АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж                           Дело № А14-17937/2022

« 10 » апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена «3» апреля 2023

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с согласия лиц, участвующих в деле судьей Барковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Воронеж, ОГРНИП 320366800076031, ИНН  

<

***>, 

третьи лица: Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г.Ростов-на-Дону, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

публично-правовая компания «РосКадастр» (г.Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публично-правовой компании «РосКадастр» по Воронежской области (г.Воронеж), 

о признании права собственности отсутствующим, о признании недействительным результаты межевания земельного участка, об установлении границы земельного участка,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель, по доверенности № 12/1 от 09.01.2023,

ФИО3, представитель, по доверенности № 12/12 от 07.02.2023,

от ответчика – ФИО4, представитель, по доверенности № 01 от 05.12.2022,

третьи лица - не явились, надлежаще извещены,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – истец, ТУ Росимущества в Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1), в котором просило:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 36:34:0102002:562 в части площади наложения его границ на водный объект – река Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90;

- признать недействительными результаты межевания, полученные при образовании земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 в части включения в его границы водного объекта – река Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90;

- установить границу земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562, путем исключения из его площади водного объекта – река Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90.

Определением суда от 19.10.2022 принято исковое заявление ТУ Росимущества в Воронежской области, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – третье лицо, Донское БВУ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Воронежской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области (далее – третье лицо, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Воронежской области), предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 30.11.2022.

В предварительном судебном заседании 30.11.2022 представитель истца заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, в котором на разрешение эксперта просил поставить вопросы:

1) Имеется ли наложение земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 на водный объект - реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? Если имеется, то какова его площадь?

2) Каковы координаты границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 без площади наложения их частей на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? Проведение экспертизы просил поручить эксперту ФИО5, являющейся кадастровым инженером, идентификационный номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 36-13-572, работающей в областном государственном бюджетном учреждении Воронежской области «Управление природных ресурсов» в должности инженера 1 категории отдела по работе с объектами недвижимости.

Судом принято к рассмотрению ходатайства истца о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 14.12.2022 по ходатайству истца были истребованы доказательства, предварительное судебное заседание отложено, судебное разбирательство назначено на 01.02.2023.

Судом установлено, что истребуемые у ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Воронежской области определением суда от 14.12.2022 доказательства в материалы дела не поступили.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании 01.02.2023 заявил ходатайство, в котором просил привлечь в качестве специалиста по делу кадастрового инженера ООО «ЗемПроектСервис» и поручить ему дать заключение по вопросам:

1) Имеется ли наложение земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 на водный объект - реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? Если имеется, то какова его площадь?

2) Каковы координаты границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 без площади наложения их частей на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? 

В предварительном судебном заседании 01.02.2023 представитель истца не возражал против привлечения в качестве специалиста кадастрового инженера ООО «ЗемПроектСервис» для дачи заключения по спорным вопросам.

Представители сторон в предварительном судебном заседании 01.02.2023 полагали дело подготовленным к судебному разбирательству.

Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Воронежской области, 01.01.2023 третье лицо прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Воронежской области является публично-правовая компания «РосКадастр» (г.Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публично-правовой компании «РосКадастр» по Воронежской области (г.Воронеж) (далее – ППК «РосКадастр» в лице филиала ППК «РосКадастр» по Воронежской области), о чем в ЕРГЮЛ за ГРН 2237700000041 внесена соответствующая запись. 

Определением суда от 01.02.2023 произведена замена третьего ФГБУ «ФКП Росреестра» на его правопреемника – публично-правовую компанию «РосКадастр» (г.Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публично-правовой компании «РосКадастр» по Воронежской области (г.Воронеж); в качестве специалиста по делу привлечен кадастровый инженер общества с ограниченной ответственностью ЗемПроектСервис» ФИО6, которому поручено дать заключение по следующим вопросам:

1) Имеется ли наложение земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 на водный объект - реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? Если имеется, то какова его площадь?

2) Каковы координаты границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 без площади наложения его частей на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90? 

Определением суда от 01.02.2023 была окончена подготовка дела к судебному разбирательству, которое назначено на 27.03.2023.

ООО «ЗемПроектСервис» 21.02.2023 представило арбитражному суду заключение кадастрового инженера ФИО6

В судебное заседание 27.03.2023 третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проводилось в отсутствие третьих лиц.

От истца в судебном заседании 27.03.2023 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 36:34:0102002:562 в части площади наложения его границ на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и его береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90;

- признать недействительными результаты межевания, полученные при образовании земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562, в части включения в его границы водного объекта – реки Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и его береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 путем исключения из его границ водного объекта – река Усмань в пределах его береговой полосы с реестровым номером 36:00-5.7 и его береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90 по следующим координатам характерных точек:

№ точки

Координаты земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 площадью 149 103 кв. м.

 

X

Y

1

526756,65

1310508,28

2

526750,24

1310514,89

3

526725,91

1310515,03

4

526723,62

1310513,38

5

526723,39

1310513,10

6

526711,99

1310504,75

7

52671 1,11

1310504,35

8

526672,89

1310476,78

9

526654,64

1310459,16

10

526643,62

1310451,95

11

526639,84

1310449,68

12

526627,13

1310438,06

13

526603,45

1310412,24

14

526602,60

1310410,92

15

526588,54

1310395,35

16

526569,93

1310377,88

17

526548,66

1310361,92

18

526534,60

1310352,43

19

526522,07

1310342,93

20

526519,29

1310340,81

21

526510,67

1310332,90

22

526503,84

1310322,80

23

526492,82

1310313,30

24

526489,56

1310311,53

25

526470,74

1310288,75

26

526454,94

1310251,60

27

526442,60

1310236,54

28

526440,40

1310230,50

29

526441,54

1310220,24

30

526439,64

1310206,57

31

526434,86

1310198,19

32

526648,53

1309948,24

33

526649,17

1309953,73

34

526649,33

1309982,64

35

526635,88

1310032,55

36

526614,99

1310075,28

37

526599,79

1310097,12

38

526596,00

1310112,32

39

526605,49

1310134,16

40

526614,04

1310164,55

41

526633,98

1310197,78

42

526667,31

1310229,35

43

526688,11

1310249,06

44

526714,70

1310267,10

45

526732,74

1310273,75

46

526757,43

1310262,36

47

526773,57

1310237,67

48

526789,72

1310194,93

49

526809,66

1310163,60

50

526835,32

1310135,66

51

526882,51

1310105,16

52

526919,82

1310095,22

53

526972,99

1310086,68

54

527006,23

1310090,48

55

527038,52

1310098,07

56

527092,32

1310126,71

57

526985,33

1310271,30

58

526983,96

1310270,38

59

526973,71

1310266,20

60

526961,55

1310267,34

61

526955,10

1310269,62

62

526948,64

1310278,36

63

526947,12

1310287,85

64

526951,30

1310302,29

65

526954,83

1310312,52

66

526865,78

1310432,86

67

526857.85

1310429,92

68

526847,22

1310428,40

69

526835,82

1310429,54

70

526828,23

1310432,95

71

526821,39

1310435,99

72

526814,93

1310435,61

73

526807,71

1310435,99

74

526799,74

1310437,51

75

526792,14

1310442,83

76

526786,07

1310449,26

77

526779,08

1310451,97

78

526767,00

1310472,16

79

526766,98

1310472,47

80

526766,31

1310473,60

81

526760,99

1310484,61

82

526757,57

1310500,57

1

526756,65

1310508,28

согласно заключению кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «ЗемПроектСервис» ФИО6;

- обязать ИП ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 по следующим координатам характерных точек:

№ точки

Координаты земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 площадью 149 103 кв. м.

 

X

Y

1

526756,65

1310508,28

2

526750,24

1310514,89

3

526725,91

1310515,03

4

526723,62

1310513,38

5

526723,39

1310513,10

6

526711,99

1310504,75

7

52671 1,11

1310504,35

8

526672,89

1310476,78

9

526654,64

1310459,16

10

526643,62

1310451,95

11

526639,84

1310449,68

12

526627,13

1310438,06

13

526603,45

1310412,24

14

526602,60

1310410,92

15

526588,54

1310395,35

16

526569,93

1310377,88

17

526548,66

1310361,92

18

526534,60

1310352,43

19

526522,07

1310342,93

20

526519,29

1310340,81

21

526510,67

1310332,90

22

526503,84

1310322,80

23

526492,82

1310313,30

24

526489,56

1310311,53

25

526470,74

1310288,75

26

526454,94

1310251,60

27

526442,60

1310236,54

28

526440,40

1310230,50

29

526441,54

1310220,24

30

526439,64

1310206,57

31

526434,86

1310198,19

32

526648,53

1309948,24

33

526649,17

1309953,73

34

526649,33

1309982,64

35

526635,88

1310032,55

36

526614,99

1310075,28

37

526599,79

1310097,12

38

526596,00

1310112,32

39

526605,49

1310134,16

40

526614,04

1310164,55

41

526633,98

1310197,78

42

526667,31

1310229,35

43

526688,11

1310249,06

44

526714,70

1310267,10

45

526732,74

1310273,75

46

526757,43

1310262,36

47

526773,57

1310237,67

48

526789,72

1310194,93

49

526809,66

1310163,60

50

526835,32

1310135,66

51

526882,51

1310105,16

52

526919,82

1310095,22

53

526972,99

1310086,68

54

527006,23

1310090,48

55

527038,52

1310098,07

56

527092,32

1310126,71

57

526985,33

1310271,30

58

526983,96

1310270,38

59

526973,71

1310266,20

60

526961,55

1310267,34

61

526955,10

1310269,62

62

526948,64

1310278,36

63

526947,12

1310287,85

64

526951,30

1310302,29

65

526954,83

1310312,52

66

526865,78

1310432,86

67

526857.85

1310429,92

68

526847,22

1310428,40

69

526835,82

1310429,54

70

526828,23

1310432,95

71

526821,39

1310435,99

72

526814,93

1310435,61

73

526807,71

1310435,99

74

526799,74

1310437,51

75

526792,14

1310442,83

76

526786,07

1310449,26

77

526779,08

1310451,97

78

526767,00

1310472,16

79

526766,98

1310472,47

80

526766,31

1310473,60

81

526760,99

1310484,61

82

526757,57

1310500,57

1

526756,65

1310508,28

согласно заключению кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «ЗемПроектСервис» ФИО6;

- в случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ИП ФИО1 судебную неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки.

На основании статьи 49 АПК РФ судом принято к рассмотрение уточнение истцом исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании 27.03.2023 не возражал против удовлетворения исковых требований, изложенных в пунктах 1-3 уточненного иска, в остальной части полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.03.2023 до 03.04.2023.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562, площадью 151126+/-136,07 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах, лодочные станции, гольф-клубы, яхт-клубы, эллинги, лыжные спортивные базы, водно-спортивные базы, расположенного по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, северо-западная часть кадастрового квартала 36:34:0102002 (участок № 2). Право собственности зарегистрировано 16.12.2020.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, спорный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0102002:405 и 36:34:0102002:406.

Река Усмань числится в государственном водном реестре с кодом водного объекта 0010100612107000003197, ширина водоохранной зоны - 200 м., ширина прибрежной защитной полосы - 20 м.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 28.05.1998 500 «О памятниках природы на территории Воронежской области» река Усмань является особо охраняемой природной территорией «река Усмань в пределах Воронежской области», которой присвоен реестровый номер 36:00-9.7.

В соответствии с разделом III постановления Воронежской области от 21.02.2018 № 180 «Об утверждении границ и режимов особой охраны территорий отдельных памятников природы областного значения и о внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 500» на территории памятника природы «река Усмань в пределах Воронежской области» устанавливается ряд ограничений.

Сведения о береговой линии (граница водного объекта) р. Усмань на территории Воронежской области внесены в ЕГРН с реестровым номером 36:00-5.7.

Границы спорного земельного участка пересекают реку Усмань и ее береговую полосу с реестровым номером 36:00-6.90, что подтверждается письмом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.08.2022 исх. № 52-11-2244.

Кроме того, спорный земельный участок включает в себя, помимо части акватории, береговую полосу с реестровым номером 36:00-6.90 федерального водного объекта - река Усмань, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты.

Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 36:340102002:562 сформирован в границах береговой линии и береговой полосы реки Усмань, что в силу статей 6, 8 Водного кодекса РФ, статьи 27, части 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ недопустимо, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев и исследовав представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из этой конституционной нормы и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов следует, что государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (далее – ВК РФ) существуют ограничения по принадлежности к уровню собственности земельных участков занимаемых водными объектами.

Статьей 5 ВК РФ предусмотрено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники (п. 2 ст. 5 ВК РФ).

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (п. 3 ст. 5 ВК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 5 ВК РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива;

2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;

4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

В соответствии с пункта 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах.

Согласно полученному в ходе рассмотрения настоящего дела заключению кадастрового инженера ООО «ЗемПроектСервис» ФИО6, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 и береговой линии реестровый номер 36:00-5.7, площадь пересечения составляет 20 кв.м; также имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 на береговую полосу с реестровым номером 36:00-6.90, данное наложение представляет собой 8 замкнутых контуров площадью 905 кв.м, 419 кв.м, 2 кв.м, 71 кв.м, 201 кв.м, 54 кв.м, 197 кв.м, общая площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 на береговую линию реки Усмань реестровый номер 36:00-5.7 и береговую полосу с реестровым номером 36:00-6.90 составляет 2023 кв.м; площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 без площади наложения на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90 составляет 149103 кв.м, координаты границ земельного участка приведены в таблице:

№ точки

Координаты земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 площадью 149 103 кв. м.

 

X

Y

1

526756,65

1310508,28

2

526750,24

1310514,89

3

526725,91

1310515,03

4

526723,62

1310513,38

5

526723,39

1310513,10

6

526711,99

1310504,75

7

52671 1,11

1310504,35

8

526672,89

1310476,78

9

526654,64

1310459,16

10

526643,62

1310451,95

11

526639,84

1310449,68

12

526627,13

1310438,06

13

526603,45

1310412,24

14

526602,60

1310410,92

15

526588,54

1310395,35

16

526569,93

1310377,88

17

526548,66

1310361,92

18

526534,60

1310352,43

19

526522,07

1310342,93

20

526519,29

1310340,81

21

526510,67

1310332,90

22

526503,84

1310322,80

23

526492,82

1310313,30

24

526489,56

1310311,53

25

526470,74

1310288,75

26

526454,94

1310251,60

27

526442,60

1310236,54

28

526440,40

1310230,50

29

526441,54

1310220,24

30

526439,64

1310206,57

31

526434,86

1310198,19

32

526648,53

1309948,24

33

526649,17

1309953,73

34

526649,33

1309982,64

35

526635,88

1310032,55

36

526614,99

1310075,28

37

526599,79

1310097,12

38

526596,00

1310112,32

39

526605,49

1310134,16

40

526614,04

1310164,55

41

526633,98

1310197,78

42

526667,31

1310229,35

43

526688,11

1310249,06

44

526714,70

1310267,10

45

526732,74

1310273,75

46

526757,43

1310262,36

47

526773,57

1310237,67

48

526789,72

1310194,93

49

526809,66

1310163,60

50

526835,32

1310135,66

51

526882,51

1310105,16

52

526919,82

1310095,22

53

526972,99

1310086,68

54

527006,23

1310090,48

55

527038,52

1310098,07

56

527092,32

1310126,71

57

526985,33

1310271,30

58

526983,96

1310270,38

59

526973,71

1310266,20

60

526961,55

1310267,34

61

526955,10

1310269,62

62

526948,64

1310278,36

63

526947,12

1310287,85

64

526951,30

1310302,29

65

526954,83

1310312,52

66

526865,78

1310432,86

67

526857.85

1310429,92

68

526847,22

1310428,40

69

526835,82

1310429,54

70

526828,23

1310432,95

71

526821,39

1310435,99

72

526814,93

1310435,61

73

526807,71

1310435,99

74

526799,74

1310437,51

75

526792,14

1310442,83

76

526786,07

1310449,26

77

526779,08

1310451,97

78

526767,00

1310472,16

79

526766,98

1310472,47

80

526766,31

1310473,60

81

526760,99

1310484,61

82

526757,57

1310500,57

1

526756,65

1310508,28

Указанное заключение кадастрового инженера не содержат каких-либо противоречий, основания для сомнений в достоверности и обоснованности выводов специалиста не имеется. Заключение содержит выводы по поставленным вопросам и соответствуют требованиям АПК РФ.

Доказательств того, что заключение кадастрового инженера содержит недостоверные либо противоречивые выводы, лицами, участвующими в деле, не представлено.

При этом, истец уточнил заявленные исковые требования с учетом выводов кадастрового инженера, а ответчик не возражал против представленного суду заключения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0102002:562 был сформирован таким образом, что его часть находится в пределах береговой линии реки Усмань (фактически являясь частью водного объекта), а другая часть находится в границах береговой полосы реки Усмань, то есть имеет место наложение указанного земельного участка на земли водного фонда и береговую полосу водного объекта общего пользования.

Согласно части 2 статьи 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, формирование части спорного земельного участка под водным объектом (рекой Усмань) незаконно. Спорный земельный участок в границах акватории реки Усмань образованию не подлежал.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 1 части 1, пункт 2 части 2 статьи 5, части 1, 2 статьи 6 ВК РФ).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6 статьи 6 ВК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 № 15248/10 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.09.2014 № 308-ЭС14-1974, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

На основании статьи 24 ВК РФ и статьи 9 ЗК РФ полномочиями по распоряжению водными объектами и земельными участками, находящимися в федеральной собственности, обладают органы государственной власти Российской Федерации.

Пунктом д статьи 71 Конституции Российской Федерации императивно установлено, что федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 214 и пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 52 (абзац 4) совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 (далее - Постановление № 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенных выше разъяснений следует, что применение такого способа защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, является допустимым и в тех случаях, когда соответствующее право ответчика было внесено в ЕГРН в отсутствие правового основания, чем нарушаются имущественные права истца, и при этом у истца отсутствует необходимость в восстановлении фактического владения вещью.

Как указано выше, часть спорного земельного участка налагается на водный объект и его береговую полосу, доступ к которым является свободным для неограниченного круга лиц.

Таким образом, являясь лицом, уполномоченным распоряжаться федеральным имуществом, истец тем самым опосредованно владеет спорной частью земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562.

При таких обстоятельствах требования истца носят негаторный характер, который позволяет воспользоваться данным способом защиты, который направлен на устранение из государственного реестра прав на недвижимое имущество недостоверных записей о постановке на государственный кадастровый учет.

Ответчик не представил документального подтверждения формирования спорного земельного участка с отсутствием наложения на водный объект и его береговую полосу.

Таким образом, истец правомерно обратился в суд с иском в целях защиты прав Российской Федерации, поскольку земельный участок под акваторией реки Усмань и в пределах ее береговой полосы не может находится в частной собственности, ввиду чего иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению в отношении тех частей спорного участка, которые налагаются на акваторию реки Усмань и ее береговую полосу.

В заключении кадастрового инженера ООО «ЗемПроектСервис» ФИО6 были описаны координаты границ спорного земельного участка без площади наложения его границ на водный объект в пределах его береговой линии и береговой полосы.

Указанное заключение специалиста никем не оспорено и является надлежащим доказательством по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ТУ Росимущества в Воронежской области о признании отсутствующим права собственности ИП ФИО1 на спорный земельный участок в той части, в которой он налагается на водный объект и его береговую полосу; признании недействительными результатов межевания в отношении спорного земельного участка в той же части, а также об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 в той части, в которой он был образован правомерно.

Истцом также заявлено требование об обязании ИП ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 по указанным  координатам характерных точек и о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения данного требования.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу пункта 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В рассматриваемом случае данное требование не является самостоятельным требованием, направленным на защиту права истца, иного, чем по требованию об установлении границ, данное требование не является требованием о понуждении должника к исполнению обязательства в натуре, оно направлено к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако, оно не может быть удовлетворено в данном случае в связи наличием обеспечительной меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562.

Данное требование является преждевременным и не может быть удовлетворено судом до момента отмены обеспечительной меры, поскольку в настоящее время ответчик правомерно лишен  возможности исполнить решение суда об установлении границ.

Кроме того, вступившее в законную силу решение суда об установлении границ подлежит обязательному исполнению и без удовлетворения требований об обязании ответчика обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 по указанным  координатам характерных точек. 

Вступившее в силу решение суда об установлении границ подлежит исполнению без самостоятельного обращения ответчика в органы Росреестра, истец вправе самостоятельно представить в орган Росреестра судебный акт, подлежащий исполнению. 

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос об установлении границ (внесение изменений в сведения об объекте недвижимости), то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле или обращения к нему собственника объекта недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении данного требования судом отказано.

В ходе рассмотрения настоящего дела на основании определения суда было подготовлено заключение кадастрового инженера (заключение специалиста) ООО «ЗемПроектСервис» ФИО6

Согласно представленному в материалы дела счету, стоимость подготовки заключения кадастрового инженера составила 20000 руб.

Ответчиком в счет оплаты за подготовку заключения кадастрового инженера в депозит суда платежным поручением № 11 от 31.01.2023 внесены денежные средства в сумме 20000 руб.

В этой связи, на основании статей 107-110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, следует выплатить ООО «ЗемПроектСервис» вознаграждение за подготовку заключения кадастрового инженера в сумме 20000 руб. за счет средств, внесенных ИП ФИО1 в депозит суда.

Указанные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Кроме того, в силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины также подлежат отнесению на ответчика в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Воронеж, ОГРНИП 320366800076031, ИНН  

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 36:34:0102002:562, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северо-западная часть кадастрового квартала 36:34:0102002 (участок № 2), в части площади наложения его границ на водный объект – реку Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и его береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90 – в размере 2023 кв.м.

Признать недействительными результаты межевания, полученные при образовании земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северо-западная часть кадастрового квартала 36:34:0102002 (участок № 2), в части включения в его границы водного объекта – реки Усмань в пределах его береговой линии с реестровым номером 36:00-5.7 и его береговой полосы с реестровым номером 36:00-6.90 – в размере 2023 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северо-западная часть кадастрового квартала 36:34:0102002 (участок № 2) по следующим координатам характерных точек, определенным заключением кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «ЗемПроектСервис» ФИО6:

№ точки

Координаты земельного участка с кадастровым номером 36:34:0102002:562 площадью 149 103 кв. м.

 

X

Y

1

526756,65

1310508,28

2

526750,24

1310514,89

3

526725,91

1310515,03

4

526723,62

1310513,38

5

526723,39

1310513,10

6

526711,99

1310504,75

7

52671 1,11

1310504,35

8

526672,89

1310476,78

9

526654,64

1310459,16

10

526643,62

1310451,95

11

526639,84

1310449,68

12

526627,13

1310438,06

13

526603,45

1310412,24

14

526602,60

1310410,92

15

526588,54

1310395,35

16

526569,93

1310377,88

17

526548,66

1310361,92

18

526534,60

1310352,43

19

526522,07

1310342,93

20

526519,29

1310340,81

21

526510,67

1310332,90

22

526503,84

1310322,80

23

526492,82

1310313,30

24

526489,56

1310311,53

25

526470,74

1310288,75

26

526454,94

1310251,60

27

526442,60

1310236,54

28

526440,40

1310230,50

29

526441,54

1310220,24

30

526439,64

1310206,57

31

526434,86

1310198,19

32

526648,53

1309948,24

33

526649,17

1309953,73

34

526649,33

1309982,64

35

526635,88

1310032,55

36

526614,99

1310075,28

37

526599,79

1310097,12

38

526596,00

1310112,32

39

526605,49

1310134,16

40

526614,04

1310164,55

41

526633,98

1310197,78

42

526667,31

1310229,35

43

526688,11

1310249,06

44

526714,70

1310267,10

45

526732,74

1310273,75

46

526757,43

1310262,36

47

526773,57

1310237,67

48

526789,72

1310194,93

49

526809,66

1310163,60

50

526835,32

1310135,66

51

526882,51

1310105,16

52

526919,82

1310095,22

53

526972,99

1310086,68

54

527006,23

1310090,48

55

527038,52

1310098,07

56

527092,32

1310126,71

57

526985,33

1310271,30

58

526983,96

1310270,38

59

526973,71

1310266,20

60

526961,55

1310267,34

61

526955,10

1310269,62

62

526948,64

1310278,36

63

526947,12

1310287,85

64

526951,30

1310302,29

65

526954,83

1310312,52

66

526865,78

1310432,86

67

526857.85

1310429,92

68

526847,22

1310428,40

69

526835,82

1310429,54

70

526828,23

1310432,95

71

526821,39

1310435,99

72

526814,93

1310435,61

73

526807,71

1310435,99

74

526799,74

1310437,51

75

526792,14

1310442,83

76

526786,07

1310449,26

77

526779,08

1310451,97

78

526767,00

1310472,16

79

526766,98

1310472,47

80

526766,31

1310473,60

81

526760,99

1310484,61

82

526757,57

1310500,57

1

526756,65

1310508,28

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Воронеж, ОГРНИП 320366800076031, ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Выплатить обществу с ограниченной ответственностью «ЗемПроектСервис» (г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) вознаграждение за подготовку заключения специалиста (кадастрового инженера) в сумме 20000 руб. за счет средств, внесенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 (г.Воронеж, ОГРНИП 320366800076031, ИНН  

<

***>) в депозит суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                                            Е.Н. Баркова