Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-307297/23-23-2181

10 июня 2024 года

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Религиозной организации «Московская Пресвитерианская Миссионерская Церковь»

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании отказа во внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2006 № 01-00242/06 в части изменения площади арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, выраженный письмом от 02.11.2023 №ДГИ-Э-135665/23-1 незаконным, обязании заключить дополнительное соглашение об изменении площади арендуемого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по договору аренды 27.02.2006 г. № 01-00242/06, в редакции истца,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 09.01.2023г.),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 05.12.2023г.), 

 

У С Т А Н О В И Л:

Религиозная организация «Московская Пресвитерианская Миссионерская Церковь» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик) о признании отказа во внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2006 № 01-00242/06 в части изменения площади арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, выраженный письмом от 02.11.2023 №ДГИ-Э-135665/23-1 незаконным, обязании заключить дополнительное соглашение об изменении площади арендуемого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по договору аренды 27.02.2006 г. № 01-00242/06, в редакции истца.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ответчиком (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды № 01-00242/06 от 27.02.2006, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение площадью 268,3 кв.м. по адресу: 

<

...> (этаж 2, пом. I, комн. 1-9, 1а), для использования под офис.

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия с 01.10.2005 по 30.09.2010, в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа на договоре.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы в разделе 6 договора.

Дополнительным соглашением от 30.07.2015 на основании ч. 9 и ч. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок действия договора продлен по 29.07.2020.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения ставка арендной платы установлена в соответствии с п. 5 приложения к постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП и ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в размере 3 500 руб. за 1 кв.м. площади в год.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2023 по делу № А40-256241/21-23-1739 урегулированы разногласия при заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия договора до 03.06.2031.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2024 по делу № А40-172455/23-28-1355 признано незаконным решение Департамента городского имущества города Москвы об одностороннем отказе от договора аренды путем направления уведомления от 23.06.2023 № ДГИ-И-40945/23.

Уведомлением, исх. № ДГИ-Э-135665/23-1 от 02.11.2023, ответчиком отказано истцу во внесении изменений в договор аренды в части площади и состава помещения после выполненной перепланировки со ссылкой н прекращение действия договора аренды на основании письма от 23.06.2023 № ДГИ-И-40945/23.

В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2.4.1 административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилого фонда», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП, изменения в договор вносятся в части: площади и иных параметров помещения, являющегося предметом договора (п. 2.4.1.3).

Пунктом 2.10.1 регламента в качестве отказа в предоставлении государственной услуги указаны, в том числе: невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы (п. 2.10.1.1), проведение переустройства или перепланировки арендуемого помещения либо его части без согласования в установленном порядке (п. 2.10.1.10).

Письмом, исх. № ДГИ-1-32262/21-1 от 28.04.2021, ответчиком согласовано проведение перепланировки (переустройства) помещения в соответствии с проектом, копия которого представлена в материалы дела.

Письмом, исх. № ДГИ-Э-178092/22-1 от 23.12.2022, ответчик не возражал против продления срока действия согласия.

В ЕГРН внесены сведения о площади помещения, согласно которым площадь составила 250,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.10.2023.

Таким образом, истцом получено в соответствии с п. 5.4.15 договора согласие ответчика на выполнение перепланировки, в ЕГРН внесены необходимые изменения.

Поскольку срок действия договора продлен и уведомление об одностороннем отказе признано в судебном порядке недействительным, доводы отзыва о невозможности внесения изменений в договор аренды в связи с прекращением договора и отсутствием у истца права обращения за государственной услугой со ссылкой на п. 2.4.1 регламента, не могут быть приняты судом и подлежат отклонению.

Поскольку иных оснований отказа в предоставлении государственной услуги в отказе не содержится, решение Департамента городского имущества города Москвы, выраженное в уведомлении № ДГИ-Э-135665/23-1 от 02.11.2023, не соответствует административному регламенту, утвержденному п. 1.18 постановления Правительства Москвы от 15.50.2012 № 199-ПП.

Положения п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ предусматривают необходимость арбитражного суда указать на обязанность соответствующего государственного органа устранить нарушения допущенных прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2.12.1.1 регламента, результатом предоставления государственной услуги является направление дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества.

Истцом в рамках настоящего дела реализовано предоставленное регламентом право внесения изменений в договор путем обязания заключения дополнительного соглашения, что и является восстановлением нарушенного права признанного судом незаконным отказа ответчика.

Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Условия проекта дополнительного соглашения соответствуют регламенту и фактическим обстоятельствам, установленным судом при рассмотрении данного дела.

Поскольку оспариваемый отказ признан судом незаконным, права и законные интересы заявителя подлежат восстановлению путем обязания ответчика заключения с истцом дополнительного соглашения на условиях, предложенных истцом.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 445, 446, 450, 606, 609 ГК РФ, Постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 69, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы выраженный в уведомлении № ДГИ-Э-135665/23-1 от 02.11.2023, как несоответствующий постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы (ИНН 

<

***>) заключить с Религиозной организацией «Московская Пресвитерианская Миссионерская Церковь» (ИНН 

<

***>) дополнительное соглашение об изменении площади арендуемого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по договору аренды 27.02.2006 г. № 01-00242/06 на условиях:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору № 01-00242/06 от 27.02.2006

на аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности

г. Москвы, расположенного по адресу:

<

...>

РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «МОСКОВСКАЯ ПРЕСВИТЕРИАНСКАЯ МИССИОНЕРСКАЯ ЦЕРКОВЬ»

 

г. Москва                                                                          «___» _________20___года

 

Департамент городского имущества г. Москвы в лице _____________________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.12.2013г. № 99-ПП, ______________________________________________________, (именуемый в дальнейшем – Арендодатель), с одной стороны и РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «МОСКОВСКАЯ ПРЕСВИТЕРИАНСКАЯ МИССИОНЕРСКАЯ ЦЕРКОВЬ» в лице пастыря ФИО3, действующего на основании Устава (именуемая в дальнейшем – Арендатор), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с обращением от 06.10.2023 № 55356098, в отношении нежилого объекта с кадастровым номером 77:01:0003003:2521 заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.         Стороны договорились внести изменения в договор аренды в части площади помещения:

Было: 268,3 кв.м. (2 эт., пом. I, комн. 1-9, 1а)

Стало: 250,4 кв.м. (2 эт., пом ?, комн. 1-12)

2.         Дополнительное соглашения к договору аренды вступает в законную силу с момента его подписания Сторонами. В случае если подписание Дополнительного соглашения к договору Сторонами осуществлено в разные даты, датой Дополнительного соглашения к договору аренды признается дата подписания Дополнительного соглашения последней стороной. При этом в случае обращения арендатора в суд с исковым заявлением о принятии решения об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды на иных условиях или об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды, дополнительное соглашение считается заключенным на условиях, указанных судом в резолютивной части решения, с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае несовпадения даты подписания Арендатором с датой указанной на первой странице дополнительного соглашения к договору аренды, дата, указанная на первой странице дополнительного соглашения к договору аренды, является датой направления оферты со стороны Арендатора.

Дополнительное соглашение к договору аренды считается заключенным для третьих лиц с момента его государственной регистрации в установленном порядке

3.         Настоящее дополнительное соглашение заключено в 3-х экземплярах.

 

Подписи сторон

От Арендодателя:

Департамент городского имущества

города Москвы

 

123112 

<

...>

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 770301001

Реквизиты банка:

Банк – ГУ Банка России по ЦФО//УФК по

г. Москве г. Москва

БИК 004525988

Счет банка получателя

№ 40102810545370000003

Счет получателя № 03100643000000017300

КБК 07111105072028000120

_________________________

 

От Арендатора:

РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «МОСКОВСКАЯ ПРЕСВИТЕРИАНСКАЯ МИССИОНЕРСКАЯ ЦЕРКОВЬ»

 

105120, 

<

...>

ИНН: 

<

***>,

КПП: 770901001,

ОГРН: 

<

***>

 

Пастор

___________________ /ФИО3./

 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                     А.А. Гамулин