АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-16307/2024

 

г. Нижний Новгород                                                                                                11 октября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко А.Р.,

при участии представителей заявителя – ФИО1, доверенность от 01.01.2024, и заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 26.12.2023, ФИО3, доверенность от 10.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Кирово-Чепецкая Химическая Компания" (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>), г.Кирово-Чепецк Кировской области, о признании незаконным решений Нижегородской таможни от 01.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525, 10418010/140423/3050531, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050541, после выпуска товаров, а также об обязании таможенного органа восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере 12 684 603,58 рублей,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Кирово-Чепецкая Химическая Компания" (далее – заявитель, Общество) с заявлением о признании незаконным решений Нижегородской таможни  (далее - заявитель, таможня) от 01.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525, 10418010/140423/3050531, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050541, после выпуска товаров, а также об обязании таможенного органа восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере 12 684 603,58 рублей.

Общество в ходе судебного заседания поддержало заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в письменном виде.

Таможня возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям подробно изложенным в письменных отзывах. 

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, таможней на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, задекларированных Обществом по вышеуказанным ДТ, проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров.

Товары ввезены на основании контракта № VM/RUS/02/23 от 21.12.2022, заключенного    между Обществом (Покупатель) и «Сингента Агро АГ», Базель Бренч, Швейцария (Продавец),   на  условиях  поставки DAP задекларированы товары «дикват - концентрат, дикват дибромид технический, мол. формула C12H12N2BR2, CAS №85-00-7 (DIQUAT CONCENTRATE TECH. 1 KG, RUA, AGI материала 41514)», классифицируемые в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2933998008, страна происхождения товаров - Великобритания.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом при декларировании по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) установленному статьей 39 Таможенного кодекса.

Таможней в результате проведенного анализа установлено, что величина заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров (6,90 долл. США/кг) не соответствует данным оперативного мониторинга деклараций на товары ФТС России о величине таможенной стоимости однородных товаров, Российскую Федерацию иными участниками ВЭД в сопоставимый период времени, сопоставимым объемом и на сопоставимых условиях поставки. Уровень ИТС однородных товаров проданных для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенных на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров, колеблется от 14,32 до 15,96 долл. США/кг или 1096,15 руб./кг.

В ходе проверки таможня письмом от 07 04 2023 № 02-02-16/06811 запросила у декларанта документы, сведения и пояснения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость. Ответ в таможенный орган поступил 22.01.2024 (письмо исх. № 044 от 16.01.2024). При этом, декларантом не представлены следующие документы и сведения:

-                     Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.

-                     Прайс-листы производителей (продавцов) товаров, являющиеся публичной офертой, то есть предложением о продаже товаров неопределенному кругу лиц.

-                     Сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов в стране отправления и на внутреннем рынке России.

-                     Интернет предложения, являющиеся публичными офертами, коммерческие предложения продавцов.

-                     Договоры, в соответствии с которыми идентичные, однородные товары продаются для вывоза на территорию ЕАЭС и на территории ЕАЭС приложения к ним, счета-фактуры (инвойсы), а также иные документы и сведения из нейтральных источников информации о стоимости идентичных, однородных товаров в стране экспорта и на внутреннем рынке России.

-                     Выписка   из   учетной   политики и плана счетов организации, подтверждающая данные бухгалтерского учета.

-                     Калькуляция себестоимости и цены продажи товаров для вывоза на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (с включением всех необходимых статей или элементов затрат).

-                     Пояснения о причинах существенного отклонения стоимости декларированных товаров от стоимости однородных товаров, декларированных в соответствующий период времени (6,90 долл. США/кг против 14,32 долл. США/кг), с представлением подтверждающих документов.

По результатам проведенной проверки, составлен акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 21.02.2024 № 10408000/211/210224/А0004.

01.03.2024 таможней вынесены оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525, 10418010/140423/3050531, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050541.

На основании данных решений сумма таможенных платежей, истребуемых к доплате по расчетам Таможни, составила 11 461 271,82 руб., а также пени в размере 1 223 331,76 руб. Оплата в размере 12 684 603,58 руб. произведена 20.03.2024 согласно платёжного поручения № 1097.

Полагая, что названные решения таможни не соответствует положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (пункт 1 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Для целей главы 5 ТК ЕАЭС используются понятия, которые означают следующее:

"идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим   характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют   требованиям предусмотренным настоящим абзацем. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию Союза (далее - оцениваемые товары), или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и  чертежей  и  иные аналогичные работы  были  выполнены  на таможенной территории Союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные, в том числе путем  монтажа, сборки  или  разборки товаров".  Идентичные товары, произведенные    иным   липом,   чем    производитель   оцениваемых   товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся  информация  не  считается  приемлемой  для использования;

"однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров". Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей (статья 105 ТК ЕАЭС).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), используется форма ДТС-1. В иных случаях - ДТС-2 (пункт 3 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 "О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости".

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Общими принципами определения таможенной стоимости, принятыми в международной практике, являются следующие:

- процедура определения таможенной стоимости должна основываться на справедливой, единообразной и беспристрастной системе, которая предотвращает использование произвольной и фиктивной стоимости;

- таможенная стоимость должна базироваться на данных, совместимых с коммерческой практикой;

- процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой без различий в отношении участников сделки.

Согласно положениям статьи 39 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости методом по стоимости сделки с ввозимым товаром (метод 1), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при соблюдении следующих условий:

1)   отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2)   продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3)   никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4)   покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

В случае если хотя бы одно из указанных условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Предполагается, что цена сделки является рыночной, если на ее формирование не повлияли никакие коммерческие, финансовые и иные факторы и условия, как указанные, так и не указанные в контракте. Цена считается адекватной в том случае, когда она обеспечивает покрытие всех расходов плюс прибыль, которая соответствует обычной прибыли фирмы, полученной за представительский (длительный) период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же рода или вида. В этом случае можно сделать вывод о том, что цена сделки не подвержена какому-либо влиянию.

Согласно пункту 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии о 20.12.2012 № 283 (далее - Правила № 283), метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить его количественное (то есть в стоимостном выражении) влияние на цену этих товаров не представляется возможным. В таких случаях на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю. Таким образом, имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 41 (метод по стоимости сделки с идентичными товарами) и 42 (метод по стоимости сделки с однородными товарами) ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства, государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в ДТ и представленных декларантом документах, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункт 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).

При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в  таможенной декларации,  сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенный орган вправе запрашивал и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенной контроля (пункт 1 статьи 326 ТК ЕАЭС).

В качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями (пункт 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территории» Евразийского экономического союза" утверждено положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Положение № 42)).

При выявлении по результатам проведенного таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, производится изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ (подпункт б) пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии").

В обоснование свой позиции Общество указывает, что в ходе контроля таможня не выявила наличие условий № 2, 3 и 4 - только условие № 1, при этом никак не обосновала свой выбор.

Данный довод суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки, с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

В результате анализа совокупности документов и сведений, представленных Обществом при декларировании, в ходе проведения проверки, а также имеющихся в распоряжении таможенного органа, было установлено следующее.

В представленных платежных документах, в графе назначение платежа, не содержится информация о номере инвойса, что не дает возможность соотнести платежный документ с конкретной партией товара.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Тем самым, одним из принципов, установленных главой 5 ТК ЕАЭС, является определение таможенной стоимости ввозимых товаров исходя из общей суммы всех платежей за эти товары.

Применительно к анализируемым ДТ сведения о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, не отвечают требованиям, установленным пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, в части документального подтверждения заявленных сведений, поскольку из представленных декларантом документов невозможно установить, какой товар и по какой цене был фактически оплачен.

Проведенный анализ таможенной стоимости однородных товаров показал, что величина заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров не соответствует величине таможенной стоимости однородных товаров. Уровень ИТС однородных товаров проданных для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенных на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров, колеблется от 14,32 до 15,96 долл. США/кг или 1096,15 руб./кг. (ДТ №№ 10013160/280323/3141268, 10013160/180123/3021716. 10013160/090323/3107485, 10013160/010323/3091804 и другие).

В представленном в ДТ № 10013160/280323/3141268 прайс-листе компании Сингента Кроп ФИО4, Базель, Швейцария б/н от 30.11.2022, стоимость товара «DIQUAT CONCENTRATE TECH. 1 KG, RUA , AGI материала 41514», производство SYNGENTA HADDERSFIELD, Великобритания, равна 1096,15 руб. за кг. Прайс-лист предназначен для России и действует с 04.04.2022 до 31.12.2022. Поставляемый товар также как и оцениваемый передается на ООО "КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ЗАВОД "АГРОХИМИКAT".

Заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на действительной стоимости, по которой такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (Нарушен пункт 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Представленные декларантом коммерческие предложения и прайс-лист не содержат информацию о стоимости идентичных/однородных товаров происхождением из Великобритании.

По запросу таможенного органа декларантом не представлены сведения о стоимости товаров «диквата дибромида, мол. формула C12H12N2BR2, CAS №85-00-7 (DIQUAT CONCENTRATE TECH. 1 KG, RUA, AGI материала 41514)» в Великобритании и на внутреннем рынке России. Также не представлены: интернет предложения, являющиеся публичными офертами; коммерческие предложения продавцов; договоры, в соответствии с которыми идентичные, однородные товары продаются для вывоза на территорию ЕАЭС и на территории ЕАЭС; иные документы и сведения из нейтральных источников информации о стоимости идентичных, однородных товаров в Великобритании и на внутреннем рынке России.

Представленные прайс-листы на «китайский» дикват датированы 15.03.2023, при этом инвойсы на проверяемые товары выставлены 13.01.2023. Так же прайс-листы не содержат период действия.

Представленные прайс-листы содержат информацию о ценах на условиях поставки DAP ФИО5, при этом обычная практика деловых отношений свидетельствует о том, что не все участники рынка готовы приобретать товар на указанных условиях поставки, сведения о цене товара на условиях поставки EXW не указаны, что дает основания полагать о том, что прайс-лист сформирован для конкретного участника ВЭД.

«Китайский» дикват от произведённого в Великобритании отличается концентрацией, дикват китайских производителей имеет концентрацию 40%, дикват производителя «SYNGENTA AGRO AG» - 42%.

Представленные приходные ордера и накладные на отпуск материалов на сторону содержат информацию о товарах «Дикват технический 40%», при этом ввозимым товаром является «Дикват концентрат технический 42%».

Декларантом  подтверждено то,  что  цена не является публичной офертой.

Декларантом не представлены документы по последующей продаже товара «диквата дибромида, мол. формула C12H12N2BR2, CAS №85-00-7 (DIQUAT CONCENTRATE TECH. 1 KG, RUA, AGI материала 41514)», так как товар передается в производство по договору подряда на переработку давальческого сырья с ООО КЧЗ «Агрохимикат». Из данного сырья производится два продукта: «Ректон», «Ранголи-Реголон». В представленном расчете стоимости конечного товара указана цена за 1л. «Ректон» в размере 285,42 руб., «Р-Реголон» 184,34 руб. (без НДС). При этом в прайс-листе, размещенном на официальном сайте kccc.ru стоимость одного литра, с учетом НДС 20%, равна 1218,00 руб. за Ректон и 940,00 руб. за Р-Реголон.

Декларантом не представлены пояснения о причинах существенного отклонения стоимости декларированных товаров от стоимости идентичных/однородных товаров, декларированных в соответствующий период времени (6,90 долл. США/кг против 14,32 долл. США/кг).

Представленный акт сверки за период 2023 года между «SYNGENTА AGRO AG» и ООО Торговый Дом «Кирово-Чепецкая Химическая компания» подписан 15.01.2024, при этом в представленной почтовой переписке от 26.04.2023 акт должен быть подписан после оприходования товара. Представленный акт сверки не содержит информацию о номере контракта, номерах инвойсов, упаковочных листах. Фактически указаны только номера ДТ. Акт заверен печатью SINGENTA CROP PROTECTION AG. SWITZERLAND, а не продавцом товаров «SYNGENTA AGRO AG».

Таким образом, заявленная ООО Торговый Дом «Кирово-Чепецкая Химическая компания» в проверяемых ДТ таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации; цена, фактически уплаченная и подлежащая уплате за товар при продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, документально не подтверждена; заявленная таможенная стоимость товара не основывается на действительной стоимости товара, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII  Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

На основании вышеизложенного, в ходе настоящей проверки установлено, что использованный декларантом метод 1 в отношении данных поставок не применим, так как нарушены пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 гола.

Довод Общества о том, что обязательство не действует для сторон, поскольку дикват концентрат (дикват дибромида 42 % технический) приобретался исключительно в собственность Заявителя, перепродавать его вообще никому не планировалось несостоятелен, так как в соответствии с пунктом 8.7 контракта № VM/RUS/02/23 от 21.12.2022 покупатель обязуется не продавать Товары Компании «Сингента» санкционным лицам, напрямую или через третьих лиц. В случае нарушения Покупателем настоящего пункта, Продавец имеет право немедленно расторгнуть настоящий Договор.

Таким образом, за покупателем закреплена договорная обязанность, не соблюдение которой дает право расторжения Продавцом контракта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Кроме того, Общество в обоснование своей позиции ссылается на то, что условия контракта были предложены поставщиком (Компания «Сингента»), как обычное условие для всех его покупателей, что подтверждает отсутствие влияния каких - либо факторов на выбор контрагента (Заявителя). И обязательство, и гарантии были даны Заявителем с полным пониманием, что их наличие в договоре не препятствует взаимовыгодному сотрудничеству, поскольку Заявитель им полностью соответствует, что нашло подтверждение в дальнейшем поведении поставщика - основания для расторжения контракта не наступили». Так же заявитель указывает, что условия, изложенные в п. 8 Правил применения метода 1 полностью соблюдаются: по условиям контракта Заявитель стал полноправным собственником диквата концентрата (диквата дибромида 42 % технического) - без ограничения в своих правах по его владению, пользованию и распоряжению: условия контракта не оказывают никакого влияния на стоимость диквата концентрата (диквата дибромида 42 % технического) - даже без пункта 8.7 контракт был бы заключён на тех же условиях.

Между тем, суд считает данные доводы  несостоятельными и документально не подтвержденными в силу следующего.

В ходе анализа представленных документов и сведений установлено:

- представленные декларантом коммерческие предложения и прайс-лист не содержат информацию о стоимости идентичных/однородных товаров происхождением из Великобритании,

- по запросу таможенного органа декларантом не представлены сведения о стоимости товаров «диквата дибромида, мол. формула C12H12N2BR2, CAS №85-00-7 (DIQUAT CONCENTRATE TECH. 1 KG, RUA, AGI материала 41514)» в Великобритании и на внутреннем рынке России. Также не представлены: интернет предложения, являющиеся публичными офертами; коммерческие предложения продавцов; договоры, в соответствии с которыми идентичные, однородные товары продаются для вывоза на территорию ЕАЭС и на территории ЕАЭС; иные документы и сведения из нейтральных источников информации о стоимости идентичных, однородных товаров в Великобритании и на внутреннем рынке России.

В результате проведенного анализа установлено, что величина заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров не соответствует данным оперативного мониторинга деклараций на товары ФТС России о величине таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных в Российскую Федерацию иными участниками ВЭД в сопоставимый период времени, сопоставимым объемом и на сопоставимых условиях поставки.

Так, в представленном при декларировании товаров в ДТ № 10013160/280323/3141268 представлен прайс-лист компании Сингента Кроп ФИО4 № б/н от 30.11.2022. Прайс-лист предназначен для России и действует с 04.04.2022 до 31.12.2022. Стоимость товара «DIQUAT CONCENTRATE TECH. KG, RUA, AG1 материала 41514», производство SYNGENTA HADDERSFIELD Великобритания, равна 1096,15 руб. за кг.

При анализе внешнеторгового контракта № RUS-01/22-T 20.12.2021 заключенного с Сингента Кроп ФИО4, в рамках исполнения которого ввезен товар по ДТ № 10013160/280323/3141268, установлено, что поставляемый товар также как и оцениваемый передается на ООО "КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ЗАВОД "АГРОХИМИКАТ" и в контракте отсутствуют ограничения на дальнейшее распоряжение товаром.

Так же Общество ссылается на ч.4 ст.39 ТК ЕАЭС, согласно которой факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на иену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

Поскольку таможня допустила бездействие - ограничилась только формальным прочтением контракта, не производя анализа условий сделки, она и не смогла выявить, что в действительности ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение ввозимыми товарами отсутствуют. Основным критерием при определении возможности применения метода 1 является характер (сущность) этого ограничения и его влияние на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за такие товары. Метод 1 применим, если это ограничение не оказало влияния на указанную цену либо степень такого влияния несущественна, что подтверждено документально.

Если ограничение прав покупателя на пользование и распоряжение ввозимыми товарами оказывает существенное влияние на цену товаров, то такая цена, измененная под влиянием индивидуальных условий конкретной сделки купли-продажи, не может использоваться для определения таможенной стоимости товаров по методу1.

Однако, указанное  не относится к проведенной проверке.

Таможенный орган в своих решениях не ссылается на взаимосвязь Продавца и Покупателя. В графе 7а декларации таможенной стоимости Декларантом такая взаимосвязь также не заявлена.

Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня) как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

Декларантом не представлены следующие документы и сведения:

- документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование,

- прайс-листы производителей (продавцов) товаров, являющиеся публичной офертой, то есть предложением о продаже товаров неопределенному кругу лиц,

- сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов в стране отправления и на внутреннем рынке России,

- интернет предложения, являющиеся публичными офертами, коммерческие предложения продавцов,

- договоры, в соответствии с которыми идентичные, однородные товары продаются для вывоза на территорию ЕАЭС и на территории ЕАЭС, приложения к ним, счета-фактуры (инвойсы), а также иные документы и сведения из нейтральных источников информации о стоимости идентичных, однородных товаров в стране экспорта и на внутреннем рынке России,

- выписка из учетной политики и плана счетов организации, подтверждающая данные бухгалтерского учета,

- калькуляция себестоимости и цены продажи товаров для вывоза на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (с включением всех необходимых статей или элементов затрат),

- пояснения о причинах существенного отклонения стоимости декларированных товаров от стоимости однородных товаров, декларированных в соответствующий период времени (6,90 долл. США/кг против 14,32 долл. США/кг), с представлением подтверждающих документов.

Довод Общества о том, что таможня не ограничилась бездействием в процессе выяснения препятствий применения метода 1 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров, а сразу перешла к определению таможенной стоимости методом 3, хотя к этому не имелось никаких оснований, противоречит материалам дела.

Заявленная Обществом в проверяемых ДТ таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации; цена, фактически уплаченная и подлежащая уплате за товар при продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, документально не подтверждена; заявленная таможенная стоимость товара не основывается на действительной стоимости товара, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

На основании вышеизложенного, в ходе проверки таможенным органом установлено, что использованный декларантом метод 1 в отношении данных поставок не применим, так как нарушены пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам к торговле 1994 года.

На основании подпункта «б» пункта 11 Решения № 289 от 10.12.2013 таможенная стоимость товаров, заявленная в ДТ №№ 10418010/140423/3050531 10418010/140423/3050541, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525 подлежит изменению на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, так как по результатам проведенного таможенного контроля выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) неприменим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения. Идентичные товары, проданные для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезённые на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьёй 39 ТК ЕАЭС, не декларировались.

Поскольку для определения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №№ 10418010/140423/3050531, 10418010/140423/3050541, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525, невозможно использовать статьи 39, 41 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости оцениваемых товаров осуществляется на основании метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3).

В качестве источника ценовой информации использована ДТ № 10013160/280323/3141268 (товар № 1 «дикват концентрат технический 1 кг, молекулярная формула-C12H12N2BR2, CAS №-85-00-7»: вес нетто 21510,00 кг; Таможенная стоимость 23 578 186,50 руб.).

Данный источник ценовой информации удовлетворяет критериям однородности и иным условиям применения метода: товары имеют одинаковое назначение; имеют сходные характеристики; выполняют те же самые функции, что и оцениваемые товары; коммерчески взаимозаменяемы; произведены в одной и той же стране; имеют одинаковое качество и репутацию.

Довод заявителя о том, что контрактом не установлено ограничение в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами не соответствует действительности и противоречит контракту.

Так же Общество указывает на то, что все запрошенные таможней действия и документы относятся к методу 3, тогда как при использовании метода 1 доказательством достоверности, количественного определения и документального подтверждения информации является контракт № VM/RUS/02/23 от 21.12.2022 и таможенная декларация

В отношении данного довода суд отмечает следующее. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 108 ТК ЕАЭС, к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся:

1) документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

2) транспортные (перевозочные) документы;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка;

5) документы о происхождении товаров;

6) документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров) перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранное виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органов любого государства-члена в отношении таких товаров предварительное решение с классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемые через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;

7) документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) обеспечение исполнена обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин;

8) документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

9) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

10) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров;

11) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита;

12) документы, подтверждающие условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры;

13) документы, подтверждающие заявленную стоимость операций по переработке товаров при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории;

14) документы, указанные в статье 261 настоящего Кодекса. 

Таможенный орган вправе убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом ФТС РФ от 25.08.2009 № 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" (далее - Порядок № 1560), проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 1560, проверка достоверности сведений осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных форм таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанте пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цени товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам перемещаемым через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 1 Положения № 42 положение определяет особенности проведения таможенного контроля заявленной при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Перечень запрашиваемых документов установлен пунктом 8 Положения № 42.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 315 ТК ЕАЭС, по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в форме предусмотренной статьей 326 ТК ЕАЭС, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с настоящей статьей, если таможенному органу представлены документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенные (истребованные) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения.

Таким образом, запрашиваемые документы служат для подтверждения таможенной стоимости заявленной при декларировании - ввозимых на таможенную территорию Союза товаров, а не относятся к методу определения таможенной стоимости по сделкам с однородными товарами (метод 3).  

Заявитель указывает на то, что количественные показатели в контракте № VM/RUS/02/23 от 21.12.2022, инвойсе, платёжных документах и таможенной декларации позволяют установить и количество, и стоимость диквата концентрата (диквата дибромида 42 % технического), а в конечном итоге определить его задекларированную стоимость, определённую методом 1. Она определяется путём математического действия - умножения.

Суд считает данный довод несостоятельным в силу следующего.

Оценка документа осуществляется в разрезе конкретной партии товаров. В представленных платежных документах, в графе назначение платежа, не содержится информация о номере инвойса, что не дает возможность соотнести платежный документ с конкретной партией товара.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Тем самым, одним из принципов, установленных главой 5 ТК ЕАЭС, является определение таможенной стоимости ввозимых товаров исходя из общей суммы всех платежей за эти товары.

Применительно к анализируемым ДТ сведения о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, не отвечают требованиям, установленным пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, в части документального подтверждения заявленных сведений, поскольку из представленных декларантом документов невозможно установить, какой товар и по какой цене был фактически оплачен.

Так же заявитель указывает, что определение таможенной стоимости методом 1 не предполагает установление таможенной стоимости однородных товаров, оно необходимо при применении метода 3, а так как в силу ч. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС заявитель вправе использовать метод 1, как приоритетный перед другими, то и действия он должен осуществлять в соответствии с требованиями законодательства.

Данный довод Общества судом отклоняется как несостоятельный в силу следующего.

В соответствии с подпунктом б) пункта 5 Положения №42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. 

Таможенным органом правомерно установлено, что заявленная Обществом в проверяемых ДТ таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации; цена, фактически уплаченная и подлежащая уплате за товар при продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, документально не подтверждена; заявленная таможенная стоимость товара не основывается на действительной стоимости товара, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

На основании вышеизложенного, использованный декларантом метод 1 в отношении данных поставок не применим, так как нарушены пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) неприменим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения. Идентичные товары, проданные для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезённые на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьёй 39 ТК ЕАЭС, не декларировались.

Поскольку для определения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №№ 10418010/140423/3050531, 10418010/140423/3050541, 10418010/140423/3050533, 10418010/140423/3050518, 10418010/140423/3050525, невозможно использовать статьи 39, 41 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости оцениваемых товаров осуществляется на основании метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3).

В качестве источника ценовой информации правомерно использована ДТ № 10013160/280323/3141268 (товар № 1 «дикват концентрат технический 1 кг, молекулярная формула-С12Н12ШВ112, CAS №-85-00-7»: вес нетто 21510,00 кг; Таможенная стоимость 23 578 186,50 руб.).

Таким образом, таможенным органом соблюдены требования статьи 38 ТК ЕАЭС. Вновь определенная таможенная стоимость основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В связи с отсутствием информации о декларировании идентичных товаров (статья 41 ТК ЕАЭС), таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС. Методы применены последовательно.

Исходя из изложенного, судом оснований для удовлетворения требований заявителя по данному делу не установлено. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем, подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования, заявленные обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Кирово-Чепецкая Химическая Компания" (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>), г.Кирово-Чепецк Кировской области, оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

 

Судья                                                                                                                                        А.В.Леонов