РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-179566/22-161-1451

г. Москва

14 апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Регнацкого В.В. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

119526, 

<

...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 772901001

к УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

129337, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 771601001

о взыскании убытков и задолженности в размере 3 275 439, 56 руб., 

третьи лица: 

1) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001),

2) ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (115184, 

<

...>, СТР.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.04.2008, ИНН: 

<

***>),

и приложенные документы,

с участием представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" к МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании убытков за период с 18.11.2021 по 29.03.2022 в размере 845 657, 72 руб., задолженности за период с 18.11.2021 по 29.03.2022 в размере 2 429 781, 84 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица 2 в судебное заседание явился.

Представитель третьего лица 1, извещенный надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания, не явился, возражений и ходатайств не заявил. 

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие третьего лица 1 на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Доводы истца рассматриваются по исковому заявлению, при этом суд учитывает, что от ответчика отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ в суд поступил. От истца поступили письменные пояснения. 

В порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Суд считает ходатайство истца подлежащим принятию, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами гарантировано государством (статья 45 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителей истца и ответчика, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной ПАО МОЭК проверки ( п.7 ст.22 ФЗ №190) объекта, расположенного по адресу: ул. Вешних вод., вл.10, было выявлено бездоговорное потребление ответчиком тепловой энергии, горячей воды, о чем составлен Акт №223/14-22- ОТИ от 29.03.2022. 

Поскольку, договорные отношения между сторонами отсутствуют истец, в порядке п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, оформил Акт №03-478/22-БДП от 31.03.2022, о бездоговорном потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно Распоряжению Правительства Москвы от 25.04.2019 г. № 15915 Физкультурно-оздоровительный комплекс, расположенный по адресу: 

<

...>, в составе перечня общего движимого имущества передан от прежнего правообладателя - ГКУ УКРиС в безвозмездное пользование УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Впоследствии, между Департаментом городского имущества города Москвы и УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был заключен договор безвозмездного пользования движимым имуществом (физкультурно-оздоровительный комплекс), расположенным по адресу: 

<

...> от 14.06.2019.

Согласно существенным условиям заключенного договора № 71/19 от 14.06.2019, стороны в п. 2.2.3 установили обязанность ссудополучателя (ответчика) нести расходы по содержанию имущества, поддерживать его исправность, надлежащее техническое, санитарное и противопожарное состояние, в соответствии с действующими нормативными требованиями, осуществлять для этого необходимые ремонтные работы (ст.ст. 425, 432, 309 ГК РФ).

При этом, условий, исключающих обязанность ответчика возместить стоимость поставленных теплоснабжающей организацией коммунальных ресурсов - договор безвозмездного пользования № 71/19 от 14.06.2019, не содержит.

Таким образом, учитывая существенные условия договора безвозмездного пользования обязанность нести расходы за поставленные коммунальные ресурсы (тепловую энергию, горячую воду) в силу закона ст.ст. 309,539,544,695 ГК РФ, возлагается на ответчика УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Размер убытков, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении составляет 845 657,72 руб. за период с 18.11.2021 по 29.03.2022, задолженность за горячую воду за период с 18.11.2021 по 29.03.2022 составляет 2 429 781,84 руб.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (п.10 ст.22 Закона о теплоснабжении). Требование от 11.04.2022 №02-Ф11/03-20471/22, об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, горячей воды, за период с 18 ноября 2021 по 29 марта 2022, по акту №03-478/22-БДП от 31.03.2022, с приложением расчета объема, стоимости тепловой энергии, горячей воды и счета на оплату, было получено ответчиком 14.04.2022.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Доводы отзыва ответчика, судом рассмотрены и отклонены как недоказанные и необоснованные, опровергаемы представленными истцом в материалы дела доказательствами и противоречащие обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно нормам п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон о теплоснабжении), потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является бездоговорным.

В соответствии с нормами п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих оплату бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, за период, заявленный в иске, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере(п.10 ст. 22 ФЗ№190).

Согласно ч.9 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии. Предыдущая проверка объекта ответчика, по итогам которой составлен Акт №58-14/03-21 ОТИ, проводилась 17.11.2021 (имеется в материалах дела).

В силу п.32 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее Правила №1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится исключительно расчетным путем.

В силу пункта 114 Правил N 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в.т.ч. расчетным путем) производится в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр

Согласно пункту 81 «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» от 17.03.2014 № 99/пр (далее Методика №99/пр) определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении бездоговорного потребления производится расчетным путем.

Согласно «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее Правила №776), определение количества горячей воды при выявлении бездоговорного потребления производится расчетным путем на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 - методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (расчет объема прилагаю).

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие на объекте недвижимого имущества, по ул. Внешних Вод вл.10, введенного в эксплуатацию узла учета, в установленном законом порядке (п.68,73 Правил №1034), то применение истцом расчетного способа определения объема тепловой энергии, горячей воды, исходя из положений п.32 Правил №1034, п.81 Методики №99/пр, п.п. а п. 16 Правил N 776, является законным и обоснованным.

Кроме того, указный вывод подтверждается судебной практикой по делу № А40-60583/22-147-461 за иной период.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для признания доводов истца недоказанными и отказа в предъявленном иске не имеется. Ответчик доводы истца документально не опроверг, доказательства оплаты убытков и задолженности не представил в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 49, 64-66, 71, 75, 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" об уточнении исковых требований.

Удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Взыскать с УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ в пользу ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" убытки за период с 18.11.2021 г. по 29.03.2022 г. в размере 845 657, 72 руб., задолженность за период с 18.11.2021 г. по 29.03.2022 г. в размере 2 429 781, 84 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 39 377, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

В.В. Регнацкий