АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-283785/22-14-2132

г. Москва

29 марта 2023 года

Резолютивная часть объявлена 21 марта 2023 г.  Дата изготовления решения в полном объеме 29 марта 2023 г.  

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

Судьи Лихачевой О.В. (единолично) 

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ,  

дело по иску Индивидуального предпринимателя Кормишина Дмитрия Евгеньевича  (ОГРНИП 316169000060259, ИНН 165607900450)  

к ответчику КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «БОЛЬШАЯ  СПОРТИВНАЯ АРЕНА «ЛУЖНИКИ» (ОГРН 1137746846852, ИНН 7704844540)  

о взыскании на основании контракта № БСА/2022-01 от 19 января 2022 г. суммы  убытков в виде оплаты юридических услуг по представительству в Московском УФАС  России в размере 100 001 руб.  

без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кормишин Дмитрий Евгеньевич  обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к КАЗЕННОЕ  ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «БОЛЬШАЯ СПОРТИВНАЯ АРЕНА  «ЛУЖНИКИ» о взыскании на основании контракта № БСА/2022-01 от 19 января 2022  г. суммы убытков в виде оплаты юридических услуг по представительству в  Московском УФАС России в размере 100 001 руб.  

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом  установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела  в порядке упрощённого производства.  

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами  копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении  дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в  силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29  АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании  доказательств, представленных в течение установленного судом срока.  

21 марта 2023 г. принята резолютивная часть решения в порядке,  предусмотренном ст. 229 АПК РФ.  

22 марта 2023 г. в суд поступило, в установленный ст. 229 АПК РФ срок,  заявление ответчика о составлении мотивированного решения.  

Ответчиком представлен отзыв, в котором он против иска возражает. 

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявления, являются  несостоятельными, поскольку не соответствуют нормам права, подлежащим  применению при рассмотрении настоящего спора и фактическим обстоятельствам,  имеющим значение для дела.  

Ответчик, декларативно возражая против заявленных требований, в процессе  рассмотрения дела не представил в установленном порядке и в сроки доказательства в  опровержение заявленных требований.  

Исследовав все представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об  обоснованности требований истца и удовлетворении исковых требований в силу  следующих обстоятельств.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 января 2022 года между  КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ «БОЛЬШАЯ СПОРТИВНАЯ  АРЕНА «ЛУЖНИКИ» (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем Кормишиным  Дмитрием Евгеньевичем (Подрядчик) был заключен Контракт № БСА/2022-01  Выполнение демонтажных работ волоконно-оптических линий связи по объекту:  "Инженерное обеспечение развития территории Олимпийского комплекса "Лужники" и  объектов для проведения ЧМ 2018 г. по адресу: Лужнецкая набережная - улица  Хамовнический вал, район Хамовники, Центральный административный округ г.  Москвы".  

В соответствии с п. 1.1. Контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика  выполнить работы по демонтажу волоконно-оптических линий связи по объекту:  "Инженерное обеспечение развития территории Олимпийского комплекса "Лужники" и  объектов для проведения ЧМ 2018 г. по адресу: Лужнецкая набережная - улица  Хамовнический вал, район Хамовники, Центральный административный округ г.  Москвы" в объеме, установленном в Техническом задании), а Заказчик обязуется  принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях,  предусмотренных Контрактом.  

Согласно п. 2.1. Контракта, Цена Контракта составляет 990 367,52 (Девятьсот  девяносто тысяч триста шестьдесят семь) рублей 52 копейки, НДС не облагается в  связи с применением Подрядчиком УСП.  

Сроки выполнения работ установлены п. 3.1. Контракта следующим образом: 90  календарных дней с даты заключения Контракта.  

Подрядчик приступил к выполнению работ своевременно. 

Письмом № 14/2022 от 20.01.2022 г. в адрес Заказчика был направлен список  контактных лиц для взаимодействия в рамках исполнения Контракта.  

Письмом № 26/2022 от 21.01.2022 г. в адрес Заказчика был направлен список  контактных лиц, ответственных за выполнение работ по Контракту.  

Письмом № 33/2022 от 28.01.2022 г. в адрес Заказчика был направлен запрос о  предоставлении данных контактных лиц для решения технических вопросов в рамках  исполнения контракта, а также список сотрудников для оформления допуска на  Объект.  

Письмом № 39/2022 от 02.02.2022 года в адрес Заказчика был направлен запрос о  согласовании проведения демонтажных работ в 2022 году, а также был направлен  список сотрудников для согласования.  

11 марта 2022 года в адрес Подрядчика поступило Письмо о необходимости  приостановки работ по Контракту, о чем Сторонами был составлен соответствующий  Акт о приостановке работ но контракту № БСА/2022-01 от 19.012022 г. на выполнение  демонтажных работ волоконно-оптических линий связи по объекту: "Инженерное  обеспечение развития территории Олимпийского комплекса "Лужники" и объектов для  проведения ЧМ 2018 г. по адресу: Лужнецкая набережная - улица Хамовнический вал,  район Хамовники, Центральный административный округ г. Москвы".  

Согласно тексту указанного Акта, в связи с проведением специальных  мероприятий и поступившим распоряжением Министерства Обороны Российской  Федерации № 177/14/1467 от 03.03.2022 г. о недопущении нарушения целостности  

инфраструктуры ПАО «МГТС» и находящихся в них кабелей связи, а также принятом  ПАО «МГТС» решении о запрете любых видов работ в кабельной канализации ПАО  «МГТС» № 5779 от 04.032022 г., Стороны пришли к соглашению приостановить  выполнение работ по Контракту № БСА/2022-01 от 19.01.2022 г. в части выполнения  работ в кабельной канализации ПАО «МГТС» с даты подписания Акта.  

По окончании препятствующих выполнению работ обстоятельств, Стороны  составляют акт о возобновлении выполнения работ. В случае отказа Подрядчика от  подписания указанного акта, Заказчик вправе направить в адрес Подрядчика  уведомление о возобновлении выполнения работ с указанием даты, с которой  Подрядчик обязав приступить к продолжению выполнения работ.  

Таким образом, с даты 15 марта 2022 года работы по Контракту были  приостановлены Сторонами.  

28 марта 2022 года от Заказчика поступило Письмо, согласно которому было  сообщено, что срок выполнения работ по демонтажу волоконно-оптических линий  связи по Объекту в линейно-кабельных сооружениях ПАО «МГТС» будет продлен на  период приостановки работ.  

Об окончании специальных мероприятий КП «БСА «Лужники» сообщит  дополнительно.  

26 апреля 2022 года в адрес Подрядчика была направлена Претензия по  Контракту о нарушении срока выполнения работ по Контракту.  

При этом возобновления работ по Контракту не производилось. Никакого  уведомления от Заказчика в адрес Подрядчика не направлялось.  

08 июля 2022 года в адрес Подрядчика была направлена повторная Претензия по  Контракту о нарушении срока выполнения работ по Контракту.  

При этом возобновления работ по Контракту также не производилось. Никакого  уведомления от Заказчика в адрес Подрядчика не направлялось.  

Вместе с тем, работы в части получения разрешительной документации,  получения необходимых доступов, согласований, ТУ производились Подрядчиком  несмотря на приостановку исполнения Контракта со стороны Заказчика.  

Так, Письмом № 11-ИП.2022 от 13.07.2022 г. Заказчику было сообщено  следующее.  

ИП Кормишиным Д.Е. выполнены работы в части получения разрешительной  документации, получения необходимых доступов, согласований, ТУ.  

О ходе данных работ Заказчику сообщалось своевременно в оперативном порядке  представителем ИП Кормишин Д.Е. Меркуловым С.  

Также Заказчику было сообщено о привлечении Субподрядчика для выполнения  работ по Контракту, с предоставлением контактных данных.  

Письмом № 13-ИП.2022 от 15.07.2022 г. в адрес Заказчика было направлено  уведомление о необходимости предоставления надлежащей технической документации  к Контракту. Поскольку исходная техническая информация, предоставленная  Заказчиком неприменима в части «представления сечения коллекторов в интервалах  (ПК-ПК) на заданных по ТУ участках с фактическим положением кабеля, подлежащего  демонтажу, с указанием занимаемого полка/места и стороны по всей трассе;  корректности названия коллекторов, пикетажа».  

Также указанным Письмом Заказчик был уведомлен о приостановке работ по  Контракту со стороны подрядчика в связи отсутствием пригодной технической  информации.  

В качестве подтверждения того, что переданная Заказчиком техническая  документация является ненадлежащей, к письму были приложены следующие  документы:  

- Ответ Заказчика на запрос о разъяснении документации;  - Ответ АО «Москоллектор» от 20 июня 2022 года № 05-01-08/5368;  

- Ответ АО «Москоллектор» от 20 июня 2022 года № 05-01-08/5367.  

От Заказчика надлежащая техническая документация в адрес Подрядчика не  поступила, ответа на Письмо Подрядчика представлено не было.  

Ввиду непредставления Заказчиком исправленной технической документации,  Подрядчик не смог возобновить работы в части получения разрешительной  документации.  

Таким образом, в ходе выполнения работ Подрядчик действовал добросовестно, в  соответствии с условиями заключенного Контракта.  

Однако 19 августа 2022 года Подрядчик узнал о том, что Заказчиком принято  Решение об отказе от исполнения Контракта в одностороннем порядке.  

Ввиду незаконных действий Заказчика по расторжению контракта, ИП Кормишин  Д.Е. был вынужден обратится к специалистам для оказания юридических услуг.  

25.08.2022 года между ИП Кормишиным Д.Е. и ООО «ФАС Эксперт» был  заключен договор на оказание юридических услуг № 1294/2022 от 25 августа 2022 года.  

Согласно Приложению № 1 Техническое задание к Договору № 1294/2022 от  25.08.2022 об оказании юридических услуг, Исполнитель взял на себя обязательства по  подготовке правовой позиции для защиты интересов Истца в УФАС в связи с  расторжением Заказчиком контракта № БСА/2022-01 от 19.01.2022.  

Представление интересов Истца в УФАС при рассмотрении обращения Заказчика  о включении Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков осуществлял  представитель по доверенности - Турбенев Дмитрий Сергеевич.  

Стоимость юридических услуг, указанные в договоре № 1294/2022 от 25 августа  2022 года составляет 100 001 (сто тысяч один) рубль 00 копеек.  

Согласно решению Московского УФАС России от 07 сентября 2022 года по делу   № 077/10/104-13527/2022 о проведении проверки по факту одностороннего отказа от  исполнения государственного контракта, по результату рассмотрения сведений  комиссией УФАС было принято решение не включать сведения об ИП Кормишине Д.Е.  в реестр недобросовестных поставщиков.  

Таким образом, в связи с незаконным расторжением Ответчиком контракта №  БСА/2022-01 от 19.01.2022 года и подачей сведений в УФАС, у Истца в соответствии  со ст. 15 ГК РФ возникло право требования возмещения Ответчиком убытков,  понесенных Исполнителем, в виде оплаты юридических услуг представителя Истца в  УФАС в размере 100 001 (сто тысяч один) рубль 00 копеек.  

В соответствии с вышеизложенным Истец, направил Ответчику досудебную  претензию вх. № КП БСА-2/1837 от 21.09.2022 с требованием возместить причиненные  убытки. Однако по настоящее время требования претензии Ответчиком не были  удовлетворены.  

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков.  

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки,  причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.  

Частью 1 ст. 533 ГК РФ если иное не предусмотрено законом либо  государственным или муниципальным контрактом, убытки, которые причинены  поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или  муниципального контракта (пункт 2 статьи 527), подлежат возмещению  государственным или муниципальным заказчиком не позднее тридцати дней со дня  передачи товара в соответствии с государственным или муниципальным контрактом.  

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные  доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,  если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Более того, Истцом также был заключен договор с ООО «ФАС Эксперт» об  оказании юридических услуг в связи с незаконным расторжением Ответчиком  контракта № БСА/2022-01 от 19.01.2022.  

По результату рассмотрения сведений комиссией УФАС было принято решение  не включать сведения об Истце в реестр недобросовестных поставщиков.  

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении  Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 г. № 9837/13 по делу № А67-8238/2012, действия  Истца по привлечению представителя по ведению дела в УФАС непосредственно  связаны с восстановлением права, нарушенного в результате действий Ответчика в  рамках государственного контракта по направлению необоснованных сведений в  УФАС, то есть взыскиваемые расходы являются также убытками.  

Наличие убытков подтверждается Договором № 1294/2022 от 25 августа 2022  года, Платежными поручениями № 714 от 25.08.2022 года на сумму 47 000,00 руб., №  749 от 14.09.2022 года на сумму 53 001,00 руб.  

По поручению ИП Кормишина Д.Е., оплата была произведена ООО «АПЛИНК» в  счет имеющейся задолженности по Договору подряда № 16- 2022 от 01 июля 2022 года.  

Указанные обстоятельства подтверждаются Письмами от 25.08.2022 года и от  14.09.2022 года.  

В соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные  в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке  сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или  отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,  участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  рассмотрения дела.  

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные  доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов,  консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные  документы и материалы.  

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением  федерального закона.  

Положениями ст. 67 АПК РФ установлено, что арбитражный суд принимает  только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.  

Статья 68 АПК РФ указывает, что обстоятельства дела, которые согласно закону  должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут  подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  представленных доказательств.  

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства направлено на  процессуальную экономию, снижение временных и финансовых затрат.  

В материалы дела представлены все документы, стороны изложили свою  позицию, отсутствует необходимость исследовать дополнительные документы и  обстоятельства.  

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и  оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи  всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в  предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения  спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела,  руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции  считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

В соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина и судебные расходы  относятся на ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 110, 167- 171, 176, 226-229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «БОЛЬШАЯ  СПОРТИВНАЯ АРЕНА «ЛУЖНИКИ» (ОГРН 1137746846852, ИНН 7704844540) в  пользу Индивидуального предпринимателя Кормишина Дмитрия Евгеньевича  (ОГРНИП 316169000060259, ИНН 165607900450) сумму убытков в виде оплаты  юридических услуг по представительству в Московском УФАС России в размере 100  001 руб. и расходы по государственной пошлине в размере 4 000 руб.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению.  

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную  силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях  исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или  обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по  ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной  жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства,  арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела  в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его  принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со  дня принятия решения в полном объеме.  

Судья: О.В. Лихачева