АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

27 марта 2024 года

Дело №

А55-31682/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  27.02.2024 – 12-19 марта 2024 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 631601001)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Самара-авто" 443035, (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 631201001)

о взыскании

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2, доверенность от 01.03.2021,

представитель ФИО3, доверенность от 01.03.2021,

от ответчика – представитель ФИО4, доверенность от 09.02.2024, 

 

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"  обратилось в арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Самара-авто" о взыскании задолженности за пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 26.05.2023 по 02.08.2023 в размере 976 032 руб. 60 коп.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В свою очередь ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в  судебном заседании 27.02.2024 объявлялся перерыв до 12.03.2024, с последующим объявлением перерыва до 19.03.2024. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав пояснения представителей сторон, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 19.07.2013 № 767 «Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Самара и установления зон их деятельности» ООО «Самарские коммунальные системы» является гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Самара.

Между ООО «Самарские коммунальные системы» и ООО «Самара-Авто» (далее -Ответчик) заключен договор на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения) от 07.05.2013 № 3-746/13 (далее — Договор).

Согласно п. 2.2 Договора учет количества полученной питьевой воды производится по показаниям водосчетчиков, установленных на водопроводных сетях Абонента на границе эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности) сетей Предприятия ВКХ и Абонента, принятым в эксплуатацию по двухстороннему акту.

Пунктом 2.4 Договора количество отпущенной Предприятием ВКХ питьевой воды Абоненту и (или) принятых от него сточных вод в систему канализации Предприятия ВКХ (оказанных услуг водоотведения), в случае отсутствия средств измерений, с неисправными приборами учета питьевой воды (сточных вод), по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии, при несоблюдении Абонентом представителю Предприятия доступа к узлу измерений производится в соответствии с пунктом 57, 77 Правил.

Согласно акту от 21.09.2020 № 1097 в нежилом помещении, ООО «Самара-Авто» по адресу 

<

...>, установлен прибор учета тип водомера ОСВУ, Д-15мм, заводской  номер  №  010324311,  запорная арматура на обводной линии Д-50 мм, опломбирована в закрытом положении, указанный прибор учета принят к коммерческому учету, что подтверждается актом допуска узла учета в эксплуатацию от 21.09.2020 № 1097.

25.05.2023 специалистами ООО «Самарские коммунальные системы» при обследовании сетей водоснабжения и водоотведения ООО «Самара-Авто» по ул. Мирная, 3 было выявлено, что водомер не исправен (показания водомера идут на уменьшение), на день обследования целостность пломбы на водомере и на обводной задвижки не нарушена, что подтверждается актом от 25.05.2023 № 218.

24.07.2023 при обследовании узла учета холодной воды, расположенном в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, представителем ООО «Самарские коммунальные системы» в присутствии ответчика были обнаружены признаки несанкционированного вмешательства в работу узла учета, а именно: нарушение целостности контрольной пломбы на задвижки обводной линии Д-50 мм узла учета, о чем был составлен акт осмотра от 24.07.2023 № 1808.

В соответствии с актом допуска узла учета к эксплуатации от 03.08.2023 № 1889 задвижка на обводной линии узла учета, расположенная в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, была повторно опломбирована в закрытом положении.

Истец на основании подпункта "д" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 (далее - Правила N 776), произвел расчет платы за водопотребление по методу учета пропускной способности устройств и сооружений ООО «Самара-Авто» за период с 26.05.2023 по 02.08.2023 (период 90 дней (3 календарных месяца)), согласно которому сумма задолженности ответчика составила 976 032 руб. 60 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от 17.08.2023, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истцом не доказан факт срыва пломбы, установленной на приборе учета. Истец не осуществлял проверку состояния приборов учета воды на объекте ответчика, принимал от ответчика без замечаний показания прибора учета, то есть не проявлял должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны своего абонента. 03.08.2023 техническим специалистом Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» в присутствии представителя истца, собственника нежилого здания, на территории которого находится прибор учета, и представителя ответчика, произвел осмотр запорного шарового крана. В ходе осмотра шарового крана были обнаружены следы ржавчины и пыли, подтверждающие, что данный кран в течение длительного времени не открывался. При попытке открыть кран пришлось приложить усилия, что свидетельствует, что кран находился длительное время в закрытом положении. Подробно возражения отражены в письменном отзыве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо указанного Закона N 416-ФЗ являются Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правила N 776.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 35 Правил N 644 предусмотрено, что Ответчик обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 48 Правил N 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки (пункт "в" пункта 49 Правил N 776).

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

В пункте 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод гарантированного объема подачи воды (подпункты "а" и "в" пункта 15 Правил N 776).

В подпункте "а" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 776 Ответчик, как лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновение неисправности), а также осуществить ремонт в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновение неисправности).

Таким образом, законом ответчику предоставлено 60 дней (пункт 16 Постановления N 776), чтобы подать заявку на допуск узла учета к эксплуатации после обнаружения нарушения целостности пломбы.

Ответчик, как абонент по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил N 644 обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5°C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Таким образом, ответчик несет полную ответственность за нарушение целостности пломбы по какой-либо причине (например, порчи в виду коррозии, либо непосредственно срыва).

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2023 N Ф06-4055/2023 по делу № А57-10201/2022, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2023 N Ф06-181/2023 по делу N А57-17374/2022.

Факт отсутствия пломбы на приборе учета ответчик не оспорил.

Довод ответчика о том, что он не знал о срыве пломбы с обводной линии, противоречит его обязанностям содержать в сохранности контрольные пломбы и знаки поверки установленным нормами действующего законодательства

Факт нарушения сохранности пломбы (отсутствие пломбы) подтверждается актом осмотра 24.07.2023 № 1808, составленным с участием представителя ответчика, с проведением видеофиксации, приобщенной в материалы дела.

Пункт 2 Правил N 644 устанавливает, что "несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод" - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

Пункт 49 (подпункт "б") Правил N 776 предусматривает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе видеоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

В нарушение пункта 50 Правил N 776 истец надлежащим образом не известил ООО «Самарские коммунальные системы» о выходе узла учета из строя. Факт нарушения целостности пломбы был установлен только при проведении осмотра узла учета ответчика.

Как следует из приведенных выше норм и положений договора, абонент несет обязанность обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на узле учета, а также обязанность незамедлительно известить и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя.

Однако указанные обязанности Ответчиком выполнены не были, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Ответчик, как лицо, в первую очередь заинтересованное в предотвращении начисления ему платы расчетным методом (по пропускной способности водопроводного ввода), должен соблюдать все требования, установленные действующим законодательством и добросовестно их исполнять.

Однако ответчик возложенные на него обязанности не исполнил, тем самым допустил наступление неблагоприятных последствий, выразившихся в применении метода расчета, предусмотренного пунктом 16 Правил N 776 за период 26.05.2023 по 02.08.2023 (90 дней от дня обнаружения несанкционированного вмешательства).

В соответствии с пунктом 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 Правил.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2019 N 302-ЭС19-3475.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие объем фактического потребления в исковой период, ссылка Общества с ограниченной ответственностью  «Самара-Авто» на объем потребления по показаниям прибора учета не обоснована, поскольку указанные показания не могут являться подтверждением фактического потребления - учитывая наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, данные показания не могут считаться достоверными. Вопреки доводам ответчика, среднемесячный объем потребления, до момента обнаружения допущенного нарушения, также не подтверждает фактическое потребление непосредственно в исковой период.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2024 N Ф06-12647/2023 по делу N А57-1215/2023.

Приобщенный ответчиком в материалы дела Акт Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ»  №2023/363 от 03.08.2023, устанавливает местоположение крана и обстоятельства того, что кран длительное время находится в закрытом положении, однако указанное, при отсутствии пломбы, учитывая наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, не свидетельствует, что расчет за спорный период необходимо производить по показания прибора учета.

В данном случае при наличии вышеуказанных признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, расчет обоснованно произведен истцом с учетом  подпункта "д" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 (далее - Правила N 776).

Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его верным.

С учетом установленных обстоятельств требования истца о взыскании 976 032 руб. 60 коп. – задолженности за пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 26.05.2023 по 02.08.2023, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Самара-авто" 443035, (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 631201001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 631601001) 976 032 руб. 60 коп. – задолженность за пользование услугами водоснабжения и водоотведения за период с 26.05.2023 по 02.08.2023, а также 22 521 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.А. Смирнягина