Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9298/2023

г. Благовещенск

16 января 2024 года

изготовлено в полном объеме

 

16 января 2024 года                 резолютивная часть объявлена

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Сковородинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАК-СЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 21493505,47 рублей,

третьи лица: ООО «Азимут» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); временный управляющий ООО «ТРАК-СЕРВИС» ФИО1 (ИНН 

<

***>);

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

администрация Сковородинского муниципального округа (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАК-СЕРВИС» (далее – ответчик) о взыскании 21493505,47 рублей, составляющих 20744920,99 рублей неотработанное авансовое обеспечение по муниципальному контракту от 30.01.2023 № 08236000036220004680001 на выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер (последняя очередь объекта капитального строительства), 748584,48 рублей штрафа в порядке п. 10.3.3 контракта.

Требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств в счет перечисленных авансовых средств по контракту, в связи с чем, образовалась задолженность, начислен штраф. Претензия об уплате долга в добровольном порядке не исполнена, на момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена.

Определением суда от 19.12.2023 отложено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседания не явился, ходатайствовал о проведении заседания в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам. В дополнениях к иску указал, что работы выполнены ответчиком не в полном объеме, до настоящего времени исполнительная документация на выполненные работы не представлена. Ответчик аванс не возвратил, на контакт не выходил. Исполнительная документация на выполненные работы в сумме 4017595,83 рублей не представлена. Приемка выполненных работ возможна на сумму 1712613,01 рублей.

Представитель ответчика в заседание не явился, истребованных доказательств не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом. Ранее, в заявлении от 08.11.2023 ходатайствовал об отложении предварительного судебного заседания. Доказательства в обоснование не представил.

Представитель ООО «Азимут» не явился, истребованных доказательств не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом. Ранее, в отзыве указал, что в отношении ответчика по делу № А73-16871/2023 введена процедура банкротства. ООО «Азимут» осуществляло технический контроль за выполнением подрядных работ обществом «Трак-Сервис» по муниципальному контракту от 30.01.2023 №08236000036220004680001. Основанием для проведения технического контроля является заключенный между ООО «ТРАК-СЕРВИС» и ООО «Азимут» договора от 24.04.2023 № 03 на оказание услуг по строительному контролю (техническому надзору) выполненных подрядных работ по объекту: «Выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер». По результатам технического контроля ООО «Азимут» подготовлено заключение технического надзора о частичном соответствии №23-ЭЛС-0086 от 13.10.2023. Представил заключение.

Временный управляющий ООО «ТРАК-СЕРВИС» ФИО1, в заседание не явился, истребованных доказательств не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией Неверского сельсовета (правопреемник администрация Сковородинского муниципального округа) и ООО «Трак-Сервис» заключен муниципальный контракт от 30.01.2023 № 08236000036220004680001 на выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер (последняя очередь объекта капитального строительства). В соответствии с п. 4.1 контракта работы выполняются подрядчиком в соответствии с проектной документацией (приложение № 9), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3) в следующие сроки: начало работ: со дня, следующего за днем заключения контракта; окончание работ: не позднее 01.07.2023. Календарные сроки выполнения работ (отдельные этапы исполнения контракта) определены в Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3).

Даты начала и окончания выполнения работ, указанные в п. 4.1. настоящего контракта, а также даты начала и окончания этапов выполнения работ, определенные графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3), являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ. Датой выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств по контракту является дата подписания сторонами акта о приемке законченного строительством объекта (приложение №8). Срок приемки выполненных работ не учитывается при расчете размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, при условии соблюдения подрядчиком порядка, установленного п.8.16 контракта, а также выполнения работ надлежащего качества и в сроки и объеме, установленном графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3) (п. 4.2, 4.3).

Подрядчик обязан исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обеспечить устранение дефектов и недостатков, выявленных при приемке выполненных работ, а также выявленных в течение гарантийного срока, за свой счет и в срок, указанный Заказчиком. В случае, если Заказчиком такой срок не указан, то Подрядчик обязан устранить дефекты и недостатки не позднее 10 рабочих дней с момента получения уведомления о выявленных дефектах и недостатках, за исключением сроков, указанных в п. 5.2.6 Контракта (п. 6.2.1, 6.2.2).

Разделом 8 контракта сторонами согласован порядок приемки работ. Приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов (комплексов), осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании Сметы контракта (Приложение №1), Графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3), условий Контракта в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При приемке выполненных работ для подтверждения объемов и качества фактически выполненных подрядных работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в Смету контракта (Приложение № 1), Подрядчик представляет комплект первичных учетных документов, который определяется настоящим Контрактом, а также исполнительную документацию в 4 экземплярах. При приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов. Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ Сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат Подрядчика. Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3), по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе работ, выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в установленном настоящим Контрактом порядке. Стоимость выполненного, принятого Заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно, ( вр Ci ), определяется по формуле (2): вр ед вр C Ц V ,(2) i ii = ? где: ед Цi - цена единицы i-го конструктивного решения (элемента) и (или) комплекса (вида) работ в Смете контракта, руб.; вр Vi - объем выполненных, принятых Заказчиком и подлежащих оплате работ по i-му конструктивному решению (элементу) и (или) комплексу (виду) работ в принятых измерителях. Объем подлежащих оплате работ не превышает объем этих работ, включенный в Смету контракта (Приложение № 1). Стоимость выполненных, принятых Заказчиком и подлежащих оплате работ (Свр) определяется суммированием соответствующих показателей по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, в том числе работ, выполненных поэтапно по формуле (3): ( ) вр вр 1 С C3 I i i= =? 8.2. По завершении выполнения этапа работ, предусмотренного Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3) Подрядчик формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), документ о приемке, который должен содержать информацию, указанную в п. 1 ч. 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе (п. 8.1-8.2).

Одновременно с исполнением п. 8.2. Контракта Подрядчик предоставляет Заказчику исполнительную документацию, Акт приемки выполненных работ (Приложение № 7), счет/ счет-фактуру, справку о стоимости выполненных работ (КС-3), акты освидетельствования скрытых работ в 4 экземплярах (при их составлении). 8.4. Подрядчик предъявляет Заказчику к сдаче выполненные работы, после исполнения обязательств, предусмотренных п.п.6.2.2., 6.2.10., 6.2.14 Контракта. В случае неисполнения указанных пунктов, работы к приемке не предъявляются. 8.5. Приемка выполненных работ (этапа работ) и оформление результатов приемки осуществляется в течение 10 (десять) рабочих дней следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с п.8.2. Контракта. 8.6. При приемке выполненных работ Заказчик проверяет соответствие объема, качества и иных характеристик выполненных работ требованиям, установленным в Контракте, проектной документации (Приложение №9). 8.7. Для проверки соответствия оказанных услуг условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу в порядке, предусмотренном ст. 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза результатов может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (п. 8.3-8.7).

По результатам приемки, не позднее срока, указанного в п.8.5. Контракта, Заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке выполненных работ (в случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии и Заказчиком) либо в те же сроки Заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа и сроков устранения дефектов (недостатков), или иных несоответствий в выполненных работах условиям настоящего Контракта, проектной документации (в случае создания приемочной комиссии мотивированный отказ формируется членами комиссии и подписывается всеми членами приемочной комиссии и Заказчиком) и размещает в ЕИС. При этом, если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками Заказчика, допускается осуществлять подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и ЕИС. В таком случае, Заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов (п. 8.9).

Датой поступления Подрядчику документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с п.8.9. Контракта таких документов в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Подрядчик. В случае получения в соответствии с п.8.10. Контракта мотивированного отказа от подписания документа о приемке Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящим разделом Контракта. Основанием для оплаты выполненных работ (этапа работ) является размещенный в соответствии с частью 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе в ЕИС документ о приемке, подписанный Заказчиком (п. 8.10. 8.12).

В порядке п. 8.13-8.15 контракта заказчик, обнаруживший после приемки работ отступления от настоящего Контракта или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты Подрядчиком, обязан известить об этом Подрядчика в разумный срок после их обнаружения. Подписание Заказчиком документов о приемке по каждому этапу не лишает Заказчика права в дальнейшем предъявлять претензии по объему, стоимости и качеству выполненных работ. Подписание Заказчиком документов о приемке по каждому этапу не лишает его права ссылаться на недостатки выполненных работ по комплексу работ, в том числе в части объема и стоимости этих работ, основываясь на результатах, проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования бюджетных средств. В случае установления уполномоченными контрольными органами фактов завышения объема выполненных работ и/или их стоимости, Подрядчик осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств в течение 5 (пяти) банковских дней после получения от Заказчика соответствующего уведомления.

Приемка и оформление результатов приемки законченных работ осуществляются в соответствии с СП 68.13330.2017. Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87, Градостроительным кодексом РФ комиссией, назначаемой Заказчиком с участием полномочных представителей Подрядчика, при необходимости с привлечением иных заинтересованных лиц и инспекции Госстройнадзора. Приемка и оформление приемки проводится по акту приемки законченного строительством объекта (Приложение №8) в течение 15 рабочих дней с момента предоставления Подрядчиком документов, предусмотренных пунктом 8.16 Контракта. В течение 10 рабочих дней с даты приемки объекта капитального строительства и представления Подрядчиком документов, предусмотренных пунктом 8.16. Контракта для получения Заключения, Заказчик направляет представленные документы в органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу Заключения. В течение 10 рабочих дней с даты получения Заключения и представления Подрядчиком документов, предусмотренных пунктом 8.16. Контракта для получения Разрешения, Заказчик направляет документы в органы, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу Разрешения (п. 8.17-8.19).

В соответствии с п. 10.3.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 в размере 748584,48 рублей.

В счет исполнения заключенного контракта ООО «Трак-Сервис» выставило истцу счет на оплату от 06.02.2023 № 1 на сумму 22457534 рубля с НДС.

Платежным поручением от 28.02.2023 № 949 истцом на счет ответчика перечислено 22457534 рубля по муниципальному контракту от 30.01.2023 № 08236000036220004680001 с указанием назначения платежа - на выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин.

Письмом от 05.07.2023 ООО «Трак-Сервис» просило продлить срок исполнения контракта, определить срок окончания работ на объекте - 31.10.2023.

Администрацией Сковородинского муниципального округа в соответствии с ч. 65.1 ст. 112, ч.5 ст.110.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подготовлен проект дополнительного соглашения к МК, которое было направлено в адрес ООО «Трак-Сервис» с уведомлением о том, что для подписания настоящего дополнительного Соглашения необходимо предоставить обеспечение исполнения контракта, независимую гарантию с новым сроком действия.

ООО «Трак-Сервис» вышеуказанные действия не осуществлены, в связи с чем, 08.08.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа направлена претензия с указанием возникшей просрочки исполнения условий контракта – 39 дней.

21.08.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа повторно направлена претензия с указанием возникшей просрочки исполнения условий контракта.

В связи с неисполнением ООО «Трак-Сервис» условий контракта 30.08.2023 распоряжением № 1434-Р администрацией Сковородинского муниципального округа принято решение об одностороннем исполнении контракта.

Решением УФАС по Амурской области от 19.09.2023 № 028/06/104-685/2023 в реестр недобросовестных поставщиков внесены сведения об ООО «Трак-Сервис» сроком на 2 года.

Уведомлением от 01.09.2023 (по электронному адресу) ответчику указано на проведение 04.09.2023 комиссионного осмотра с участие специалистов строительного контроля ООО «АЗИМУТ» (договор №03 от 24.04.2023 между ООО «Трак-Сервис» и ООО «АЗИМУТ») для установления объемов фактически выполненных работ.

04.09.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа совместно с инженером строительного контроля ООО «Азимут» (представитель ООО «Трак-Сервис» не явился) произведен осмотр объекта «Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер (последняя очередь объекта капитального строительства), в результате которого установлено следующее: стоимость выполненных работ с предоставленной исполнительной производно-технической документацией подрядчиком ООО «Трак-Сервис» - 1712613,01 рублей, стоимость выполненных работ не подтвержденные исполнительной производно-технической документацией подрядчиком ООО «Трак-Сервис» - 4017595, 83 рублей. Установлено, что приёмка выполненных работ возможна на сумму 1712613,01 рублей. Приёмка выполненных работ на сумму 4017595,83 рублей допускается только при условии предоставления исполнительной производно-технической документации.

Письмом от 12.09.2023 администрация Сковородинского муниципального округа уведомила ООО «Трак-Сервис» о результатах произведенного осмотра (с приложением акта осмотра) и указало о необходимости в течении 15 календарных дней с момента получения письма вернуть денежные средства 20744920,99 рублей неиспользованного аванса, указано о начислении штрафа в порядке п. 10.3.3 контракта в сумме 748584,48 рублей.

Суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» предусмотрено, что при подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что спорный договор заключен в письменной форме, содержит все необходимые условия, подписан уполномоченными лицами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Возникшие между сторонами правоотношения вытекают из муниципального контракта на выполнение работ для государственных нужд, следовательно, правоотношения сторон регулируются положениями параграфов 1, 3, 5 главы 37 ГК РФ, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц (статья 704 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором подряда: риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона; риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик. При просрочке передачи или приемки результата работы риски, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, несет сторона, допустившая просрочку (статья 705 ГК РФ).

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении. При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну. Если иное не предусмотрено договором подряда, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 настоящего Кодекса. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться (статья 720 ГК РФ).

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями (статья 721 ГК РФ).

Статьей 723 ГК РФ определено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). Условие договора подряда об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки не освобождает его от ответственности, если доказано, что такие недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика. Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

Статьей 724 ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. К исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются соответственно правила, содержащиеся в пунктах 2 и 4 статьи 471 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или не вытекает из особенностей договора подряда.

Подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре (статья 726 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (часть 1 статьи 740 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком (ст. 746 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (часть 4 статьи 753 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренной сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Согласно части 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо подрядчику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Платежным поручением от 28.02.2023 № 949 истцом по выставленному ответчиком счету от 06.02.2023 № 1 перечислено 22457534 рубля по муниципальному контракту от 30.01.2023 № 08236000036220004680001 с указанием назначения платежа - на выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин.

Письмом от 05.07.2023 ООО «Трак-Сервис» просило продлить срок исполнения контракта, определить срок окончания работ на объекте - 31.10.2023.

Администрацией Сковородинского муниципального округа в соответствии с ч. 65.1 ст. 112, ч.5 ст.110.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подготовлен проект дополнительного соглашения к МК, которое было направлено в адрес ООО «Трак-Сервис» с уведомлением о том, что для подписания настоящего дополнительного Соглашения необходимо предоставить обеспечение исполнения контракта, независимую гарантию с новым сроком действия.

ООО «Трак-Сервис» вышеуказанные действия не осуществлены, в связи с чем, 08.08.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа направлена претензия с указанием возникшей просрочки исполнения условий контракта – 39 дней.

21.08.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа повторно направлена претензия с указанием возникшей просрочки исполнения условий контракта.

В связи с неисполнением ООО «Трак-Сервис» условий контракта 30.08.2023 распоряжением № 1434-Р администрацией Сковородинского муниципального округа принято решение об одностороннем исполнении контракта.

Решением УФАС по Амурской области от 19.09.2023 № 028/06/104-685/2023 в реестр недобросовестных поставщиков внесены сведения об ООО «Трак-Сервис» сроком на 2 года.

Уведомлением от 01.09.2023 (по электронному адресу) ответчику указано о проведении 04.09.2023 комиссионного осмотра с участие специалистов строительного контроля ООО «АЗИМУТ» (договор №03 от 24.04.2023 между ООО «Трак-Сервис» и ООО «АЗИМУТ») для установления объемов фактически выполненных работ.

04.09.2023 администрацией Сковородинского муниципального округа совместно с инженером строительного контроля ООО «Азимут» (представитель ООО «Трак-Сервис» не явился) произведен осмотр объекта «Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер (последняя очередь объекта капитального строительства), в результате которого установлено следующее: стоимость выполненных работ с предоставленной исполнительной производно-технической документацией подрядчиком ООО «Трак-Сервис» - 1712613,01 рублей, стоимость выполненных работ не подтвержденные исполнительной производно-технической документацией подрядчиком ООО «Трак-Сервис» - 4017595, 83 рублей. Установлено, что приёмка выполненных работ возможна на сумму 1712613,01 рублей. Приёмка выполненных работ на сумму 4017595,83 рублей допускается только при условии предоставления исполнительной производно-технической документации.

Письмом от 12.09.2023 администрация Сковородинского муниципального округа уведомила ООО «Трак-Сервис» о результатах произведенного осмотра (с приложением акта осмотра) и указало о необходимости в течении 15 календарных дней с момента получения письма вернуть денежные средства 20744920,99 рублей неиспользованного аванса, указано о начислении штрафа в порядке п. 10.3.3 контракта в сумме 748584,48 рублей.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

В пункте 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» указано, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Поскольку ответчиком в дело не представлены доказательства выполнения работ по заключенному контракту с полном объеме на всю сумму перечисленного истцом аванса, постольку, у ответчика имеется обязанность возвратить 20744920,99 рублей неотработанного авансового обеспечения по спорному муниципальному контракту.

На день рассмотрения дела ответчик возврат аванса не произвел, доказательства исполнения контракта в полном размере, не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «Азимут», привлеченное в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, в отзыве указало, что осуществляло технический контроль за выполнением подрядных работ ООО «Трак-Сервис» по муниципальному контракту от 30.01.2023 №08236000036220004680001. Основанием для проведения технического контроля является заключенный между ООО «Трак-Сервис» и ООО «Азимут» договора от 24.04.2023 № 03 на оказание услуг по строительному контролю (техническому надзору) выполненных подрядных работ по объекту: «Выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер». По результатам технического контроля ООО «Азимут» подготовлено заключение технического надзора о частичном соответствии №23-ЭЛС-0086 от 13.10.2023. Установлено, что в ходе оказание услуг по строительному контролю (техническому надзору) выполненных подрядных работ по объекту: «Выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер» 04.09.2023 составлен акт осмотра выполненных работ, согласно выводам которого: 1712613,01 рублей, стоимость выполненных работ с предоставлением исполнительной производно-технической документацией подрядчиком ООО «Трак-Сервис» в адрес муниципального заказчика администрации Неверского сельсовета; 4017595,83 рублей, стоимость выполненных работ, без предоставления исполнительной производно-технической документации, подрядчиком ООО «Трак-Сервис» в адрес муниципального заказчика администрации Неверского сельсовета. Таким образом, приёмка выполненных работ возможна на сумму 1712613,01 руб. Приёмка выполненных работ на сумму 4017595,83 рублей допускается при условии предоставления исполнительной производно-технической документации в адрес муниципального заказчика администрации Неверского сельсовета надлежащим способом, предусмотренными условиями спорного муниципального контракта и действующей нормативно-технической документацией Российской Федерации.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства возврата истцу 20744920,99 рублей неотработанного авансового обеспечения по спорному муниципальному контракту, выполнение работ по контракту, передачу документации, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истцом в порядке п. 10.3.3 контракта заявлено требование о взыскании с ответчика 748584,48 рублей штрафа.

С учетом п. 10.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п. 10.2.2 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042.

В соответствии с п. 10.3.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 в размере 748 584 (семьсот сорок восемь тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 48 копеек (за исключением случаев, предусмотренных п. 10.3.4., п. 10.3.5., п. 10.3.6. настоящего Контракта) определяемым в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно); д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно); е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно); ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно); з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно); и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Данные положения контракта не противоречат положениям статьи 329 ГК РФ, согласно которой исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (ч. 8 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

Принцип свободы договора предполагает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

Обязанность ответчика уплатить неустойку и ее размер установлены законом, определена сторонами в контракте.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного постановления).

Согласно части 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за оказанные истцом услуги, возражений относительно неустойки, ходатайства об  ее уменьшении в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлял. Доказательства обратного в деле отсутствуют. Неосновательное обогащение на стороне истца ответчиком не доказано.

Истцом представлен расчет штрафа, размер которого составил 748584,48 рублей.

Представленный расчет штрафа судом проверен и признан верным, произведенным с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства. Основания для снижения штрафа судом не установлены.

Суд, проверив расчет штрафа, признал его верным, а требования в указанной части обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном размере. Указанная сумма штрафа соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в заявленном размере.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 748584,48 рублей штрафа, подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Амурской области от 10.10.2023 принято к производству исковое заявление по настоящему делу (поступившее в суд 09.10.2023).

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2023 по делу А73-16871/2023 в ООО «Трак-Сервис» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утверждён ФИО1 Заявление подано в суд 17.10.2023, принято к производству – 24.10.2023.

Суд считает необходимым указать, что порядок предъявления требований к должнику, в отношении которого возбуждена процедура о банкротстве, установлен Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Кредиторы не вправе обращаться к должнику с исками с имущественными требованиями,  последние должны быть заявлены в рамках дела о банкротстве с тем, чтобы требования кредитора были включены в реестр требований кредиторов и в случае признания должника банкротом были удовлетворены в порядке очередности.

Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими (ч. 1). Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3).

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 27, 28 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона. В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего постановления. Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступает следующее последствие: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном данным Законом. По этой причине, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

Поскольку, исковое заявление по настоящему делу подано в суд до даты введения в отношения должника процедуры банкротства наблюдение, а от истца поступило заявление о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам, постольку основания для приостановления производства отсутствуют.

В силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист по делу не выдается.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина в силу пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 130468 рублей. Истец в порядке статьи 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобожден.

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку требования истца, освобожденного от уплаты госпошлины, удовлетворены судом в полном размере, постольку 130468 рублей госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТРАК-СЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу администрации Сковородинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 20744920,99 рублей неотработанного авансового обеспечения по муниципальному контракту на выполнение работ по бурению разведочно-эксплуатационных скважин по объекту: Строительство водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения с. Невер (последняя очередь объекта капитального строительства) от 30.01.2023 № 08236000036220004680001, 748584,48 рублей штрафа;

в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 130468 рублей.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                       И.А. Москаленко