Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-61675/21-51-437

город Москва

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения принята 24 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2021 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Козленковой О. В., единолично, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению КАЗЁННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН 

<

***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТСБ-ГРУПП» (ОГРН 

<

***>) 

о взыскании убытков в размере 700 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

КАЗЁННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТСБ-ГРУПП» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 700 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01 апреля 2021 года исковое заявление было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон в соответствии со ст. 123 АПК РФ. 

Сторонам было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в пятнадцатидневный срок со дня вынесения определения о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в тридцатидневный срок со дня вынесения определения о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Отзыв от ответчика в материалы дела в течение установленного срока не поступил.

24 мая 2021 года принята резолютивная часть решения (дата публикации – 26 мая 2021 года), в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. 

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

28 мая 2021 года через систему «Мой Арбитр» от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 08 мая 2015 года между истцом (застройщиком) и ответчиком (генподрядчиком) был заключен договор на выполнение подрядных работ по завершению строительства объекта: жилой дом с инженерной подготовкой территории, со сносом здания жилого дома по ул. Стандартная, вл. 29 и перекладкой инженерных коммуникаций по адресу: г. Москва, район Алтуфьевский, мкр. 1-2, корп. 71.

В соответствии с пунктом 2.1. договора генподрядчик обязался выполнить подрядные работы по завершению строительства объекта: жилой дом с инженерной подготовкой территории, со сносом здания жилого дома по ул. Стандартная, вл. 29 и перекладкой инженерных коммуникаций по адресу: г. Москва, район Алтуфьевский, мкр. 1-2, корп. 71, в соответствии с проектной и рабочей документацией за цену и в сроки, установленные договором, соблюдая промежуточные сроки и общий срок строительства объекта, установленные графиком производства работ и стоимостью этапов, а застройщик - принять и оплатить работы, выполненные генподрядчиком в соответствии с требованиями договора.

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2., 3.3. договора генподрядчик обязался выполнить работы и осуществить строительство объекта в сроки, установленные договором и графиком производства работ. Дата начала работ - дата передач и строительной площадки. Дата окончания работ - не позднее 15.05.2016.

В соответствии с пунктом 4.1. договора твердая цена договора составила 497 994 022 руб. 35 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Объединением административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ г. Москвы) проведена проверка на объекте и выявлены следующие нарушения: ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует аварийное освещение, отсутствует информационный щит, самовольное ведение работ с занятием проезжей части по ул. Стандартная без оформления ордера и согласования с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, нарушение сроков производства работ в соответствии с графиками, что является нарушением п. 1.2. Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-1111.

В результате данной проверки ОАТИ г. Москвы 03.10.2018 истец был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.18 КоАП г. Москвы за нарушение правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства с наложением административного штрафа в размере 700 000 руб. (постановление № 18-44-ПЗО-00164/01 от 03.10.2018).

Между тем, строительная площадка была передана генподрядчику по акту приемки-передачи строительной площадки, проверена и принята им в состоянии, необходимом для выполнения своих обязательств по договору.

Согласно п. 5.3 Постановления Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ГТП «Об утверждении правил проведения земельных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», исполнитель работ обязан систематически производить осмотр состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений, вывозу грунта, разобранных асфальтовых покрытий, уборки отходов и мусора.

Кроме того, генподрядчик обязан выполнять требования по установке и содержанию всех ограждений, знаков, освещения и других предохраняющих устройств в соответствии с применимыми нормативными требованиями (пп. 10.3.6 приложения № 4 к договору).

Генподрядчик должен установить освещение, включая все панели включения освещения, соединительные коробки, кабели, светильники, аварийное освещение, фотоэлементы, включатели и т.д., обеспечив полную установку освещения для всей строительной площадки (п. 3.4.7 (А) приложения № 3 к договору).

Лицом, осуществляющим строительство, при въезде на площадку следует устанавливать информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта (п. 6.1., 6.2.8.1. СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 781).

В соответствии с пунктом 8.37. договора генподрядчик обязан оформить ордер на производство работ и нести ответственность перед компетентными государственными и муниципальными органами в установленном порядке за нарушение правил и порядка ведения работ как со стороны самого генподрядчика, так и со стороны привлеченных им субподрядчиков.

Вышеуказанный административный штраф оплачен истцом, что подтверждается платежным поручением от 16.11.2018 № 66760.

В соответствии с пунктом 17.4.10. договора в случае применения административными органами имущественных санкций к застройщику, если они явились результатом нарушения генподрядчиком своих обязанностей или совершения генподрядчиком иных действий, влекущих применение к застройщику имущественных санкций, генподрядчик компенсирует застройщику убытки в размере взысканных санкций. 

Истцом 17.12.2018 в адрес ответчика была направлена претензия исх.  № КПУГС-2-27029 о перечислении суммы в размере 700 000 руб. в счет компенсации убытков в размере взысканных санкций в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии.

Однако по состоянию на дату подачи настоящего иска денежные средства истцу не поступали.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется в связи со следующим.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания Главы 59 ГК РФ следует, что общим условием деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами, вину причинителя вреда, размер причиненного вреда.

Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности вышеуказанных условий деликтной ответственности.

Так, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешения споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Материалами дела не подтверждается наличие совокупности условий для удовлетворения иска о взыскании убытков: противоправность действий генподрядчика, причинно-следственная связь между этими действиями и правовыми последствиями в виде убытков застройщика.

Ответчик, не являясь субъектом административного правонарушения, на которое ссылается истец, фактически лишается права на судебную защиту при взыскании с него суммы, которая уплачена истцом в качестве штрафа, поскольку Постановление ОАТИ от 03 октября 2018 года обжаловать не может. При проведении проверки ответчик также не присутствовал.

Кроме того, в договоре адрес объекта указан как г. Москва, район Алтуфьевский, мкр. 1-2, корп. 71, в постановлении ОАТИ указано, что проверка проводилась по адресу: ул. Стандартная, д. 31.

В постановлении ОАТИ указано, что в ходе обследования на строительной площадке выявлены нарушения: ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует аварийное освещение, отсутствует информационный щит, самовольное ведение работ с занятием проезжей части ул. Стандартная без оформления ордера и согласования с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, нарушение сроков производства работ в соответствии с графиками.

При этом в материалах дела отсутствует предусмотренный договором акт передачи истцом ответчику строительной площадки для производства работ.

В данном случае совокупность условий для применения ст. 15 ГК РФ истцом не доказана.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец привлечен за допущенное именно им нарушение, оснований для возложения убытков на генподрядчика не имеется.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на истца. Решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177, 229 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья: О. В. Козленкова