Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9951/2018

г. Благовещенск

24 апреля 2019 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.04.2019. Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2019.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Г. Осадчего,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 34 453 руб. 34 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Восток-13»,

при участии в заседании (до и после перерыва): 

от истца: ФИО2, паспорт, по доверенности № 13-2045 от 06.12.2018;

ответчик: не явился, извещен;

трете лицо: не явилось, извещено,

с объявлением 23.04.2019 перерыва до 24.04.2019 по правилам статьи 163 АПК РФ,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Амургаз» (далее – ОАО «Амургаз», истец) с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик) о взыскании задолженности за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, в размере 19 862 руб. 70 коп., пени в размере 14 590 руб. 64 коп. 

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате.

Определением от 09.01.2019 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.01.2019 судом приняты к рассмотрению уточненные требования ОАО «Амургаз» о взыскании с администрации города Благовещенска задолженности за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, за период с 01.07.2014 по 07.12.2016 в размере 19 862 руб. 70 коп., пени за период с 01.07.2014 по 31.07.2018 в размере 14 590 руб. 64 коп. 

31.01.2019 от ответчика поступили возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик пояснил, что истец неправильно применил норматив потребления сжиженного газа, поскольку в спорном многоквартирном доме наличие централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения подтверждается  приложением №1 к договору на управление многоквартирным домом от 01.04.2016, техническим паспортом на 30.05.2017. Кроме того, ответчик указал, что поскольку квартира №9 в п. Моховая Падь, ДОС 16 в указанный истом период являлась незаселенной, что подтверждается поквартирной карточкой по состоянию на 02.05.2017, основания для взыскания с ответчика задолженности по коммунальной услуге отсутствуют. Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по взысканию задолженности за период с 01.07.2014 по 07.12.2015.

Определением от 11.03.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Восток-13».

В судебном заседании 24.04.2019 представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, за период с 07.12.2015 по 07.12.2016 в размере 5387 руб. 70 коп., пени за период с 11.01.2016 по 31.03.2019 в размере 1336 руб. 21 коп. 

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд дополнительные возражения, в которых указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, в период с 01.07.2014 по 07.12.2016 находилось в муниципальной собственности, в пользование гражданам не передавалось, являлось незаселенным. Данное жилое помещение не обеспечено прибором учета газа. Истец в расчете неправильно применил норматив потребления сжиженного газа, применив норматив потребления газа для многоквартирных домов, оборудованных газовыми плитам, централизованным отоплением, без централизованного горячего водоснабжения, без газовых водонагревателей, а также жилых домов, оборудованных газовыми плитами, с централизованным и печным отоплением, без централизованного горячего водоснабжения, без газовых водонагревателей -  в размере 10,4 килограмма на человека в месяц, тогда как норматив потребления сжиженного газа для многоквартирного дома в п. Моховая Падь, ДОС, 16, обеспеченного централизованным отоплением и централизованным горячим водоснабжением, составляет – 6,9 кг/чел. Согласно подпункту «а» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. Таким образом, ответчик полагает, что поскольку квартира №9 в п. Моховая Падь, ДОС 16 в указанный истцом период являлась незаселенно, что подтверждается поквартирной карточкой по состоянию на 02.05.2017, оснований для взыскания с администрации города Благовещенска задолженности по коммунальной услуге отсутствуют. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения заседания извещено в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец осуществлял поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС 16, кв. 9, по лицевому счету 

<

***> в период с 01.12.2015 по 07.12.2016.

07.12.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС 16, кв. 9, было отключено от поставки газа, что подтверждается представленным в материалы дела актом-нарядом №693 на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате поставленного газа образовалась задолженность, 13.07.2018 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате данной задолженности.

В ответ на претензию 15.08.2018 письмом исх. №01-29/6410 ответчик пояснил, что поскольку в период с 01.07.2014 по 07.12.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, д. 16, кв. 9, являлось незаселенным, и не числится в реестре муниципального образования города Благовещенска, оснований для оплаты задолженности за газоснабжение указанного жилого помещения у администрации  города Благовещенска не имеется. 

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15.01.2019 №99/2019/238968695 собственником квартиры №9 в доме по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, д. 16 в период с 24.03.2006 по 06.07.2017 являлось муниципальное образование город Благовещенск.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.

В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств действующим законодательством не предусмотрен.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно доводам ответчика, в период с 01.07.2014 по 07.12.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, д. 16, кв. 9, являлось незаселенным.

Порядок перерасчета размера платы за газ на период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, а также случаи и основания изменения размера платы при их предоставлении ненадлежащего качества, определяются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила № 354).

Однако ответчиком в материалы дела не представлено доказательств обращения в порядке пункта 49 Правил № 549 к поставщику газа за вышеуказанным перерасчетом, а также доказательств оказания услуг ненадлежащего качества. 

Непринятие ответчиком мер по отключению незаселенной квартиры от сетей газоснабжения, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, не освобождает собственника помещений от исполнения обязанности по оплате ресурсоснабжающей организации фактически потребленного коммунального ресурса.

Данный правовой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 № 307-ЭС18-17149.

Таким образом, довод ответчика о том, что поскольку квартира №9 в п. Моховая Падь, ДОС 16 в указанный истом период являлась незаселенной, отсутствуют основания для взыскания с ответчика задолженности по коммунальной услуге - поставки газа, является необоснованным и подлежит отклонению.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в сворной квартире не имелось прибора учета газа.

В отсутствие прибора учета объем поставленного газа истец в соответствии с пунктом 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее по тексту – Правила № 549) определил по нормативам, стоимость – в соответствии с утвержденными тарифами, исходя из количества собственников – 1, количество зарегистрированных: 0.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» установлено, что нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

В соответствии с пунктом 6 постановления правительства Амурской области от 30.08.2012 № 466 «О нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Амурской области» определенные расчетным методом нормативы потребления газоснабжения (сжиженного углеводородного газа) в жилых помещениях для приготовления пищи и (или) подогрева воды составляют:

- для многоквартирных домов или жилых домов, оборудованных газовыми плитами, с централизованным отоплением и централизованным горячим водоснабжением - в размере 6,9 килограмма на человека в месяц;

- для многоквартирных домов, оборудованных газовыми плитами, централизованным отоплением, без централизованного горячего водоснабжения, без газовых водонагревателей, а также жилых домов, оборудованных газовыми плитами, с централизованным или печным отоплением, без централизованного горячего водоснабжения, без газовых водонагревателей - в размере 10,4 килограмма на человека в месяц.

Ответчик, возражая против исковых требований, указал на то, что истец неправильно применил норматив потребления сжиженного газа, поскольку в спорном многоквартирном доме наличие централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения подтверждается  приложением №1 к договору на управление многоквартирным домом от 01.04.2016, техническим паспортом на 30.05.2017.

Рассмотрев данный довод, суд находит его подлежащим отклонению на основании следующего. 

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС 16, находится в управлении ООО «Восток-13» с 01.04.2016.

Представленным истцом в материалы дела письмом от 11.02.2019 исх. №13 ООО «Восток-13» пояснило, что с момента введения в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме (далее – МКД), расположенном по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС 16, не предусмотрена централизованная система подачи горячей воды, а также подогрев воды на вводе в МКД, поскольку МКД не имеет соответствующего оборудования и инженерно-технического оснащения.

В подтверждение данного обстоятельства ООО «Восток-13» указало, что с целью оказания коммунальных услуг между ООО «Восток-13» и АО «АКС» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №3998 от 01.04.2016 и договор теплоснабжения №2349 от 29.04.2016.

Таким образом, расчет основного долга был произведен ответчиком исходя из тарифа на одного человека при холодном водоснабжении, который составляет с 01.07.2014 по 30.06.2015 – 398 руб. 32 коп., с 01.07.2015 по 30.06.2016 – 440 руб. 44 коп., с 01.07.2016 по 30.06.2017 – 465 руб. 92 коп.

Также, возражая против удовлетворения требований, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.07.2014 по 06.12.2015.

Учитывая данные возражения, истец уточнил исковые требования.

Согласно уточненному расчету истца размер задолженности за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, за период с 07.12.2015 по 07.12.2016 составляет 5387 руб. 70 коп.

Суд, проверив расчет основного долга, признает его обоснованным, арифметически верным, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, за период с 07.12.2015 по 07.12.2016 в размере 5387 руб. 70 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременное исполнение обязательства за период с 11.01.2016 по 31.03.2019 в размере 1336 руб. 21 коп., суд установил следующее.

Как предусмотрено правилами статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 25 Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (предусмотрено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

 В силу статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Расчет истца проверен судом и признан неверным, поскольку истцом применена ставка 1/300, в то время как следовало применить 1/130.

По расчету суда размер пени за период с 11.01.2016 по 31.03.2019 составляет 3211 руб. 15 коп.:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

355,19

11.01.2016

Новая задолженность на 355,19 руб.

355,19

11.01.2016

10.02.2016

31

7.75

355,19 × 31 × 1/130 × 7.75%

6,56 р.

795,63

11.02.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

795,63

11.02.2016

10.03.2016

29

7.75

795,63 × 29 × 1/130 × 7.75%

13,76 р.

1 236,07

11.03.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

1 236,07

11.03.2016

11.04.2016

32

7.75

1 236,07 × 32 × 1/130 × 7.75%

23,58 р.

1 676,51

12.04.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

1 676,51

12.04.2016

10.05.2016

29

7.75

1 676,51 × 29 × 1/130 × 7.75%

28,98 р.

2 116,95

11.05.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

2 116,95

11.05.2016

14.06.2016

35

7.75

2 116,95 × 35 × 1/130 × 7.75%

44,17 р.

2 557,39

15.06.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

2 557,39

15.06.2016

11.07.2016

27

7.75

2 557,39 × 27 × 1/130 × 7.75%

41,16 р.

2 997,83

12.07.2016

Новая задолженность на 440,44 руб.

2 997,83

12.07.2016

10.08.2016

30

7.75

2 997,83 × 30 × 1/130 × 7.75%

53,62 р.

3 463,75

11.08.2016

Новая задолженность на 465,92 руб.

3 463,75

11.08.2016

12.09.2016

33

7.75

3 463,75 × 33 × 1/130 × 7.75%

68,14 р.

3 899,76

13.09.2016

Новая задолженность на 436,01 руб.

3 899,76

13.09.2016

10.10.2016

28

7.75

3 899,76 × 28 × 1/130 × 7.75%

65,10 р.

4 365,68

11.10.2016

Новая задолженность на 465,92 руб.

4 365,68

11.10.2016

10.11.2016

31

7.75

4 365,68 × 31 × 1/130 × 7.75%

80,68 р.

4 831,60

11.11.2016

Новая задолженность на 465,92 руб.

4 831,60

11.11.2016

12.12.2016

32

7.75

4 831,60 × 32 × 1/130 × 7.75%

92,17 р.

5 297,52

13.12.2016

Новая задолженность на 465,92 руб.

5 297,52

13.12.2016

10.01.2017

29

7.75

5 297,52 × 29 × 1/130 × 7.75%

91,59 р.

5 387,70

11.01.2017

Новая задолженность на 90,18 руб.

5 387,70

11.01.2017

31.03.2019

810

7.75

5 387,70 × 810 × 1/130 × 7.75%

2 601,64 р.

Итого: 3 211,15 руб.

Поскольку суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере, заявленном истцом – 1336 руб. 21 коп.

При этом суд отмечает, что расчет истца ставит ответчика в более выгодное финансовое положение.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы уточненных требований (6723 руб. 91 коп.), составляет 2000 руб. 

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению №1126 от 08.06.2018 в сумме 2000 руб. 

В связи с удовлетворением исковых требований на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в пользу истца в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за поставленный сжиженный углеводородный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Благовещенск, п. Моховая Падь, ДОС, 16, кв. 9, за период с 07.12.2015 по 07.12.2016 в размере 5387 руб. 70 коп., пени за период с 11.01.2016 по 31.03.2019 в размере 1336 руб. 21 коп. (всего – 6723 руб. 91 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                        А.Г. Осадчий