Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5937/2025

16 января 2026 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2025. Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к городскому округу «город Якутск» в лице Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконными действий по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей тепловодоснабжения к многоквартирным жилым домам, расположенных по адресу: 

<

...>; 

<

...>; фактически сети расположены от врезки во внутриквартальные сети тепловодоснабжения возле многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> до границы сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> (наружная стена многоквартирного дома ФИО1 123), протяженность сетей отопления 166,5 м в 2-х трубном исчислении, в том числе по диаметрам Ду250-110 м, Ду200-56,5 м., оформленных протоколом № 101 от 27.03.2025 заседания постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащегося имущества на территории городского округа «город Якутск», с участием представителей: заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.12.2024 № 001, диплом; Администрации – ФИО3 по доверенности, диплом, установил:

акционерное общество "Теплоэнергия" – далее АО «Теплоэнергия», общество, заявитель обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к

городскому округу «город Якутск» в лице Окружной администрации города Якутска – далее Окружная администрация г. Якутска, Администрация о признании незаконными действий по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей тепловодоснабжения к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: 

<

...>; 

<

...>; фактически сети расположены от врезки во внутриквартальные сети тепловодоснабжения возле многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> до границы сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> (наружная стена многоквартирного дома ФИО1 123), протяженность сетей отопления 166,5 м в 2-х трубном исчислении, в том числе по диаметрам Ду250-110 м, Ду200-56,5 м., оформленные протоколом № 101 от 27.03.2025 заседания постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащегося имущества на территории городского округа «город Якутск».

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что оспариваемые действия по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей тепловодоснабжения нарушают права и законные интересы общества, отказ является необоснованным; положения действующего законодательства возлагают на Администрацию ряд обязанностей по совершению действий в отношении объектов в сфере теплоснабжения, при этом несовершение таких действий нарушает права общества как ресурсоснабжающей организации, осуществляющей ведение предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения, создаёт угрозу надёжности системы теплоснабжения на территории, находящейся в районах Крайнего Севера; общество не является собственником или иным законным владельцем спорных тепловых объектов, что по смыслу норм тарифного законодательства исключает возмещение расходов посредством тарифного регулирования; положениями Закона N 190-ФЗ регламентирована последовательность действий органов местного самоуправления на случай выявления бесхозяйных сетей и распределены обязанности по содержанию и обеспечению безопасности таких сетей между органом местного самоуправления и теплосетевой организацией, которой на обслуживание и содержание будут переданы соответствующие сети до момента признания на них права муниципальной собственности; только после постановки объекта теплоснабжения на учет в качестве бесхозяйного орган местного самоуправления вправе принять решение об определении теплосетевой организации в целях обслуживания и содержания такого объекта, до указанного момента закон прямо возлагает на публичного собственника обязанности по содержанию и обслуживанию выявленного бесхозяйного объекта теплоснабжения и указывает, в том числе на

возможность привлечения для исполнения таких обязанностей на возмездной основе третьих лиц; немотивированный отказ в признании спорных сетей бесхозяйным имуществом является формой уклонения Администрации от исполнения обязанностей, возложенных на нее положениями частей 6-6.6 статьи 15 Закона N 190-ФЗ; данное поведение нарушает права и интересы заявителя как ресурсоснабжающей организации и единой теплоснабжающей организации, на которую в силу положений Федерального закона «О теплоснабжении», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 808, Правил № 354 и иных положений действующего законодательства возложена обязанность по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения.

Администрация не согласна с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве от 31.10.2025 № 035-юо (л.д. 72), дополнении к отзыву от 01.12.2025 № 271-юо (поступило в суд 02.12.2025), дополнении к отзыву от 03.12.2025 № 279-юо (поступило в суд 04.12.2025).

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

АО «Теплоэнергия» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения на территории городского округа «город Якутск».

В ходе инвентаризации сетевого хозяйства обществом выявлен объект недвижимого имущества, имеющий признаки бесхозяйного - подводящие сети тепловодоснабжения к многоквартирным жилым домам, расположенные по адресу: 

<

...>; 

<

...>; фактически сети расположены от врезки во внутриквартальные сети тепловодоснабжения возле многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> до границы сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> (наружная стена многоквартирного дома ФИО1 123), протяженность сетей отопления 166,5 м в 2-х трубном исчислении, в том числе по диаметрам Ду250-110 м, Ду200-56,5 м (технически данные сети находятся в единой связке).

03.02.2025 общество направило письмо № сз-151/ТЭ в Окружную администрацию города Якутска о необходимости рассмотрения вопроса о признании указанных сетей бесхозяйным недвижимым имуществом с целью определения организации по содержанию и обслуживанию, постановке на кадастровый учёт и проведения иных мероприятий, предусмотренных положениями статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

27.03.2025 проведено внеочередное заседание постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащегося имущества на территории городского округа «город Якутск», в ходе которого обществу отказано в признании указанных сетей бесхозяйными с указанием основания отказа – рекомендовать Административной комиссии провести проверку по факту разлива и образования наледи на сетях тепловодоснабжения, рекомендовать ДЖКХ провести совещание с участием АО «Стройкон» об определении дальнейших действий (протокол № 101).

Общество, не согласившись с действиями Администрации по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей тепловодоснабжения, обратилось в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя общества и возражения представителя Администрации, приходит к следующим выводам.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного требования общества могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: во-первых, несоответствие оспариваемых действий по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих

сетей тепловодоснабжения закону или иному нормативному правовому акту и во-вторых, нарушение прав и законных интересов общества этими действиями. При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.

Статьей 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3).

Таким образом, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных

законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу п.п. 4.2 и 4.3 ч. 1 ст. 17 вышеуказанного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 348-Ф3, вступившей в силу с 13.07.2021) в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо

уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта

теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Частью 6.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.

Согласно ч. 6.4 ст. 15 Закона о теплоснабжении в течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения.

Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

Частью 6.5 ст. 15 Закона о теплоснабжении установлено, что с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения и до определения организации по содержанию и обслуживанию орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя отвечает за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного

объекта теплоснабжения. После определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация. Датой определения организации по содержанию и обслуживанию считается дата вступления в силу решения об определении организации по содержанию и обслуживанию, принятого органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченным органом исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно ч. 5.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Таким образом, при обнаружении бесхозяйных сетей орган местного самоуправления обязан проверить соответствие выявленных объектов теплоснабжения, в том числе тепловых сетей, требованиям промышленной безопасности; обратиться в орган регистрации прав для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения; обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения.

После принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, орган местного самоуправления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения.

Бесхозяйный объект теплоснабжения должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

После определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Пункт 5 Порядка № 931 предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 07.09.2016 N 298-НПА "О порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" утвержден Порядок оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск".

Порядок определяет порядок оформления в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории городского округа "город Якутск" (пункт 1.2).

Под бесхозяйными объектами недвижимого имущества в настоящем Порядке понимается недвижимое имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо недвижимое имущество, от права собственности на которое собственник отказался (пункт 1.3).

Функции по оформлению документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, обращению в судебные органы с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа "город Якутск" и принятию в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" в соответствии с настоящим Порядком возложены на Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (пункт 1.6).

Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на основании заявлений от юридических и физических лиц. Бесхозяйный объект недвижимого имущества может быть выявлен в процессе проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, обнаружения его иными способами (пункт 2.1).

После получения заявления о бесхозяйном объекте недвижимого имущества Департамент в течение 10 (десяти) календарных дней с привлечением иных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска организует проведение проверки поступившей информации путем:

- направления запросов в организации технической инвентаризации, органы управления федеральным и республиканским имуществом, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и др., с целью выявления правообладателя бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

- направления соответствующего запроса в адрес Уполномоченного органа Окружной администрации города Якутска, осуществляющего контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на территории городского округа "город Якутск";

- направления запроса в адрес сетевых организаций о наличии действующих актов раздела границ в отношении объектов коммунального значения (пункт 2.3).

В случае получения информации о наличии собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества Департамент прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, подавшему заявление или предоставившему первичную информацию об этом объекте.

При этом Департамент направляет собственнику объекта недвижимого имущества обращение с просьбой отказаться от прав на него в пользу муниципального образования либо принять меры к его надлежащему содержанию (пункт 2.4).

Комиссия на основании рассмотрения поступивших сведений и документов выносит заключение об отказе в придании объекту недвижимости статуса бесхозяйного при обнаружении собственника (правообладателя) объекта недвижимости или заключение о возможности придания объекту недвижимости статуса бесхозяйного при отсутствии данных о собственнике (правообладателе). В отношении бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения определяет гарантирующую организацию либо организацию, к чьим сетям непосредственно присоединены бесхозяйные сети.

При этом в заключении должны быть отражены рекомендации Комиссии по дальнейшему использованию и эксплуатации бесхозяйного объекта недвижимого имущества (пункт 2.8).

Из материалов дела следует, что общество обратилось с заявлением от 03.02.2025 № сз-151/ТЭ о признании обнаруженных в ходе инвентаризации сетевого хозяйства подводящих сетей теплоснабжения бесхозяйным имуществом с целью определения организации по содержанию и обслуживанию, постановки на кадастровый учет и проведения иных мероприятий, предусмотренных положениями статьи 5 Федерального закона «О теплоснабжении».

В соответствии с положениями Порядка оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" Комиссия должна была на основании рассмотрения поступивших сведений и документов вынести заключение об отказе в придании объекту недвижимости статуса бесхозяйного при обнаружении собственника (правообладателя) объекта недвижимости или заключение о возможности придания объекту недвижимости статуса бесхозяйного при отсутствии данных о собственнике (правообладателе).

Таким образом, определяющим фактором для принятия Комиссией соответствующего решения является установление собственника данного имущества.

Как следует из материалов дела, в протоколе от 27.03.2025 № 101 Комиссия отказала в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей теплоснабжения и указала рекомендовать Административной комиссии провести проверку по факту разлива и образования наледи на сетях тепловодоснабжения.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что Администрация при рассмотрении заявления общества и принятии решения об отказе в признании спорного объекта бесхозяйным не устанавливала собственника сетей, не было организовано проведение проверки поступившего заявления общества в соответствии с положениями Порядка оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск".

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия следует признать незаконными, как несоответствующие положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта Якутской городской Думы от 07.09.2016 N 298-НПА "О порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" и нарушающие права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы Администрации, изложенные в отзывах на заявление, подлежат отклонению.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

С учетом вышеуказанных норм процессуального закона Администрация обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем повторного рассмотрения повторного рассмотрения заявления от 03.02.2025 № сз 151/ТЭ в соответствии с Порядком оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск", утвержденным нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 07.09.2016 N 298-НПА.

При обращении в арбитражный суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 50 000 рублей и понесены почтовые расходы в размере 208 рублей, которые подлежат в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взысканию с Администрации в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

действия Окружной администрации города Якутска по отказу в признании бесхозяйным имуществом подводящих сетей тепловодоснабжения к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: 

<

...>; 

<

...>; фактически сети расположены от врезки во внутриквартальные сети тепловодоснабжения возле многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> до границы сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> (наружная стена многоквартирного дома ФИО1 123), протяженность сетей отопления 166,5 м в 2-х трубном исчислении, в том числе по диаметрам Ду250-110 м, Ду200-56,5 м., оформленные протоколом № 101 от 27.03.2025 заседания постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащегося имущества на территории городского округа «город Якутск», проверенные на соответствие положениям Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», признать незаконными.

Обязать Окружную администрацию города Якутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Теплоэнергия» путем повторного рассмотрения заявления от 03.02.2025 № сз 151/ТЭ.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы в размере 50 208 рублей, в том числе по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей, на отправку почтовых отправлений в размере 208 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья А.Н. Устинова