ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А15-6096/2024

26.02.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2025.

Полный текст постановления изготовлен 26.02.2025

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатукаевым А.Р., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Эко Консалт» -  ФИО1 (доверенность от 11.02.2024), в отсутствие представителя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А15-6096/2024 по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Эко Консалт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности, пени, расторжении договора, возложении обязанности возвратить лесной участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эко Консалт» (далее – ответчик, общество, ООО «Эко Консалт») о взыскании 527 353 руб. 45 коп. основного долга по договору аренды № 2022-02-0201 от 06.05.2022 за период с 01.05.2022 по 22.05.2024 и 187 023 руб. 57 коп. пеней за период с 16.05.2022 по 22.05.2024, а также о расторжении договора аренды и обязании возвратить лесной участок площадью 2,001 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Каякентский район, Каякентское лесничество, Каякентское участковое лесничество, квартал 36, выдел 3, кадастровый номер 05:08:000034:5714.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.06.2024  исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 19.08.2024 (оформленным резолютивной частью) исковые требования удовлетворены.

19.09.2024 на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом изготовлено мотивированное решение при поступлении жалобы.

ООО «Эко Консалт» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела № А15-6069/2024 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции в связи с тем, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для рассмотрения требования о расторжении спорного договора в порядке упрощенного производства.

В судебном заседании представитель общества возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Комитет, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения заявления, своих представителей для участия в судебном заседании не направил.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем доказательствам, пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи со следующим.

В силу статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии с частью 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. 

Как следует из материалов дела, предметом спора является взыскание задолженности и расторжении договора аренды. 

В пунктах 18, 31 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее - Постановление № 10) Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при принятии искового заявления к производству суд должен решить вопрос об относимости дела к категориям, указанным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ. 

Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. 

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ. 

Требование о расторжении договора не включено в перечень требований, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, и не отвечает критериям, приведенным в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ. 

При этом, часть 4 названной статьи не содержит императивного запрета на расторжение договора в порядке упрощенного производства, однако часть 3 статьи 227 АПК РФ требует получения на это согласия сторон. 

Правовая позиция о том, что требование о расторжении договора может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства только совместно с требованием имущественного характера, подлежащим рассмотрению в таком порядке, при согласии на это сторон и в отсутствие обстоятельств, указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ, сформулирована в рекомендациях Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Северо-Кавказского округа, утвержденных президиумом Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 02.09.2022 (вопрос 3). 

В материалах дела отсутствуют доказательства согласия сторон на рассмотрение требования о расторжении договора аренды в порядке упрощенного производства, что не позволяло суду первой инстанции по своей инициативе рассмотреть требование, не отраженное в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, в порядке упрощенного производства.

По существу заявленных требований судом установлено следующее.

06.05.2022 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор № 2022-12-0201 аренды лесного участка площадью 2,001 га, расположенного адресу: Республика Дагестан, Каякентский район, Каякентское лесничество Каякентского участкового лесничества, квартал 36, выдел 3, кадастровый номер 05:08:000034:5714.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата составляет 427 116 руб. 04 коп. в год (96 132 руб. 04 коп в федеральный бюджет, 330 993 руб. в республиканский бюджет).

В пункте 2.2 договора указано, что арендная плата может изменяться арендодателем в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 2.3 договора, арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору.

За несвоевременное внесение арендных платежей арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 4.2 договора).

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, в том числе, в случаях невнесения арендатором арендной платы двух и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Срок действия договора установлен с 06.05.2022 и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).

Объект аренды передан арендатору по передаточному акту от 06.05.2022 (приложение № 5).

30.05.2022 произведена государственная регистрация договора.

22.03.2024 комитетом в адрес общества направлена досудебная претензия № 22-ВА-06-985/24/41, согласно которой комитет сообщил обществу о необходимости погашения образовавшейся задолженности в размере 458 607 руб. в срок до 26.04.2024. Кроме того, в указанной претензии комитет предложил обществу в случае не оплаты долга расторгнуть договор аренды.

В качестве доказательства направления досудебной претензии обществу, комитет представил список почтовых отправлений от 23.04.2024, согласно которому почтовое отправление с номером 80100595293279 вернулось комитету из-за истечения срока хранения 29.05.2024.

В связи с наличием по состоянию на 22.05.2024 задолженности по арендным платежам в сумме 527 353 руб. 45 коп. и неудовлетворением ответчиком соответствующей претензии № 22-ВА-06-985/24/41 от 22.03.2024, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено регулирование имущественных отношений, связанных с оборотом лесных участков и лесных насаждений, гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4 статьи 71).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 ГК РФ, обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор, в силу статей 450, 619 ГК РФ может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Судом установлено, что комитетом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Предупреждение о необходимости погашения задолженности в разумный срок и предложение о расторжении договора направлено обществу 22.03.2024.

Согласно приложению № 4 к договору, размер арендной платы исходя из установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 для Республики Дагестан ставки платы за единицу площади лесного участка в год, составляет 427 116 руб. 04 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением № 310, в 2021 году применяются с коэффициентом 2,35, в 2022 году - с коэффициентом 2,44.

В 2023 году ставки платы за единицу площади лесного участка в год применяются с коэффициентом 2,59, в 2024 году с коэффициентом 2,7 (постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405).

При подаче искового заявления, комитет указал на наличие задолженности у общества по арендным платежам по состоянию на 22.05.2024 в размере 527 353 руб. 45 коп.

Обществом в материалы дела представлено платежное поручение № 55 от 03.12.2024 на сумму 530 000 руб., в счет оплаты задолженности по договору аренды № 2022-12-0201 от 06.05.2022.

С учетом произведенных обществом платежей у ответчика на момент принятия постановления судом апелляционной инстанции отсутствует задолженность за заявленный истцом период.

В связи с этим суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендным платежам.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

Согласно подпункту «а» пункта 4.2 договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Поскольку фак просрочки оплаты арендной платы установлен материалами дела, комитет обоснованно обратился с требованием о взыскании договорной неустойки.

Согласно расчету истца сумма неустойки составила 187 023 руб. 57 коп., исходя из следующего расчета:

Период

Начислено пени

Дней просрочки

Оплачено пени

Сальдо пени

2022 год, 7 мес. 31 дн.

20 576 руб. 36 коп.

227

-

20 576 руб. 36 коп.

2023 год

97 698 руб. 24 коп.

352

-

97 698 руб. 24 коп.

2024 год, 4 мес. 22 дн.

68 748 руб. 97 коп.

158

-

68 748 руб. 97 коп.

Итого

187 023 руб. 57 коп.

-

187 023 руб. 57 коп.

Расчет проверен и признан арифметически и методологически верным. Ответчик не представил суду контрасчета договорной неустойки, доводов о наличии в расчете ошибок не заявил. В связи с чем требования комитета о взыскании с ответчика неустойки в размере 187 023 руб. 57 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

В статье 619 ГК РФ отражено, что если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

По смыслу пункта 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» оценка существенности нарушения того или иного условия договора производится судом.

Обязанность по внесению арендных платежей подлежит исполнению арендатором. По этой причине, на должника возлагается бремя доказывания того, что им предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения обязанности, то есть меры, отвечающие той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства.

Ответчик не представил суду соответствующих доказательств.

Систематическое нарушение ответчиком сроков внесения арендной платы за период с 16.05.2022 по 22.05.2024, является существенным нарушением условий договора, влекущим его расторжение.

Вопреки позиции ответчика, внесение арендной платы после обращения комитета в суд не является основанием для сохранения договорных отношений в условиях систематического невнесения арендной платы обществом.

Сохранение договорных отношений в ситуации систематического невнесения платежей арендатором нарушает права публичного собственника, не получающего того, на что он справедливо рассчитывал при заключении договора аренды (в том числе, в рамках осуществления публичных полномочий), на что обращено внимание в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2019 № 301-ЭС18-10926(4).

Поскольку суд первой инстанции допустил процессуальное нарушение, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.09.2024 подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.09.2024 по делу № А15-6096/2024

отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эко Консалт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) пеню в размере 187 023 руб. 57 коп. за период с 16.05.2022 по 22.05.2024.

Расторгнуть договор аренды № 2022-02-0201 от 06.05.2022 и обязать общество с ограниченной ответственностью «Эко Консалт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение 10 дней возвратить Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) лесной участок площадью 2,001 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Каякентский район, Каякентское лесничество, Каякентское участковое лесничество, квартал 36 выдела 3, кадастровый номер 05:08:000034:5714.

В остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                                                       Ю.Б. Луговая