Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

«26» января 2024 года.

Дело № А69-1540/23

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи  Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (дата присвоения ОГРН: 16.10.2002,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667001, ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва)

к Федеральному казенному учреждению «Колония – поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (дата присвоения ОГРН: 30.11.2004, адрес: 667010, ул. Калинина, д. 140, г.Кызыл, Тыва Республика, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении № 1606 от 15.02.2023 в размере 466 176,71 руб., неустойки за период с 18.03.2023 по 17.04.2023 в размере 8 337,39 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 466 176,71 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 490,28 руб.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 19.07.2022г., копия диплома о ВЮО, 

установил:

акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» (далее – истец, АО «Тываэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Колония – поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (далее –  ФКУ Колония – поседение №3 УФСИН по РТ) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении № 1606 от 15.02.2023 в размере 466 176,71 руб., неустойки за период с 18.03.2023 по 17.04.2023 в размере 8 337,39 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 466 176,71 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 490,28 руб.

29.08.2023г. истцом заявлено ходатайство об изменении основания исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении № 1606 от 15.02.2023 в размере 466 176,71 руб., неустойки за период с 18.03.2023 по 17.04.2023 в размере 8 337,39 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 466 176,71 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 490,28 руб. на основании государственного контракта от 26.01.2023г. №6083.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации принял уточнение заявленных исковых требований.  

В судебное заседание АО «Тываэнерго»  не явилось и не направило своих представителей. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие от третьего лица не поступало. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.  

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица.

В судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.  

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявил ходатайство о снижении  размера безучетного потребления электрической энергии на основании статьи 33 ГК РФ. 

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как установлено судом, на территории Республики Тыва, в границах электрических сетей сетевой организации акционерного общества "Тываэнерго", акционерное общество "Тываэнергосбыт" на момент составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 07.12.2022 N 1594 выступало гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 26 января 2023 года между акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» (Гарантирующий поставщик) и Федеральным казенным учреждением «Колония – поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (Заказчик) заключен государственный контракт на энергоснабжение №6083 по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Заказчику, а Заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 2.1. и п.2.2 контракта).

Согласно приложению N 2 к контракту от 29.09.2022 точкой поставки электроэнергии ответчика является местечко «Бригада» по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, элекроустановка сельскохозяйственного участка, прибор учета  ФИО3 6803 В  № 0110076132231755. 

В ходе проведенной 15.02.2023г.  АО "Тываэнерго" проверки на объекте ответчика по адресу:  Республика Тыва, Пий-Хемский район, местечко «Бригада» выявлено нарушение – расчетный механизм прибора учета электрической энергии не считает потребление  электроэнергии, показания прибора учета ФИО3 6803 В  № 0110076132231755 с 14.04.2022г. по 15.02.2023г. те же, потребитель своевременно не представил письменное заявление в сетевую организацию.

По данному факту составлен акт от 15.02.2023 N1606 о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевой организацией АО "Тываэнерго" произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 187 Основных положений N 442 в количестве 65700 квт.ч., с учетом выставленных ранее сумм потребления электроэнергии за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь и январь 2023г., сумма безучетного потребления составила    59 841 квт.ч. на сумму 466 176, 71 рубля. От подписания акта безучетного потребления электроэнергии потребитель отказался.

28.02.2023 истец выставил счет-фактуру № ТЭОО004355 на сумму  466 223, 91 руб. и ответчику начислена неустойка, в размере 8337,39руб.

Претензией от 20.04.2023г. №5546 оставленной без ответа, истец предложил ответчику погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии.

Посчитав что, свои обязательства по оплате, потребленной электрической энергии ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543).

Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере  466 223, 91 рублей представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 15.02.2023 №1606 за вычетом выставленных ранее сумм потребления электроэнергии за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь и январь 2023г, рассчитанную истцом с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

Пунктом 170 Правил 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 177, 178 Правил N 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из пункта 176 Основных положений N 442, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 14.04.2022г.  АО «Тываэнерго» в присутствии представителя потребителя ФИО4 составлен акт  проверки расчетных приборов учета на объекте ответчика по адресу:  Республика Тыва, Пий-Хемский район, местечко «Бригада», которым зафиксированы показания прибора учета ФИО3 6803 В  № 0110076132231755 – 031977. Прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию,  соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление отсутствует. 

В ходе проведенной 15.02.2023г. АО "Тываэнерго" с участием представителя потребителя ФИО4  проверки на объекте ответчика по адресу:  Республика Тыва, Пий-Хемский район, местечко «Бригада» выявлено нарушение – расчетный механизм прибора учета электрической энергии не считает потребление  электроэнергии, показания прибора учета ФИО3 6803 В  № 0110076132231755 с 14.04.2022г. по 15.02.2023г. те же, потребитель своевременно не представил письменное заявление в сетевую организацию. 

По данному факту составлен акт от 15.02.2023 N1606 о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевой организацией АО "Тываэнерго" произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 187 Основных положений N 442 в количестве 65700 квт.ч., с учетом выставленных ранее сумм потребления электроэнергии за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь и январь 2023г., сумма безучетного потребления составила    59 841 квт.ч. на сумму 466 176, 71 рубля. От подписания акта безучетного потребления электроэнергии потребитель отказался.

Согласно акта проверки расчетных приборов учета от 15.02.2023г., показания прибора учета ФИО3 6803 В  № 0110076132231755 – 031977. Расчетный механизм прибора учета электрической энергии не считает потребление  электроэнергии, показания прибора учета ФИО3 6803 В  № 0110076132231755 с 14.04.2022г. по 15.02.2023г. те же.

При проведении проверки сетевой организацией проводилась фото- и видеофиксация нарушений.

АО «Тываэнерго» рассчитало объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии в соответствии с абзацем 2 пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, а также учет электрической энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Ответчик факт неисправности прибора учета не отрицает. Нарушений процедуры составления акта безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией не допущено, что подтверждается видеозаписью  проверки. 

АО "Тываэнерго" произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, где объем безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

В связи с изложенным, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности наличия задолженности ФКУ Колония – поседение №3 УФСИН по РТ рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 15.02.2023г. №1606.

Вместе с тем, 14.11.2023г. ответчик представил суду ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ и снижении размера ответственности.

Гарантирующий поставщик против применения статьи 333 ГК РФ не возражал.

Согласно расчету, объем безучетного потребления рассчитан гарантирующим поставщиком следующим образом: Предыдущая проверка прибора учета ответчика была проведена 14.04.2022 г. (акт проверки от 14.04.2022 г.). С учетом того, что максимальнная мощность указанная в договоре 15, количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете учетного потребления, не должно превышать 4 380 часов, размер безучетного потребления определен как 182 (с 18.08.2022г) * 4 380 = 65700 кВтч. Ранее выставленное и предъявленное (оплаченное) потребление электроэнергии за период 01.09.2022 г. по 31.01.2023 г. составляет 5859 кВтч. На основании указанного был произведен расчет объема безучетного потребления спорной электроустановкой: 65700 кВт- 58959 кВч = 59841 кВтч. Нерегулируемая цена на электроэнергию за февраль 2022 г. составляла – 6, 49188 руб. за кВт. Следовательно, стоимость безучетного потребления электроэнергии составила: 59 841 кВтч х 6,491 руб., х 20% (НДС) = 466 176, 71 руб. До настоящего времени ответчик задолженность не оплатил.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии 59 841 кВт/ч. в расчете объема о неучтенном потреблении определен верно.

Однако согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Кроме того, после проведения осмотра прибора учета количество потребления энергии не выросло, а снизилось. В этой связи, суд считает, что размер ответственности не может превышать объем годового потребления, в этой связи, рассмотрев ходатайство потребителя, суд полагает возможным его удовлетворить, исходя из следующего.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716,от 24.11.2020 N 310-ЭС20-13165).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 N 2154-О, от 29.05.2019 N 1382-О, от 24.10.2019 N 2792-О); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 N 2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 N 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 N АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 N АКПИ18-1163, от 28.01.2019 N АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 N АПЛ19-74, от 16.04.2019 N АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления исследованию подлежат обе отмеченных составляющих - расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1723-О, от 24.03.2015 N 579-О, от 23.06.2016 N 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 N 14-П, от 14.05.1999 N 8-П, от 15.07.1999 N 11-П, от 27.05.2003 N 9-П, от 18.07.2003 N 14-П, от 30.10.2003 N 15-П, от 14.11.2005 N 10-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 28.01.2010 N 2-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 13.12.2016 N 28-П).

Учитывая указанные разъяснения, суд полагает, что стоимость безучетного потребления электрической энергии может быть снижена судом, исходя из расчета фактического потребления, основанного на максимальном потреблении обществом электроэнергии в иные расчетные периоды, когда показания прибора учета принимались к расчетам между истцом и ответчиком.

Суд полагает, что для разрешения спора возможно учесть объемы потребления электрической энергии за период с октября 2021г. года по апрель 2022 года, как за период, по которому отсутствуют взаимные сомнения и претензии сторон, и который был оплачен ответчиком.

Согласно представленным в материалы дела ведомостям энергопотребления  фактичекское потребление электроэнергии осуществлялось ответчиком в период с октября 2021г. по апрель 2021 года и составило 16809 кВт/ч.

Указанный объем принимается судом, как расчетно установленное фактическое потребление, основанное на максимальном потреблении абонента электроэнергии в иные расчетные периоды, квалифицируемые сторонами, как не спорные и оплаченные ответчиком.

Оценив соразмерность такой штрафной санкции последствиям неисполнения потребителем требований энергетического законодательства, в целях недопустимости возникновения на стороне энергоснабжающей организацией неосновательного обогащения в результате применения карательного метода определения объема безучетно потребленной электроэнергии, суд считает необходимым снизить размер штрафной санкции до однократного объема фактического потребления истцом электроэнергии.

Указанный размер санкции обеспечит баланс прав и законных интересов сторон, а также стимулирование истца, осуществившего неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца по встречному иску.

Резюмируя, расчетная составляющая неучтенного объема определяется судом в размере 16809 кВт/ч.

Таким образом, суд полагает, что объем безучетного потребления электрической энергии может быть снижен до 16809 кВт/ч. (учтенное оплаченное потребление).

Нерегулируемая цена на электроэнергию за февраль 2022 г. составляла – 6, 491 руб. за кВт/ч. Коммунальные услуги, оказываемые собственнику и арендатору, подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке. В связи с этим, ресурсоснабжающая организация предъявляет к стоимости электроэнергии НДС 20%.

Таким образом, стоимость безучетного потребленных объемов электроэнергии, признанных судом справедливыми, с учетом НДС, по мнению суда, должен составлять: 16809 (фактическое потребление) * 6, 491 руб. * 20% (НДС) = 130 928 руб. 65 коп.

В связи с просрочкой в оплате электрической энергии истец по встречному иску также просит взыскать с ответчика пени в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период просрочки с 18.03.2023 по 17.04.2023г. (31 день), в сумме 8 337 руб. 39 коп.

Рассмотрев данное требование, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 года N 307-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.01.2016 года) установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 года N 1340 "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России" к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен, признан верным.

Вместе с тем, учитывая, что стоимость безучетного потребления электроэнергии признана судом справедливой в сумме 130 928 руб. 65 коп., размер неустойки с учетом снижения в соответствии со статьей 333 ГК РФ должен составлять 4995 руб. 43 коп. расчет которого выглядит следующим образом: 130 928 руб. 65 коп. * 31 дни просрочки* 16% (ключевая ставка ЦБ РФ на день вынесения решения) /130 = 4995 руб. 43 коп.

Указанный размер неустойки является справедливым, достаточным и соразмерным, учитывая, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения одной стороны договора за счет другой.

Кроме того, истец просит взыскать пени за просрочку оплаты, начисленную на сумму долга 466 176 руб. 71 коп. за период с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 действующей на день оплаты долга ключевой ставки ЦБ РФ.

Указанное требование соответствует положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 65 Постановления 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в связи с чем, обоснованно.

Вместе с тем, поскольку размер задолженности с учетом перерасчета суда составляет сумму 130 928 руб. 65 коп., в связи с чем, пени за просрочку оплаты, за период с 20.01.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 действующей на день оплаты долга ключевой ставки ЦБ РФ подлежит удовлетворению исходя из суммы задолженности 130 928 руб. 65 коп.

В связи с изложенным исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в сумме 130 928 руб. 65 коп., о взыскании неустойки в сумме 4995 руб. 43 коп., а также неустойки за просрочку оплаты, начисленную на сумму долга 130 928 руб. 65 коп. за период с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 действующей на день оплаты долга ключевой ставки ЦБ РФ. В удовлетворении оставшейся части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

АО "Тываэнерго" уплатило государственную пошлину в сумме 12 490 руб. 28 коп., что подтверждается платежным поручением N 5604 от 17.05.2023.

Исходя из разъяснений абзаца 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Поскольку частичный отказ в удовлетворении встречных исковых требований явился следствием уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 490 руб. 28 коп. подлежат взысканию с ФКУ Колония- поселение №3 УФСИН по РТ в пользу АО «Тываэнерго».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония – поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (дата присвоения ОГРН: 30.11.2004, адрес: 667010, ул. Калинина, д. 140, г.Кызыл, Тыва Республика, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (дата присвоения ОГРН: 16.10.2002,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667001, ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва) стоимость электрической энергии по акту о неучтенном (безучетном) потреблении № 1606 от 15.02.2023 в размере 130 928 руб. 65 коп., неустойку за период с 18.03.2023 по 17.04.2023 в размере 4 955 руб. 43 коп., неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 130 928 руб. 65 коп. за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 490,28 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции  в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.  

СудьяХертек А. В.