АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-1271/2018

г.Майкоп

11 октября 2018года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года  

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2018 года  

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шебзухова З.М., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Акимовой Ю.Э., рассмотрев дело   № А01-1271/2018 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  

 № 2 по Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ст. Гиагинская) к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>,  ОГРНИП 316010500074631, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль) о взыскании  задолженности по страховым взносам в размере 443 руб. 20 коп., в отсутствие сторон,  уведомленных надлежащим образом,   

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась межрайонная инспекция  федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея (далее – МИ ФНС № 2 по РА,  налоговая инспекция) с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании задолженности по  страховым взносам в размере 443 руб. 20 коп.  

Заявитель и заинтересованное лицо, уведомленные надлежащим образом о времени и  месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.  

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующий в деле.  

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.  

 ИП Сиюхов Б.К. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 2 по Республике Адыгея за ИНН 010801562745, ОГРН ИП 316010500074631.  

 Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов  на выплату страховой пенсии в установленные законом сроки, инспекцией выставлено  требования об уплате задолженности № 001S01160068677 от 23.12.2016 на сумму 153 рублей  85 копеек, со сроком добровольного исполнения до 06.04.2017 и № 001S01160068676 от  23.12.2016 на сумму 289 рублей 35 копеек со сроком добровольного исполнения до 07.04.2017.  

Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения  налоговой инспекции в арбитражный суд.  

Согласно части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный  суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном  порядке.  

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в  установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке  путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные  денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах,  специальных счетах фондов референдума.  

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей  статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной  форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации  или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и  перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств  со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя.  

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных  средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о  счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства  платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган  вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего  Кодекса.  

На основании пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46  настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе  за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации  или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате  налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со  статьей 46 настоящего Кодекса.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года  после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога  за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения  требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления  может быть восстановлен судом.  

В пункте 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых  вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации» разъяснено, что из приведенных норм следует, что  налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного  имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога  за счет денежных средств налогоплательщика.  

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом  решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым  пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу  исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет  иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением,  предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.  

Из системного толкования положений пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 47 Кодекса в  части установления процессуальных сроков для взыскания задолженности в судебном порядке  следует, что шестимесячный срок применяется в случаях нереализации налоговым органом  полномочий по принятию решения о взыскании налогов (пени, штрафов) за счет денежных  средств на счетах в банках, а двухгодичный срок - в случаях нереализации полномочий по  взысканию задолженности за счет имущества налогоплательщика, при условии соблюдения  

последовательности применения мер принудительного взыскания.  

Таким образом, налоговый орган вправе перейти к применению мер взыскания и  соответствующих сроков, установленных статьей 47 НК РФ, в случае принятия в  установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок решения о взыскании налога  за счет денежных средств налогоплательщика и принятия мер к его исполнению.  

В материалы настоящего дела представлены копии решений № 4355 от 31.05.2017, № 4616  от 01.06.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика,  вынесенного на основании требований № 001S01160068677 от 23.12.2016,   № 001S01160068676 от 23.12.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. При этом  доказательства направления данных решений в адрес налогоплательщика отсутствуют.  

Доказательств принятия мер к исполнению решения по статье 46 НК РФ - направления в  банк инкассовых поручений - инспекцией не представлено. Равным образом не представлено  доказательств, свидетельствующих о недостаточности или отсутствии денежных средств на  счетах налогоплательщика и неисполнении ранее возбужденных исполнительных  производств.  

Таким образом, представление в дело только копии неподписанного руководителем  решения о взыскании за счет денежных средств, при отсутствии доказательств принятия мер к  его исполнению, либо наличия у инспекции информации об отсутствии денежных средств у  налогоплательщика, является недостаточным для вывода о том, что инспекция вправе  применить процедуру взыскания, установленную статьей 47 НК РФ и подать заявление в суд.  

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления налоговой инспекции о взыскании с  предпринимателя задолженности по страховым взносам в размере 443 рублей 20 копеек  следует отказать.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 2 по Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ст. Гиагинская) отказать  в полном объеме.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в  кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев  с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом  

рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение. 

 Судья Шебзухов З.М.