АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6659/2019

25 октября 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 25.10.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Прокурора Курского района Курской области 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2  

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

 

В судебном заседании приняли участие представители: 

от прокурора: старший помощник прокурора Курского района  Курской области  Ховалкин Е.С. - служебное удостоверение  ТО №202210.

ИП ФИО2: не явился, извещён надлежащим образом.

Прокурор Курского района Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.

Почтовое отправление, направленное индивидуальному предпринимателю ФИО2, возвращено предприятием связи по причине «истечения срока хранения». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 122, пунктов 2, 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. 

Согласно особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными и введенными в действие приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 №343, не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу. 

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

Информация о начавшемся судебном процессе, движении дела размещена в установленном порядке на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в сети Интернет. Таким образом, ответчик извещен надлежащим образом в порядке части 4 статьи 123 АПК РФ о начавшемся судебном процессе, а также о времени и месте судебного разбирательства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, документов суду не представил, согласно материалам административного дела вину вменяемого деяния признал, состав правонарушения не оспаривал.

Арбитражный суд в силу статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав прокурора, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

  Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Предприниматель) зарегистрирован по адресу: 305008, 

<

...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.08.2013 за ОГРНИП 304463233000519, ИНН 

<

***>.

Прокуратурой Курского района в соответствии с пунктом 17 плана работы на первое полугодие 2019 года проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, а также ценообразование на них.

В ходе выездной проверки магазина «Руслан» ИП ФИО2, в котором последним осуществляется деятельность по реализации пищевой продукции, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенной 24.06.2019 в период времени с 15 час. 20 мин. до 16 час. 40  мин. с привлечением специалиста управления Роспотребнадзора по Курской области, а также в присутствии ИП ФИО2, установлено, что индивидуальным предпринимателем не выполнены требования действующего законодательства о техническом регулировании, а именно.

Так, при осмотре торгового зала магазина «Руслан» ИП ФИО2 установлено, что на реализации в низкотемпературном холодильнике, расположенном первым по ходу  движения слева направо от входа в помещение магазина, имелась следующая продукция    с истекшим сроком годности, установленным производителем:

- «Пельмени со сливочным маслом по-деревенски», производитель ООО «Владимирский стандарт», 1 упаковка весом 430 гр. Дата изготовления 28.11.2018, срок годности 90 суток, то есть до 26.02.2019;

- «Пельмени сочные Стародворье», производитель ЗАО «Мясная галерея», 1 упаковка весом 430 гр. Дата изготовления 01.03.2019, срок годности 3 месяца, то есть до 26.02.2019;

- «Пельмени сибирские тройки Мириталь», 1 упаковка весом 450 гр. Дата изготовления 22.02.2018, срок годности 9 месяцев, то есть до 22.11.2018;

- «Пельмени отборные из свинины и говядины Стародворье»,производитель ЗАО «Мясная галерея», 1 упаковка весом 430 гр. Датаизготовления 09.03.2019, срок годности 3 месяца, то есть до 09.06.2019.

Кроме того, в наличии на реализации продукции с истекшим сроком годности, выявлены при осмотре второго по ходу движения слева направо от входа в магазин низкотемпературного холодильника. 

В нем находилась следующая продукция с истекшим сроком годности:

- маргарин «Сливочник сливочный домашний», 5 пачек весом 150 гр. каждая, стоимостью 78 руб. за пачку. Дата изготовления 20.10.2018, срок годности 8 месяцев, то есть до 20.06.2019;

- «масло растительно-сливочное 72,5 %», 2 пачки весом 180 гр. каждая. Дата изготовления 14.01.2019, срок годности 120 суток, то есть до 14.05.2019.

Помимо этого, продукция с истекшим сроком годности, находящаяся на реализации, была выявлена при осмотре третьего и четвертого по ходу движения слева направо от входа в магазин «Руслан» ИП ФИО2 низкотемпературных холодильников:

1) третий холодильник:

- «Блинчики с мясом Государь», 1 упаковка весом 700 гр., стоимостью 87 руб. Дата изготовления 24.10.2017, срок годности 180 суток, то есть до 21.04.2018;

- «Фарш фермерский Русский стол», 2 упаковки весом 1 кг. каждая. Дата изготовления одной упаковки указанной продукции 02.10.2018, второй - 01.11.2018, срок годности 160 суток, то есть до 14.03.2019 и 09.04.2019 соответственно;

- «Тесто слоеное бездрожжевое Uno Fortuno», 2 упаковки весом 400 гр. каждая. Дата изготовления 21.11.2018, срок годности 180 суток, то есть до 19.05.2019;

2) четвертый холодильник:

- «Шашлык для пикника Сагуны», 1 упаковка весом 2 кг., стоимостью 572руб. Дата изготовления 03.07.2018, срок годности 180 суток, то есть до30.12.2018.

Кроме того, при осмотре стеллажа, расположенного за кассой магазина «Руслан» ИП ФИО2, установлено, что в нем на реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности, а именно: «Соломка закусочная Сагуны», 3 упаковки весом 108 гр., 108 гр., 104 гр., стоимостью 70 рублей каждая. Дата изготовления 29.05.2019, срок годности 20 суток то есть до 18.06.2019.

Данные обстоятельства отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.06.2019, составленном помощником прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С. в присутствии ИП ФИО2

Таким образом, проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2   24.06.2019   в   период   времени   с   15 час. 20 мин.  до   16 час. 40 мин. по месту осуществления предпринимательской деятельности, а именно в магазине «Руслан», расположенном по адресу: 

<

...>, нарушены требования технического регламента - не соблюдены требования части 4 статьи 5, части 12 статьи 17 Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В связи с указанным, 27.06.2019 заместителем прокурора Курского района Курской области Анненковым Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено соответствующее постановление.

12.07.2019 прокурор Курского района Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела (далее – КоАП РФ), предусмотренных статьями 5.1, 5.6, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63.1, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 7.35, 8.32.2, 12.35, 13.14, 13.19.1, статьей 13.19.3 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика), статьями 13.27, 13.28, частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, частью 6 статьи 14.28, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьей 19.6.1, статьей 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов), статьями 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.3.1, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2019 вынесено уполномоченным лицом и отвечает требованиям, установленным статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ.

 Индивидуальный предприниматель ФИО2 присутствовал при проведении проверки, ему были разъяснены процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставлена возможность заявить возражения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что проверка проведена, и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие проведение государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности. 

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в том числе граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

Возможность привлечения лица к административной ответственности обусловлена обязательным наличием всех элементов состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Технического регламента "ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) объектами технического регулирования являются пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 4 ТР ТС 021/2011 установлено, что для целей применения настоящего технического регламента используются следующие понятия, в том числе:

- пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье;

- срок годности пищевой продукции - это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Пункт 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 предусматривает, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с частью 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Пункт 5 статьи 5 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в том числе не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01", которые разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (пункт 1.1).

В силу пункта 8.24 данных Правил СП 2.3.6.1066-01в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Согласно части 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Как следует из материалов дела, 24.06.2019 в период времени с 15 час. 20 мин.  до   16 час. 40 мин. по месту осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО2, а именно в магазине «Руслан», расположенном по адресу: 

<

...>,  прокурором установлены нарушения указанных требований закона, выразившиеся в том, что предпринимателем допущены к продаже товары: 

- «Пельмени со сливочным маслом по-деревенски», производитель ООО «Владимирский стандарт», 1 упаковка весом 430 гр. Дата изготовления 28.11.2018, срок годности 90 суток, то есть до 26.02.2019;

- «Пельмени сочные Стародворье», производитель ЗАО «Мясная галерея», 1 упаковка весом 430 гр. Дата изготовления 01.03.2019, срок годности 3 месяца, то есть до 26.02.2019;

- «Пельмени сибирские тройки Мириталь», 1 упаковка весом 450 гр. Дата изготовления 22.02.2018, срок годности 9 месяцев, то есть до 22.11.2018;

- «Пельмени отборные из свинины и говядины Стародворье»,производитель ЗАО «Мясная галерея», 1 упаковка весом 430 гр. Датаизготовления 09.03.2019, срок годности 3 месяца, то есть до 09.06.2019:

- маргарин «Сливочник сливочный домашний», 5 пачек весом 150 гр. каждая, стоимостью 78 руб. за пачку. Дата изготовления 20.10.2018, срок годности 8 месяцев, то есть до 20.06.2019;

- «масло растительно-сливочное 72,5 %», 2 пачки весом 180 гр. каждая. Дата изготовления 14.01.2019, срок годности 120 суток, то есть до 14.05.2019;

- «Блинчики с мясом Государь», 1 упаковка весом 700 гр., стоимостью 87 руб. Дата изготовления 24.10.2017, срок годности 180 суток, то есть до 21.04.2018;

- «Фарш фермерский Русский стол», 2 упаковки весом 1 кг. каждая. Дата изготовления одной упаковки указанной продукции 02.10.2018, второй - 01.11.2018, срок годности 160 суток, то есть до 14.03.2019 и 09.04.2019 соответственно;

- «Тесто слоеное бездрожжевое Uno Fortuno», 2 упаковки весом 400 гр. каждая. Дата изготовления 21.11.2018, срок годности 180 суток, то есть до 19.05.2019;

- «Шашлык для пикника Сагуны», 1 упаковка весом 2 кг., стоимостью 572руб. Дата изготовления 03.07.2018, срок годности 180 суток, то есть до30.12.2018;

- «Соломка закусочная Сагуны», 3 упаковки весом 108 гр., 108 гр., 104 гр., стоимостью 70 рублей каждая. Дата изготовления 29.05.2019, срок годности 20 суток, то есть до 18.06.2019.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

Как следует из материалов административного дела ИП ФИО2 признал факт нарушения вышеуказанных положений законодательства, а также вину в совершении вменяемого правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО2. составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. 

Таким образом, факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности, административного правонарушения, зафиксированного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2019, и вина Предпринимателя в совершении указанного правонарушения  подтверждаются материалами дела. 

Рассматриваемое правонарушение является длящимся, было выявлено административным органом 24.06.2019 (протокол осмотра от 24.06.2019). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела арбитражным судом, не истек. 

При таких обстоятельствах требование прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с наличием такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. 

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд также не усматривает.  

С учетом характера правонарушения, личности виновного, совершения правонарушения впервые, а также учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ), суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. 

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 14.43, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь  индивидуального предпринимателя ФИО2  (305008, 

<

...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.08.2013 за ОГРНИП 304463233000519, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Курской области (Прокуратура Курской области)

ИНН 

<

***>

БИК 043807001

ОКТМО 38620000

р/с 

<

***>

КБК 41511690010016000140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить данное решение судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                            Н. Е. Суходольская