присоединение к сетям сетевой организации ООО «Трансэнерго» суд также  отклоняет, как не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного  разбирательства.  

Как установлено судом, ООО «Амурская нефтебаза» действительно  принадлежит ТП № 3 мощностью 1560 кВт, подключенная к сетям ООО  «Трансэнерго», в отношении которой заключен договор энергоснабжения   № 30000304 от 25.04.2016.  

Вместе с тем, в настоящем деле речь идет о подключении объекта здания  заводоуправления, расположенного на земельном участке с кадастровым  номером 27:23:0010134:358, которое не имеет никакого технологического  присоединения к сетям ООО «Трансэнерго»  

В представленном отзыве ООО «Трансэнерго» также указало, что  технологическое присоединение спорного объекта истца (здания  заводоуправления) к сетям ООО «Трансэнерго» отсутствует.  

Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, в материалы дела  не представлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат  взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме  6 000 руб. за рассмотрение дела в суде.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия между Обществом с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» и Акционерным обществом  «Хабаровская горэлектросеть», возникшие при заключении договора № 1217  об осуществлении технологического присоединения с проектом Технических  условий № 1217.  

Наименование договора № 1217 принять в редакции Общества с  ограниченной ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Договор № 1217 об  осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для  юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях  технологического присоединения энергопринимающих устройств,  максимальная мощность которых свыше 150 кВт и менее 670 кВт».  

Дополнить преамбулу договора № 1217 датой его заключения и изложить  ее в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Амурская  нефтебаза»: «Датой заключения настоящего договора является дата  вступления в законную силу решения суда по делу № А73-15799/2017».  

Пункт 3 договора № 1217 принять в редакции Общества с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Точка присоединения в ВРУ № 1- 250 кВт, ВРУ № 2-250 кВт указана в Технических условиях для  присоединения к электрическим сетям (далее - Технические условия) и  располагается в ВРУ № 1-250 кВт, ВРУ № 2-250 кВт на земельном участке  Заявителя с кадастровым номером 27:23:0010134:358, на котором  располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя».  

Пункт 5 договора № 1217 принять в редакции Общества с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Срок выполнения мероприятий  по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня  заключения настоящего договора».  

Пункт 10 договора № 1217 принять в редакции Общества с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Размер платы за технологическое  присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по  ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 41/1 от 27.12.2017 и  составляет 518 561,62 руб. (пятьсот восемнадцать тысяч пятьсот шестьдесят  один рубль шестьдесят две копейки) и определяется по следующей формуле:  

 Т = С1 + С2 х L х 1,18 (НДС), где:  Т - размер платы за технологическое присоединение, 

 С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на  технологическое присоединение энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам по мероприятиям,  указанным в пункте 16 Методических указаний по определению размера  платы за технологическое присоединение к электрическим сетям,  утвержденных Приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17, (кроме  подпункта «б») в расчете на 1 кВт максимальной мощности (руб/кВт),  

С2 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации строительство воздушных линий электропередач,  

L - протяженность воздушных и (или) кабельных линий. Стандартизированная ставка С1 по мероприятиям, в том числе: 

Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий  Заявителю: 185,65 руб. х 500 кВт = 92 825 руб.  

Проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических  условий: 203,89 руб. х 500 кВт = 101 945 руб.  

Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой  организации на строительство воздушных линий электропередач (руб./км)  С2: 815 630 руб. х 0,3 км = 244 689 руб. (за триста метров линии 0,4 кВ от  границ участка Общества с ограниченной ответственностью «Амурская  нефтебаза» до подстанций Акционерного общества «Хабаровская  горэлектросеть» ТП № 1647, ТП № 199, ТП № 1457, а также  электрокабельной линии 0,4 кВ, расположенных в радиусе 300 метров  согласно письму Департамента архитектуры, строительства и  землепользования Администрации города Хабаровска от 08.09.2017 № 01- 45/10903).  

Итого: стоимость затрат на проведение мероприятий по технологическому  присоединению составляет:  

Т = 92 825 руб. + 101 945 руб.+ 244 689 руб. + 79 102,62 руб. (НДС) =  518561,62 руб.»  

Пункт 8 Технических условий для технологического присоединения к  электрическим сетям № 1217 принять в редакции Общества с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Основной источник питания: ВЛ- 0,4 кВ, трансформаторная подстанция №№ ТП-1647, ТП-199, ТП-1457, либо  комплектная трансформаторная подстанция № 1330 до ВРУ № 1 - 0,4 кВ,  ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта, расположенного на земельном участке с  кадастровым номером 27:23:0010134:358».  

Пункт 10.1 Технических условий для технологического присоединения к  электрическим сетям № 1217 принять в редакции Общества с ограниченной  ответственностью «Амурская нефтебаза» : «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ВЛ- 0,4 кВ, от ТП № 1647 (ТП-199, ТП-1457, КТП - № 1330) до ВРУ № 1 - 0,4 кВ,  ВРУ № 2 - 0,4 кВ объекта, расположенного на земельном участке с  кадастровым номером 27:23:0010134:358».  

Пункт 10.2, пункт 10.3 исключить из текста Технических условий для  технологического присоединения к электрическим сетям № 1217.  

Взыскать с Акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть» в  пользу Общества с ограниченной ответственностью «Амурская нефтебаза»  судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00  коп.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный  апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в  законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через  Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было  предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или  Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья М.А. Барилко