Арбитражный суд Московской области

  107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-25520/17

29 мая 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В.Политовым

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

   ООО «Контур Строй»

к ИФНС России по г.Балашиха Московской области

о признании задолженности невозможной к взысканию

явка представителей отражена в протоколе

УСТАНОВИЛ:

ООО «Контур Строй» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г.Балашиха Московской области о признании невозможной к взысканию задолженности по уплате налога на прибыль организаций в сумме 36.671 рубля, соответствующим пени в сумме 49.491 рубля 94 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 1.139 рублей 20 копеек, соответствующим пени в сумме 6.093 рублей 77 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 790 рублей, соответствующим пени 1.218 рублей 65 копеек, по транспортному налогу в сумме 460 рублей, соответствующим пени в сумме 512 рублей 05 копеек, по единому социальному налогу в сумме 6.215 рублей 68 копеек, соответствующим пени в сумме 10.355 рублей 74 копеек.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

Представители сторон представили в материалы дела заявление и отзыв, согласно которым спорная сумма недоимки образовалась до 01.01.2013 и в настоящее время налоговый орган утратил возможность взыскать спорные суммы в принудительном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно толкованию, данному Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 29.03.2005 №13592/04 взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.

В пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.07.2003 № 2100/03.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Суд также принимает во внимание, что пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена. Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 № 8229/10.

Поскольку начисление пени произведено на недоимку, срок взыскания которой истек, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей также истек.

Таким образом, суд делает вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания спорной задолженности.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО «Контур Строй» удовлетворить.

2. Признать невозможной к взысканию числящуюся за ООО «Контур Строй» недоимку по уплате налога на прибыль организаций в сумме 36.671 рубля, соответствующим пени в сумме 49.491 рубля 94 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 1.139 рублей 20 копеек, соответствующим пени в сумме 6.093 рублей 77 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 790 рублей, соответствующим пени 1.218 рублей 65 копеек, по транспортному налогу в сумме 460 рублей, соответствующим пени в сумме 512 рублей 05 копеек, по единому социальному налогу в сумме 6.215 рублей 68 копеек, соответствующим пени в сумме 10.355 рублей 74 копеек.

3. Взыскать с ИФНС России по г.Балашиха Московской области в пользу ООО «Контур Строй» судебные расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины, в сумме 6.000 рублей.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                            Т.В. Мясов