Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1890/2019

г. Благовещенск

20 июня 2019 года

изготовление решения в полном объеме

13 июня 2019 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 746 347,22 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 03.12.2018 № 5, сроком до 31.12.2020 (до перерыва); ФИО3, по доверенности от 28.05.2019 № 11, сроком до 31.12.2019; ФИО4, по доверенности от 09.01.2019 № 9, сроком до 31.12.2020 (после перерыва);

от ответчика: ФИО5, по доверенности от 05.03.2019 № НЮ-29Д, сроком до 18.12.2020;

установил:

В судебном заседании 11.06.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 13.06.2019.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (далее – истец, ООО «СВК») с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 за период с 25.06.2018 по 03.07.2018 в сумме 657 385,29 руб., пени за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 в сумме 88 961,93 руб., а также начиная с 26.03.2019 пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по  договору от 29.06.2018 № 46-С-18 в части оплаты холодного водоснабжения и водоотведения в период с 25.06.2018 по 03.07.2018. Истец поясняет, что в указанный период ответчиком осуществлялось безучетное потребление холодного водоснабжения, а именно на обводной линии диаметром 100 мм отсутствовала пломба. Сторонами подписан акт обследования узлов учета холодного и горячего водоснабжения. За спорный период произведен расчет методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.  

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела, а также письменные пояснения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, представил дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором, в частности, указал, что акт обследования от 03.07.2018 подписан директором ФОК без указания адреса объекта, в связи с чем не является надлежащим доказательством. Полагает, что права и обязанности по договору аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги холодного водоснабжения от 04.04.2018 не распространяются на ОАО «РЖД», поскольку договор заключен между муниципальным образованием г. Сковородино (арендодатель) и ООО «СВК» (арендатор), ответчик стороной договора не является. В случае признания судом правомерным применение к спорным правоотношениям положений о пене ответчик просит уменьшить размер взыскиваемой неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что правовая позиция истца основана на неверном толковании норм права. По мнению ответчика, факт потребления воды при отсутствии пломбы на узле учета не свидетельствует о том, что такое потребление может рассматриваться как самовольное. ОАО «РЖД» указывает, что ООО «СВК» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 не производило опломбирование прибора учета, дата опломбировки указана 01.02.2018, следовательно, прибор учета организацией ВКХ в эксплуатацию не принят и подлежат применению в расчетах договорные величины потребления. Считает, что у истца отсутствовали полномочия на проведение проверки узла учета 25.06.2018, поскольку проверка проводилась ранее даты заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения. Акт снятия показаний от 25.06.2018 не может быть признан допустимым доказательством, так как был составлен при отсутствии полномочий у должностного лица. 

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

04.04.2018 между муниципальным образованием город Сковородино (арендодатель) и ООО «СВК» (арендатор) ООО «СВК» заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги по холодному водоснабжению, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить арендатору находящееся в муниципальной собственности муниципального образования имущество, указанное в приложении № 1, во временное владение и пользование за плату, а арендатор обязался эксплуатировать имущество в соответствии с условиями договора (пункты 1.1, 1.2, 1.4 договора).

Муниципальное имущество для предоставления услуги по холодному водоснабжению (объекты водопроводно-канализационного хозяйства) передано ООО «СВК» по акту приема-передачи от 04.04.2018.

29.06.2018 между ООО «СВК» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «РЖД» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 46-С-18 (в редакции протокола согласования разногласий) (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

В соответствии с пунктом 1.2 договора абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Объем поставляемой холодной воды определяется сторонами в приложении № 6, а объем отводимый сточных вод в приложении № 3, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). До утверждения Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифа для ООО «СВК» на 2018 год, стороны согласились, на момент действия договора использовать тариф ООО «Водовосток»: тариф на холодную (питьевую) воду с 01.01.2018 по 30.06.2018 составляет 48,59 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 51,43 руб./куб.м. (без учета НДС); тариф на водоотведение с 01.01.2018 по 30.06.2018 - составляет 21,82 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 22,98 руб./куб.м. (без учета НДС). После утверждения Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифа цена договора подлежит корректировке за весь период действия договора в соответствии с установленным тарифом на холодное водоснабжение и водоотведение. Изменение тарифа в период действия договора не требует его  переоформления.   Решения  уполномоченного  органа   исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов являются основанием для заключения дополнительного соглашения.

Ориентировочная цена договора при заключении составляет 402 370 руб. (НДС не предусмотрен, на основании пункта 2 статьи 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и определяется как произведение итоговых показателей приложений №№ 3, 6 на соответствующий тариф (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.3 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов и (или) универсальных передаточных документов выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства предъявляет абоненту акт оказанных услуг в двух экземплярах не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. До 10 числа месяца, следующего за расчетным, абонент возвращает подписанный и скрепленный печатью один экземпляр универсального передаточного документа в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае неполучения организацией водопроводно-канализационного хозяйства оформленного со стороны абонента универсального передаточного документа, услуга считается оказанной ему в полном объеме и надлежащего качества.

Подпунктами «б»-«г», «л» пункта 3.3 договора на абонента возложена обязанность обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом IV договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором; установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод приведены в приложении № 2, согласно которому прибор учета 3070967 расположен по адресу: 

<

...>, опломбирован 01.02.2018.

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 04.04.2018. В части оплаты действует до 20.01.2019. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ООО «СВК» (пункт 16.1 договора); период оказания услуг по договору с 04.04.2018 по 31.12.2018 (пункт 16.2 договора).

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 22.06.2018 № 50-пр/в для ООО «СВК» утверждены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2018 год: тариф на холодную (питьевую) воду с 22.06.2018 по 30.06.2018 составляет 57,34 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 72,79 руб./куб.м. (без учета НДС); тариф на водоотведение с 22.06.2018 по 30.06.2018 - составляет 25,75 руб./куб.м. (без учета НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 30,27 руб./куб.м. (без учета НДС).

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета холодного и горячего водоснабжения от 12.09.2012, прибор учета холодного водоснабжения, расположенный в здании физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: 

<

...> допущен в эксплуатацию с 12.09.2012.

В материалы дела представлен составленный представителем ООО «СВК» в присутствии представителя потребителя акт обследования узлов учета холодного и горячего водоснабжения от 03.07.2018, в котором зафиксировано отсутствие пломбы на обводной линии диаметром 100 мм.

В подтверждение устранения выявленных нарушений представлен акт опломбировки обводных линий узлов учета холодного и горячего водоснабжения по объектам Дирекции социальной сферы ФОК Сковородино от 03.07.2018.

Для оплаты холодного водоснабжения и водоотведения за период безучетного потребления с 25.06.2018 по 03.07.2018 ответчику выставлен счет № 446 от 12.07.2018 на сумму 657 385,29 руб., который ОАО «РЖД» оплачен не был. 

Претензиями от 26.11.2018 № 647, от 12.12.2018 № 685  ответчику предложено оплатить имеющуюся задолженность в указанный в претензиях срок.

Оставление ответчиком претензий без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения являются регулируемыми отношениями по  водоснабжению и водоотведению и регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

 К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу статьи 310 ГК РФ не допускается.

Согласно пункту 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) абонент обязан, в том числе обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

Пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.

В подпункте «а» пункта 14 Правил № 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Судом установлено, что на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 ООО «СВК», являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, обязалось подавать ОАО «РЖД» через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ОАО «РЖД» обязалось оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Материалами дела подтверждается, что ООО «СВК» по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 в спорный период осуществлялась холодное водоснабжение и водоотведение в отношении объекта ответчика (физкультурно-оздоровительный комплекс), расположенного по адресу: 

<

...>.

Учет водоснабжения осуществлялся по прибору учета, расположенному по адресу: 

<

...>, заводской номер 3070967, который допущен в эксплуатацию с 12.09.2012, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета холодного и горячего водоснабжения от 12.09.2012, актами снятия показаний приборов учета от 25.06.2018.

В соответствии с Правилами № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пунктами 44 и 46 Правил № 776 опломбированию подлежат как сам прибор учета, так и входящие в его состав элементы.

В состав узла учета, используемого ответчиком в качестве расчетного, входит несколько технических компонентов: непосредственно прибор учета (счетчик-водомер), обводная линия (байпас), задвижки (краны), трубы, присоединительные фланцы.

В ходе обследования узлов учета холодного и горячего водоснабжения на объекте ОАО «РЖД» выявлено отсутствие пломбы на обводной линии диаметром 100 мм., что подтверждается актом обследования от 03.07.2018.

При этом согласно в акте допуска в эксплуатацию узла учета холодного и горячего водоснабжения от 12.09.2012, которым прибор учета холодного водоснабжения, расположенный в здании физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: 

<

...> допущен в эксплуатацию с 12.09.2012, указано на факт опломбировки обводной линии.

Акт обследования от 03.07.2018 подписан представителями  ООО «СВК» и ОАО «РЖД» без замечаний и возражений, следовательно ответчик надлежаще уведомлен о проведенном осмотре, на самом осмотре присутствовал.

Выявленные при проверке нарушения устранены 03.07.2018 путем опломбировки обводных линий узлов учета холодного водоснабжения, что подтверждается подписанным сторонами актом опломбировки от 03.07.2018.

Со стороны потребителя акт обследования от 03.07.2018 подписан директором физкультурно-оздоровительного комплекса ФИО6, на акте опломбировки обводных линий  физкультурно-оздоровительного комплекса от 03.07.2018 со стороны абонента имеется аналогичная подпись. Указанное свидетельствует о том, что 03.07.2018 сторонами проведено обследование узлов учета холодного водоснабжения и последующая опломбировка обводных  линий узлов учета именно на объекте ответчика (физкультурно-оздоровительный комплекс), в связи с чем судом отклоняется ссылка ответчика на  нарушение истцом процедуры оформления акта обследования от 03.07.2018 по причине отсутствия адреса объекта.

Достоверность сведений, содержащихся в акте обследования, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнута.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты обследования и опломбировки узлов учета водоснабжения от 03.07.2018, суд приходит к выводу о доказанности факта самовольного (безучетного) пользования ответчиком системами водоснабжения, выразившегося в отсутствии пломбы на обводной линии.

Пользование системами водоснабжения при таких условиях соответствует понятию «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения», данному в Правилах № 644, следовательно, объем потребленной абонентом воды должен определяться по пропускной способности водопроводного ввода со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения.

 В связи с чем, вопреки доводам ответчика, при расчете объема потребленного ресурса подлежит применению подпункт «а» пункта 16 Правил № 776.

Довод ответчика о том, что истец обязан был опломбировать приборы учета при принятии узла учета к эксплуатации, подлежат отклонению, поскольку для применения пункта 16 Правил № 776 достаточно установления самого факта нарушения водопользования. 

Кроме того, как ранее указано судом, материалами дела, в том числе  актом допуска в эксплуатацию узла учета холодного и горячего водоснабжения от 12.09.2012, подтверждается, что приборы учета водоснабжения, обводная линия на объекте ответчика (физкультурно-оздоровительный комплекс ст. Сковородино) были опломбированы и допущены в эксплуатацию с 12.09.2012 организацией водопроводно-канализационного хозяйства, ранее осуществлявшей водоснабжение и водоотведение по объекту ответчика.

Подписанными сторонами актами снятия показаний от 25.06.2018 подтверждается, что сторонами снимались и принимались к учету показания опломбированных и допущенных в эксплуатацию с 12.09.2012 предшествующей организацией водопроводно-канализационного хозяйства приборов учета.

Исходя из положений Закона № 416-ФЗ  гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Наличие у истца статуса организации водопроводно-канализационного хозяйства с 04.04.2018, факт оказания ею услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории г. Свобродного и, как следствие, правомерность проведения обследования водопроводных сетей и узлов учета ответчика с указанной даты, подтверждается подписанным между муниципальным образованием город Сковородино (арендодатель) и ООО «СВК» (арендатор) ООО «СВК» договором аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги по холодному водоснабжению от 04.04.2018, в соответствии с условиями которого ООО «СВК» по акту приема-передачи от 04.04.2018 приняло во временное владение и пользование муниципальные объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

В связи с чем довод ответчика об отсутствии у истца полномочий на проведение проверки узла учета 25.06.2018 и составление актов снятия показаний от 25.06.2018, подлежит отклонению.

Расчет безучетно потребленного коммунального ресурса на сумму 657 385,29 руб. произведен истцом за период с 25.06.2018 (дата последней проверки приборов учета) по 03.07.2018 (дата устранения выявленных истцом нарушений).

Расчет предъявленной к взысканию задолженности судом проверен и признан верным.

Доказательств оплаты ответчиком холодного водоснабжения и водоотведения в заявленном размере с приложением документов подтверждающих оплату, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 за период с 25.06.2018 по 03.07.2018 в сумме 657 385,29 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 в сумме 88 961,93 руб., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком установленных договором холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 сроков оплаты. 

По расчету истца размер пени по договору за период за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 составил 88 961,93 руб.

Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

В силу пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 снижение неустойки ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, допускается в исключительных случаях.

В данном случае обязанность ответчика уплатить неустойку, ее размер определены пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, не доказал наступление исключительности случая, равно как не представил доказательств принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения обязательств по договору.

Исходя из изложенного, учитывая обстоятельства дела, суд не находит сумму неустойки явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, размер начисленной истцом неустойки не превышает размер двукратной ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Названные обстоятельства свидетельствуют о выполнении неустойкой своих функций как способа обеспечения исполнения обязательства, так и меры гражданско-правовой ответственности, не нарушает баланс интересов должника и кредитора, стимулируя должника к правомерному поведению, в то же время, не позволяя кредитору получить несоразмерное удовлетворение за нарушенное право.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение установленных договором от 29.06.2018 № 46-С-18 сроков оплаты холодного водоснабжения и водоотведения за период за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 в сумме 88 961,93 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика начиная с 26.03.2019 пени, начисленной на сумму основного долга по день фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что истец вправе требовать  присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, суд считает, что требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, исходя из размера заявленных требований, составляет 17 927 руб.

ООО «СВК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 17 927 руб. по платежному поручению № 81 от 20.03.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 17 927 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.06.2018 № 46-С-18 за период с 25.06.2018 по 03.07.2018 в сумме 657 385 руб. 29 коп., пени за период с 11.08.2018 по 25.03.2019 в сумме 88 961 руб. 93 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 927 руб., всего – 764 274 руб. 22 коп.

Взыскивать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сковородинская водоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) начиная с 26.03.2019 пени, начисленные на сумму задолженности в размере 657 385 руб. 29 коп., рассчитанные в соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш