РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-153343/22-183-2861

г. Москва

10 октября 2022 г.

Резолютивная часть решения оглашена 26.09.2022 г.             

Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2022 г.             

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гулевской Я.А., 

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «СТРОЙСТАР» (ИНН 6451419437) 

к ИФНС России № 23 по г. Москве 

о признании не подлежащим исполнению решение от 02.06.2022 № 3525, 

при участии: 

от заявителя - Хаматнуров М.М., доверенность от 27.07.2022, 

от заинтересованного лица – Шиптей Е.В., доверенность от 10.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной  ответственностью «СТРОЙСТАР» (ИНН 6451419437) (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве (далее – заинтересованное лицо, инспекция) о признании не подлежащим исполнению решения налогового органа от 02.06.2022 № 3525 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) в сумме 8 697 047, 97 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2022 заявление ООО «СТРОЙСТАР» к ИФНС России № 23 по г. Москве принято к производству с назначением предварительного судебного заседания.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2022 дело признано подготовленным к судебному разбирательству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В настоящем судебном заседании указанное дело подлежит рассмотрению по существу.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование, сославшись на истечение срока давности взыскания финансовых санкций в судебном порядке и, как следствие, отсутствие у заинтересованного лица правовых и фактических оснований для обращения взыскания на имущество налогоплательщика. Кроме того, как настаивал в судебном заседании представитель заявителя, решение инспекции о безакцептном списании денежных средств со счетов налогоплательщика последней  не выносилось, что, в свою очередь, также свидетельствует о невозможности осуществления заинтересованным лицом мер принудительного взыскания. При указанных обстоятельствах, представитель заявителя в судебном заседании настаивал на обоснованности заявленного требования и, как следствие, просил суд о его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам  представленного отзыва, сославшись на соблюдение налоговым органом процедуры принятия оспоренного по делу решения и несостоятельность доводов общества об истечении сроков принудительного взыскания начисленных ему финансовых санкций. При указанных обстоятельствах в судебном заседании представитель заинтересованного лица настаивал на обоснованности оспоренного по делу решения и, как следствие, просил суд об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Cуд, исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией в отношении заявителя проведена выездная налоговая проверка по вопросу правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, по результатам которой заинтересованным лицом вынесено решение № 12/6 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.01.2022, согласно которому  обществу  доначислен НДС в сумме 5 286 512 руб. и пени в размере 3 389 212, 90 руб.

Решением УФНС России по г. Москве от 23.03.2022 № 21-10/032798@ упомянутое решение инспекции оставлено без изменения.

В этой связи, на основании указанного решения налоговым органом заявителю выставлено требование об уплате налога (сбора) от 28.03.2022 № 17096 и вынесено решение от 04.05.2022 № 7659 о взыскании налога (сбора) за счет денежных средств налогоплательщика.

Неисполнение обществом требований указанных ненормативных правовых актов обусловило вынесение заинтересованным лицом решения от 02.06.2022 № 3525 о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с указанным решением, полагая его вынесенным с нарушением норм и требований действующего налогового законодательства  Российской Федерации в отсутствие к тому правовых и фактических оснований, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании оспоренного по делу решения не подлежащим исполнению.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу приведенной нормы права удовлетворение заявленного требования возможно при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое решение уполномоченного органа не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

Рассмотрев заявленные доводы, оценив представленные доказательства, суд признал заявленное требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как уже было упомянуто ранее, установлено судом и не оспаривается участвующими в деле лицами (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ), в отношении общества налоговым органом было вынесено решение № 12/6 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.01.2022, согласно которому  обществу  доначислен НДС в сумме 5 286 512 руб. и пени в размере 3 389 212, 90 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно ч. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 указанной статьи кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В настоящем случае, как усматривается из материалов судебного дела, во исполнение требований приведенных норм права заинтересованным лицом  обществу  было выставлено требование об уплате налога (сбора) от 28.03.2022 № 17096, полученное налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи 29.03.2022. При этом, предельным  сроком исполнения упомянутого требования являлось 25.04.2022.

Неисполнение заявителем указанного требования в установленный  в нем срок обусловило принятие налоговым органом решения от 04.05.2022 № 7659 о взыскании налога (сбора) за счет денежных средств заявителя. Указанное решение получено налогоплательщиком 12.05.2022, что подтверждается квитанцией о направлении (получении) решения по телекоммуникационной связи.

Кроме того, как явствует из материалов судебного дела, налоговым органом заявителю также были выставлены поручения о взыскании налога (сбора) от 04.05.2022 №№ 34076,  34077, 34078, 34079.

Согласно ч. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика принимается в течение 1 года после истечения срока исполнения требования  об уплате налога (сбора).

В силу ч. 2 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В этой связи, заинтересованным лицом 02.06.2022 вынесено оспоренное в рамках настоящего дела решение № 3525 о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика, во исполнение которого впоследствии было вынесено постановление от 02.06.2022 № 3525 о принудительном взыскании финансовых санкций за счет имущества должника.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами заинтересованного лица о соблюдении им как порядка, так и сроков вынесения ненормативных правовых актов, направленных на принудительное взыскание начисленных в отношении общества финансовых санкций.

При этом, суд отклоняет приведенные обществом доводы об истечении предельных сроков принудительного взыскания упомянутых санкций, поскольку сроки на принудительное взыскание обязательных платежей, дополнительно начисленных в ходе выездной налоговой проверки, исчисляются со дня вступления решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) за совершение налогового правонарушения в законную силу. В настоящем случае, как следует из материалов судебного дела, сроки принятия решений о взыскании налога (сбора) за счет денежных средств (имущества) налогоплательщика налоговым органом соблюдены. Выводы об истечении срока давности, содержащиеся в решении № 12/6 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.01.2022, касаются истечения срока привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, но не сроков принудительного взыскания уже начисленных обществу санкций.

При таких данных, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным и неподлежащим исполнению оспариваемого решения, отсутствует, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные ООО «СТРОЙСТАР» к ИФНС России № 23 по г. Москве о признании не подлежащим исполнению постановления налогового органа от 28.04.2022 № 3333 о признании не подлежащим исполнению решения налогового органа от 02.06.2022 № 3525 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) в сумме 8 697 047, 97 руб.

Государственная пошлина распределяется по правилам АПК РФ и в настоящем случае подлежит отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ООО «СТРОЙСТАР» (ИНН 6451419437) отказать. 

 Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                   Г.Э. Смирнова