АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13923/2019

г. Чебоксары

19 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 19.10.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в заседании суда дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Северные электрические сети", 428003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания", 428020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о взыскании 2 156 288 руб. 09 коп.,

при участии:

от ООО "СЭС" – ФИО3 по доверенности от 20.03.2020 № 4 сроком действия один год,

от АО "ЧЭСК" – ФИО4 по доверенности от 27.12.2018 № 70-ЧЭСК сроком действия до 31.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Северные электрические сети" (далее – истец, ООО "СЭС") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – ответчик, АО "ЧЭСК") 5 719 руб. 20 коп. долга, 1 220 568 руб. 89 коп. пеней за период с 20.06.2019 по 21.09.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных в период с июня по сентябрь 2019 года услуг по передаче электрической энергии в рамках договора от 14.11.2017 № 01/01-03.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" и Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

18.05.2020 от АО "ЧЭСК" поступило встречное исковое заявление о взыскании с ООО "СЭС" 11 174 565 руб. 65 коп., составляющих неосновательное обогащение в связи с излишне уплаченными денежными средствами за услуги по передаче электрической энергии по договору от 14.11.2017 № 01/01-03 за период с сентября 2018 года по май 2019 года, 1 099 816 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.10.2018 по 14.05.2020 и далее по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

Определением от 19.05.2020 встречное исковое заявление АО "ЧЭСК" принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 21.09.2020 арбитражным судом принят отказ АО "ЧЭСК" от встречного искового заявления о взыскании с ООО "СЭС" 11 174 565 руб. 65 коп. неосновательного обогащения за период с сентября 2018 года по май 2019 года, 1 099 816 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.10.2018 по 14.05.2020 и далее по день фактической оплаты неосновательного обогащения. Производство по встречному исковому заявлению АО "ЧЭСК"  прекращено.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель АО "ЧЭСК" в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, пояснил, что задолженность в неоспариваемой части погашена в полном объеме. Указала, что истцом неправомерно включены в объемы оказанных в спорный период услуг по передаче электроэнергии по потребителям, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства, не учтенным при утверждении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для ООО "СЭС" (ООО "Стромон-Китр", ООО "Стройстекло плюс", ООО "Красноармейская сельхозхимия"). Таким образом, реальная стоимость оказанных услуг составляет: за май 2019 года - 3 500 962 руб.74 коп., за июнь 2019 года - 3 342 452 руб. 02 коп., за июль 2019 года - 3 495 192 руб. 47 коп., за август 2019 года - 3 595 258 руб. 92 коп., за сентябрь 2019 года - 3 672 587 руб. 52 коп.

Ответчик возражает в части требования о взыскании неустойки, поскольку АО "ЧЭСК" входит в холдинг ПАО "Русгидро" (ИНН 

<

***>), включенного в перечень системообразующих организаций российской экономики, следовательно на ответчика распространяются последствия, предусмотренные абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в направленных в суд 06.10.2020 письменных пояснениях разрешение спора оставила на усмотрение суда.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

ООО «Северные электрические сети» является сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электроэнергии по договору, заключенному с гарантирующим поставщиком (АО "ЧЭСК"), а также осуществляет взаимодействие со смежными сетевыми организациями по модели взаимоотношений «котел снизу».

14.11.2017 между ООО "СЭС" (исполнитель) и АО "ЧЭСК" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 01/01-03 в редакции протокола разногласий от 14.11.2017, с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями (далее – договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйств от точек приема до точек поставки, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 6.7 оплата услуг производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии, согласованных сторонами в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Из содержания пункта 8.1 договора следует, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты вступления в силу индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для исполнителя, утвержденных уполномоченным государственным органом Чувашской Республики в области государственного регулирования тарифов, и действует до даты прекращения периода действия указанных тарифов, либо до даты прекращения права собственности (права владения на ином законном основании) в отношении объектов электросетевого хозяйства, в зависимости от того, какая из них наступит раньше.

Во исполнение условий договора истец в период с мая по сентябрь 2019 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждено актами об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям ООО "СЭС" от 31.05.2019 № 05, от 30.06.2019 № 06, от 31.07.2019 № 07, от 31.08.2019 № 08, от 30.09.2019 № 09,

На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 31.05.2019 № 39 на сумму 3 591 535 руб. 75 коп., от 30.06.2019 № 51 на сумму 3 546 387 руб. 19 коп., от 31.07.2019 № 63 на сумму 3 730 064 руб. 22 коп., от 31.08.2019 № 80 на сумму 3 830 260 руб. 78 коп., от 30.09.2019 № 96 на сумму 3 934 497 руб. 94 коп.

Претензия истца от 31.10.2019 № 844/19-СЭС с предложением погасить образовавшуюся задолженность, полученная ответчиком 31.10.2019, оставлена последним без удовлетворения. 

По данным истца оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии произведена ответчиком частично, не погашенным остается долг в размере 5 719 руб. 20 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных в период с мая по сентябрь 2019 года услуг по передаче электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным. 

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разногласия между сторонами возникли в связи с возражениями АО "ЧЭСК" относительно включения в стоимость услуг расходов на содержание электросетевого имущества, переданных ООО "СЭС" по договору купли-продажи с ООО "Стромон-Китр" и по договорам аренды с ООО "Стройстекло плюс", ООО "Красноармейская сельхозхимия", которое не было учтено при установлении для ООО "СЭС" индивидуального тарифа на 2019 год.

Как следует из материалов дела ООО "СЭС" является сетевой организацией, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для которой установлены Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26.12.2018 № 164-35/э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики на 2019 год".

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности рынках электроэнергии. Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (пункт 2 статьи 5 Закона об электроэнергетике).

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо прочих, являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования № 1178).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила № 1178)).

Принцип недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), законодательством гарантируется равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии (пункты 3, 42 Правил № 861).

Цены на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые по сетям территориальной сетевой организации, устанавливаются на период регулирования (как правило, не менее чем на календарный год) исходя из плановых величин, характеризующих затраты на содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которыми сетевая организация будет на законном основании владеть и использовать в своей деятельности в регулируемом периоде, и объем перетока электроэнергии через эти объекты (раздел III Основ ценообразования № 1178).

Собственники и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии (пункты 5 и 6 Правил № 861).

Тариф устанавливается по инициативе сетевой организации при ее непосредственном участии и на основании представляемых ею материалов, что позволяет сетевой организации своевременно отстаивать свои права и знать о принятом решении (пункты 12 и 25 Правил № 1178).

Предложенные регулируемыми организациями величины проверяются экспертным путем на соответствие экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли, на обеспечение экономической обоснованности затрат на передачу электроэнергии. Кроме того, учитывается результат деятельности сетевых организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования № 1178, пункты 7, 22, 23, 31 Правил № 1178, разделы IV, V Методических указаний № 20-э/2).

Из указанных норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование на момент утверждения тарифа данных (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

В основе тарифа лежит экономическое обоснование необходимой валовой выручки (далее - НВВ) регулируемой организации. Распределение совокупной НВВ всех сетевых организаций региона посредством применения индивидуальных тарифов для смежных пар объективно обусловлено составом электросетевого хозяйства сетевых организаций и объемом перетока электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства.

По общему правилу, сетевые организации получают плату за услуги по передаче электроэнергии по установленным им тарифам по тем объектам электросетевого хозяйства, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок распределения совокупной НВВ экономически обоснован и обеспечивает баланс интересов сетевых организаций.

Подлежащие судебной защите разумные ожидания сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом (то есть посредством использования тех объектов электросетевого хозяйства), которые оценены и признаны экономически обоснованными при утверждении тарифа.

Использование сетевой организацией дополнительных объектов электросетевого хозяйства после утверждения тарифа само по себе не является противозаконным. Однако, сетевая организация как профессиональный участник рынка электроэнергетики должна соотносить экономические последствия своих действий с правилами взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии, так как свобода ее деятельности ограничена государственным регулированием и не должна нарушать права иных участников котловой модели. Риск наступления неблагоприятных последствий экономических решений сетевой организации, своей волей принявшей в пользование дополнительные сети, должен лежать на этом лице.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26.12.2018 № 158-35/э утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям для взаиморасчетов между сетевыми организациями ООО "Северные электрические сети" (сторона – плательщик) и ПАО "МРСК Волги" (сторона – получатель) на 2019 год.

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в направленных в суд 06.10.2020 пояснениях указала, что расходы на содержание объектов электроэнергетики, переданных ООО "СЭС" по договору купли-продажи недвижимого имущества № 29 от 01.04.2018 с ООО МКФ "Стромон-Китр", не были учтены при установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "СЭС" на 2019 год.

Договоры аренды объектов электроэнергетики между ООО "СЭС" и ООО "Красноармейская сельхозхимия" (договор № 54АС от 26.03.2019) и ООО "Стройстекло плюс" (договор № 44АС от 31.12.2018) не входили в состав обосновывающих материалов к заявлению (предложению) ООО "СЭС" об установлении тарифов на 2019 год и не являлись предметом экспертизы, проведенной Госслужбой. Расходы на содержание объектов электроэнергетики, переданных ООО "СЭС" по договору аренды с ООО "Красноармейская сельхозхимия" (договор № 54АС от 26.03.2019) и ООО "Стройстекло плюс" (договор № 44АС от 31.12.2018), не были учтены при установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "СЭС" на 2019 год.

Судом также установлено, что расходы на содержание вышеуказанных объектов электроэнергетики в 2019 году не включены в состав расходов иных сетевых организаций и не учтены в расчете единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики, утвержденных постановлением Госслужбы от 26.12.2018 № 164-35/э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики на 2019 год".

Таким образом, поскольку заявленная истцом к взысканию задолженность приходится на переток электрической энергии через электросетевое оборудование, затраты по содержанию которого, а также доходы от использования которого не были учтены: ни в утвержденном истцу индивидуальном тарифе на услуги по передаче электрической энергии в 2019 году (для пары смежных сетевых организаций ООО "СЭС" - ПАО "МРСК Волги"), ни в едином (котловом) тарифе Чувашской Республики на 2019 год, ООО "СЭС" не может требовать оплаты услуг по передаче электроэнергии с использованием спорных объектов электросетевого хозяйства у гарантирующего поставщика.

Учитывая вышеизложенное, а также произведенную ответчиком оплату основного долга в полном объеме платежными поручениями от 02.07.2019 № 9795, от 05.08.2019 № 12863, от 29.10.2019 № 19067, № 19068, № 19069, от 20.02.2020 № 2877, от 17.08.2020 № 13911, № 13912, № 13913, № 13914, произведенные между сторонами зачеты взаимных требований соглашениями от 31.05.2019 № 08/26-123, от 30.06.2019 № 08/26-147, от 31.07.2019 № 08/26-193, от 31.08.2019 № 08/26-219, от 30.09.2019 № 08/26-255, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в части основного долга.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1 220 568 руб. 89 коп. пеней, предусмотренных абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 20.06.2019 по 21.09.2020 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003                 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате оказанных период с мая по сентябрь 2019 года услуг по передаче электрической энергии, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней.

Возражая против удовлетворения иска в части взыскания неустойки, ответчик указал, что АО "ЧЭСК" входит в холдинг ПАО "Русгидро", включенный в перечень системообразующих организаций российской экономики, в отношении которых введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. 

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой корона вирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиум Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (вопрос 10).

Таким образом, начисление неустойки возможно исключительно до момента опубликования Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428, а именно до 05.04.2020.

В соответствии со ст. 9.1 Закона о банкротстве Правительством Российской Федерации принято Постановление от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников". 

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (06.04.2020) и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства № 428 мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов вводится в отношении организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций российской экономики, экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

В пункте 1 "Критериев и порядка включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики" (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 10.04.2020 № 7кв) (далее – Критерии) установлено, что в перечень системообразующих организаций российской экономики (перечень) включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры (группа компаний).

В Письме Минэкономразвития России от 23.03.2020 № 8952-РМ/Д18и "О перечне системообразующих организаций" (вместе с "Перечнем системообразующих организаций российской экономики", утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20.03.2020 № 3) имеется примечание "включая компании, входящие в холдинг".

Таким образом, в Перечень системообразующих организаций российской экономики, утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20.03.2020 № 3 (далее – Перечень) считаются включенными все входящие в состав системообразующего предприятия (в состав холдинга) организации.

Холдинговой компанией (холдингом) признается предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий.

Согласно Перечню публичное акционерное общество "Русгидро" (ИНН 

<

***>) относится к системообразующим организациям российской экономики в отрасли обеспечения электрической энергией, газом и паром.

Согласно сведениям из официально сайта ПАО "Русгидро" (http://www.rushydro.ru) в структуру холдинга входят сбытовые подконтрольные общества, в том числе АО "ЧЭСК".

Владельцем 100% от размещенных акций АО "ЧЭСК" является ПАО "Русгидро", что свидетельствует о наличии холдинга (холдинговой компании).

Таким образом, АО "ЧЭСК" является аффилированным с ПАО "Русгидро", которое в свою очередь, относится к системообразующим организациям российской экономики.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для прекращения начисления неустойки за несвоевременное исполнение обязанности по оплате оказанных в период с июня по сентябрь 2019 года услуг по передаче электрической энергии начиная с 06.04.2020.

Таким образом, пени подлежат начислению за период с 21.06.2019 по 05.04.2020 в размере 975 418 руб. 40 коп., исходя из следующего расчета:

3 191 381 руб. 77 коп. х 12 дней (с 21.06.2019 по 02.07.2019) х 7,50%/130 = 22 094 руб. 18 коп.;

1 500 000 руб. х 14 дней (с 23.07.2019 по 05.08.2019) х 7,25% /130 = 11 711 руб. 54 коп.;

1 447 856 руб. 67 коп. х 258 дней (с 23.07.2019 по 05.04.2020) х 4,25% /130 = 122 121 руб. 14 коп.;

1 000 000 руб. х 70 дней (с 21.08.2019 по 29.10.2019) х 6,50% /130 = 35 000 руб.;

2 135 659 руб. 10 коп. х 229 дней (с 21.08.2019 по 05.04.2020) х 4,25% /130 = 159 886 руб. 94 коп.;

1 000 000 руб. х 39 дней (с 21.09.2019 по 29.10.2019) х 6,50% / 130 = 19 500 руб.;

2 153 980 руб. 73 коп. х 198 дней (с 21.09.2019 по 05.04.2020) х 4,25% / 130 = 139 428 руб. 83 коп.;

1 000 000 руб. х 8 дней (с 22.10.2019 по 29.10.2019) х 6,50% / 130 = 4 000 руб.;

200 000 руб. х 122 дня (с 22.10.2019 по 20.02.2020) х 6,00% / 130 = 11 261 руб. 54 коп.;

2 022 967 руб. 19 коп. х 167 дней (с 22.10.2019 по 05.04.2020) х 4,25% / 130 = 110 446 руб. 23 коп.

При подаче первоначального иска ООО "СЭС" уплачена государственная пошлина в размере 70 001 руб. платежным поручением от 26.11.2019 № 835.

АО "ЧЭСК" при обращении в суд со встречным исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 139 413 руб. платежным поручением от 02.10.2019 № 18086.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина в размере 139 413 руб. подлежит возврату АО "ЧЭСК" на основании  подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северные электрические сети" 975 418 (девятьсот семьдесят пять тысяч четыреста восемнадцать) руб. 40 коп. пеней за период с 21.06.2019 по 17.08.2020, 63 928 (шестьдесят три тысячи девятьсот двадцать восемь) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 139 413 (сто тридцать девять тысяч четыреста тринадцать) руб., уплаченную платежным поручением от  02.10.2019 № 18086.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1