АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-6114/2020

26 ноября 2020 года

город Смоленск

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат) 

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: частное образовательное учреждение «Смоленская Православная гимназия» Русской Православной Церкви (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамент Смоленской области по культуре (ОГРН 1026701432009; ИНН 

<

***>), Главное управление Смоленской области по культурному наследию (ОГРН 1206700000495, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 09.10.2018, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Централизованная религиозная организация «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее – истец, религиозная организация, Смоленская Епархия) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковыми требованиями о признании права собственности на здание Нижне-Никольской церкви, общей площадью 909,1 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Свои требования истец мотивирует приобретательной давностью.

Смоленская Епархия указала, что добросовестно несет бремя содержания имущества, в том числе осуществляет ремонт, техническое обслуживание объекта. Частное общеобразовательное учреждение «Смоленская Православная гимназия» Русской Православной Церкви поддержала исковые требования.

Возражений относительно заявленных требований со стороны ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не поступило. 

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело без участия представителей неявившихся участников процесса. 

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования  подлежат  удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов трудящихся от 11.06.74 № 358 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны, содержания и реставрации памятников истории и культуры», статьей 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на государственной охране состоит объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Церковь Нижне-Никольская», 1748 г., включенный в единый государственной реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зарегистрирован в реестре под номером 671510255880025, является объектом религиозного назначения.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Таким образом, для приобретения права собственности на имущество в силу положений указанной нормы необходимо владеть им как своим собственным в течение установленного законом срока. По правилам пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с пунктами 12 и 13 Декрета СНК РСФСР от 23.01.1918 «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» церковные и религиозные общества были лишены права собственности и прав юридического лица, а все их имущество, включая здания и земли, было объявлено народным достоянием.

В дальнейшем организационно-распорядительные функции в отношении указанного имущества выполняли органы государственной власти и местного самоуправления.

Истец пояснил, что в связи с принятием данного декрета и последующей национализацией имущества церкви до 1996 года Смоленская епархия не пользовалась указанным зданием церкви; с 1996 года в здании Нижне-Никольской церкви располагается частное общеобразовательное учреждение «Смоленская Православная гимназия» Русской Православной Церкви, единственным учредителем которого является Смоленская Епархия. 

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области № 40р от 01.02.1996 памятник истории и культуры Нижне-Никольская церковь передан на баланс Смоленской Епархии (л.д. 25).

Материалами дела подтверждено, что здание церкви, как минимум с 1996 года, используется религиозной организацией, которая несет бремя его содержания, здание используется в образовательных и религиозных целях. С указанного времени Смоленская Епархия добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием.

Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. 

Объекты культурного наследия, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения, отчуждаются из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи данных объектов культурного наследия из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации). 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрация города Смоленска в отзывах указали: в реестрах федерального имущества, государственной собственности Смоленской области, муниципального имущества здание церкви не числится. Также объект не зарегистрирован в ЕГРН (уведомление от 20.10.2020 № КУВИ-002/2020-30183657).

Таким образом, передача истцу объекта недвижимости во внесудебном порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», не может быть осуществлена.

При этом религиозное назначение объекта не оспаривается и подтверждено материалами дела.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2001 № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.

Первоначальное предназначение здания - использование в религиозных целях, что следует из представленных в материалы дела доказательств. Также в материалы дела представлены документы, подтверждающие несение религиозной организацией (в том числе частным общеобразовательным учреждением «Смоленская Православная гимназия» Русской Православной Церкви) бремени содержания имущества.  

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование о пятнадцатилетнем сроке приобретательной давности к моменту предъявления иска в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдено.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

С учетом даты строительства объекта и последующего разграничения собственности предъявление иска к публично-правовым образованиям (органам, действующим от имени в соответствии со статьей 125 ГК РФ), которые потенциально могут претендовать на имущество, правомерно, в том числе в целях исключения дальнейшего спора о праве.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиками возражений относительно признания права собственности за истцом не представлено. Иных лиц, претендующих на объект, не установлено, правопритязаний не заявлено. 

Согласно позиции по иску Главного управления Смоленской области по культурному наследию, изложенной в объяснениях от 13.11.2020, только наличие собственника объекта культурного наследия может обеспечить его сохранность, Главное управление не возражает относительно удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Отсутствие у истца документов, необходимых для регистрации перехода права и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в исковом заявлении недвижимое имущество в административном порядке препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) на здание Нижне-Никольской церкви, общей площадью 909,1 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья            Д.Е. Яковлев