АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5695/2020

03 марта 2021 года

г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесовым О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»                           (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***> , ОГРН: 

<

***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

без участия представителей сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» (далее - ответчик) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет), Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Управление), администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Администрация) о взыскании 11 303 194 руб. 97 коп. задолженности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 по оплате работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также стоимости поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения) и тепловой энергии на отопление в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) многоквартирных домов по 34 договорам управления многоквартирных домов (т.д. 1 л.д. 9-10).

Определением арбитражного суда от 21.05.2020 по делу № А29-5311/2020 (т.д. 1 л.д. 5-8) требования ООО «Жилсервис» о взыскании  задолженности по договорам управления многоквартирными домами: 

- № Сев-2018/18 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 1), 

- № Сев-2018/19 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 3), 

- № Сев-2018/20 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, пер. Родниковый, д. 8), 

- № Сев-2018/21 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, пер. Родниковый, д. 10), 

- № Сев-2018/22 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Солнечная, д. 7А), 

- № Сев-2018/23 от 01.01.2018 (г. Воркута, пгт. Северный, ул.  Солнечная,    д. 9А),  выделены в отдельное производство, арбитражному делу присвоен № А29-5695/2020.

Ходатайством от 18.06.2020 № 14/06 истец уточнил требования, просит взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета задолженность по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общедомового имущества в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений  (квартир), задолженность по оплате коммунальных услуг в части отопления  за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в общей сумме 911 754 руб. 78 коп. (т.д. 3 л.д. 1-3).

В отзыве на исковое заявление от  23.06.2020 № 03-1288 (т.д. 1 л.д. 53-57) Комитет указывает, что 

- кв. № 14,  расположенная по адресу:  г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3,  не является собственностью МО ГО «Воркута», право собственности зарегистрировано за частным лицом 25.09.2006;

- кв. № 49,  расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3, не является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано за частным лицом, деприватизация от 2005 года собственником не завершена;

- кв. № 43,  расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Солнечная д.7А,  не является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано за частным лицом, сведениями о переходе права собственности на указанное жилое помещение ответчик не располагает;

- кв. № 26,  расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Солнечная д.9А, не является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано за частным лицом, деприватизация от 2005 года собственником не завершена;

- кв. № 6,  расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный пер. Родниковый д. 8, в спорный период не имела статуса пустующего (незаселенного), т.к. сохранена за осужденным.

Управление в отзыве на исковое заявление от 26.06.2020 № 1947 указывает, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета, просит в удовлетворении исковых требований к Управлению отказать (т.д. 3 л.д. 80-81).

В отзыве на исковое заявление от 25.06.2020 № 1920 ответчик – Администрация так же указывает на то, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета, просит в удовлетворении исковых требований к Администрации отказать (т.д. 3 л.д. 89).

От третьего лица – ООО «Воркутинские ТЭЦ» поступил отзыв на исковое заявление от 15.09.2020, в котором указано на отсутствие возражений по заявленным исковым требованиям (т.д. 3 л.д. 132).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 14.01.2021 произведена замена судьи Юдиной О.П. на судью Бебякину Е.А. 

Как следует из материалов дела, между собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам:

- г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 1, 

- г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 3, 

- г. Воркута, пгт. Северный, пер. Родниковый, д. 8, 

- г. Воркута, пгт. Северный, пер. Родниковый, д. 10, 

- г. Воркута, пгт. Северный, ул. Солнечная, д. 7А, 

- г. Воркута, пгт. Северный, ул.  Солнечная, д. 9А 

заключены договоры управления № Сев-2018/18 от 01.01.2018, № Сев-2018/19 от 01.01.2018, № Сев-2018/20 от 01.01.2018, № Сев-2018/21 от 01.01.2018, № Сев-2018/22 от 01.01.2018, № Сев-2018/23 от 01.01.2018.

По условиям данных договоров управляющая организация приняла на себя обязательства по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно: 

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, 

- осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. 

Из пункта 5.1. договоров следует, что цена договоров устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод и электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3. договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4. договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5. договора. 

Пунктом 6.3.5. договоров предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца в арбитражный суд послужило отсутствие в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 со стороны собственника незаселенного муниципального жилья – муниципального образования городского округа «Воркута» оплаты за оказанные услуги.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. 

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. 

Согласно Приложению № 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.

Пунктом 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). 

Таким образом, МО ГО «Воркута» как собственник жилых помещений в силу прямого указания закона несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении принадлежащего ему незаселенного муниципального жилищного фонда. 

Согласно подпункту 14 пункта 3 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01.06.2013 № 270 (в редакции от 06.06.2018) Комитет в пределах полномочий до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги. 

С учетом вышеизложенного, в рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по делу является МО ГО «Воркута» в лице Комитета. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценивая заявленные доводы Комитета, суд исходит из следующего.

Комитет в отзыве от 23.06.2020 подтверждает факт расприватизации квартиры № 49,  расположенной по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3, и квартиры № 26,  расположенной по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Солнечная д. 9А. Таким образом, муниципальное образование вернуло в свое владение названные квартиры. Вместе с тем, как лицо, осуществляющее публично-правовые функции, не произвело действий по государственной регистрации права за собой в едином государственном реестре недвижимости, в то время как обязано было это сделать, что следует из положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В указанных действиях суд усматривает злоупотребление правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возложение в данной ситуации расходов по оплате коммунальных услуг на граждан явно неправомерно.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию данных жилы помещений должен нести ответчик.

Квартира № 14,  расположенная по адресу:  г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3,  является вымороченным имуществом.

На запрос суда нотариусом Воркутинского нотариального округа ФИО1 представлена копия наследственного дела № 12/2018 (т.д. 4 л.д. 57-64), открытого к имуществу ФИО2, зарегистрированного и проживающего на день смерти в квартире № 14,  расположенной по адресу:  г. Воркута пгт. Северный ул. Пролетарская д. 3.

Согласно наследственному делу, мать умершего отказалась от наследства в пользу Российской Федерации. Заявлений каких-либо иных наследников о принятии наследства наследственное дело не содержит.

Статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным. 

В пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территории) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. 

В связи с этим, спорное жилое помещение считается выморочным имуществом, а МО ГО «Воркута» в силу прямого указания закона (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обязано содержать перешедшее к нему в порядке наследования имущество.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартиры № 14 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Пролетарская, д. 3, должен нести ответчик.

«Закрепление» квартиры № 6,  расположенной по адресу: г. Воркута пгт. Северный пер. Родниковый д. 8, за осужденным не подтверждено документально: ответчиком не указаны ни фамилия этого гражданина, ни основание такого «закрепления». При этом, согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 19.06.2020 (т.д. 3 л.д. 58) данное жилое помещение является муниципальной собственностью. Если квартира передана по договору социального найма лицу, отбывающему наказание в местах лишения свободы, и если при этом, как в настоящем случае, отсутствуют доказательства проживания в этой квартирев спорный период иных лиц (членов семьи), то такая квартира является незаселенной (пустующей), поэтому собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. 

Согласно представленных на запрос суда сведений из ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (т.д. 4 л.д. 6-7) квартира № 43,  расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Солнечная д.7А,  находится в частной собственности, в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на данную квартиру не зарегистрировано. Комитет указывает на отсутствие факта расприватизации квартиры. Таким образом, нахождение квартиры в частной собственности подтверждено.

Довод истца о том, что имело место заселение квартиры на основании ордера, выданного Администрацией, судом не принимается, поскольку сам по себе факт выдачи ордера при отсутствии доказательств перехода права собственности к муниципальному образованию либо расприватизации квартиры не изменяет правообладателя квартиры и лица, ответственного за оплату спорных услуг.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований возлагать на ответчика обязанность по содержанию квартиры № 43 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Солнечная, д. 7А.

Таким образом, в требованиях об оплате услуг по данной квартире           (33 921 руб. 45 коп.) суд отказывает.

Относительно остальных квартир материалами дела подтверждается, что плата за оказанные жилищно-коммунальные услуги в спорный период не вносилась. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено наличие у собственника обязанности по несению спорных расходов и, соответственно, права истца требовать взыскание задолженности в указанном размере. 

Доказательства отсутствия задолженности в заявленном размере, наличия задолженности в ином размере, равно как неоказания управляющей организацией работ и услуг по содержанию дома, либо оказания работ и услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, ответчиком не представлены. 

Расчет стоимости предоставленных ответчику коммунальных услуг произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений, периода образования задолженности и действующих в спорный период тарифов и нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Расчет задолженности проверен судом и признается правомерным.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично в сумме 877 833 руб. 33 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины,  в связи с чем, государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме 877 833 руб. 33 коп. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 790 руб. государственной пошлины. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              Е.А. Бебякина