ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-7184/2024

18 декабря   2024  года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена      05 декабря   2024   года

Постановление изготовлено в полном объеме       18 декабря    2024   года 

            Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  судьи   Градовой О.Г., судей Архипенко А.М., Кравченко В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Голышкиной Ю.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя Министерства внутренних дел по Республике Крым - ФИО1,

представителя общества с ограниченной ответственностью «ПАССАЖ-ЯЛТА» -ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу      Министерства внутренних дел по Республике Крым  на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2024 года по делу №А83-7184/2024  по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПАССАЖ-ЯЛТА»  к Отделению №3 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Республике Крым,  к Министерству внутренних дел по Республике Крым,  при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым, о признании ненормативного правового акта незаконным,

установил:

ООО «ПАССАЖ-ЯЛТА»  подано в суд первой инстанции заявление  (с уточнением) о признании незаконным отказа Отделения  №3 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым  №3/238201577148MD2A22EYXJCM21856 от 22.02.2024 в перерегистрации автомобиля  марки  ФОРД КАРГО АСС 353546, VIN: 

<

***>,  государственный регистрационный знак  

<

***>.

Решением суда первой инстанции требования  удовлетворены,  оспоренный  отказ признан незаконным, на регистрирующий орган возложена обязанность  в течение 10 дней со дня вступления   решения суда в законную силу зарегистрировать вышеназванный автомобиль. С МВД  по РК   в пользу заявителя взысканы понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3.000руб. 

Судебный акт мотивирован тем, что право собственности заявителя на автомобиль подтверждено договором финансового лизинга, наличие судебного решения о праве собственности на автомобиль не обязательно. 

МВД  по РК  подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и  отказать  в удовлетворении заявленных  требований  по тем основаниям, что судом первой инстанции решение принято при неправильном применении норм материального права, изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела. 

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель МВД  по РК  поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал.

На основании статьи 268 АПК РФ  Двадцать первый арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

30.11.2016 на временный (до 30.11.2021) государственный учет  по поданному ООО «Пассаж-Ялта»  заявлению поставлено транспортное средство: грузовой самосвал, категории С, марки, модели «ФОРД КАРГО» АСС 353546 (FORD CARGO АСС 353546), 2011 года выпуска, VIN: 

<

***>. Этому ТС присвоен государственный регистрационный знак: EI20НО82, выдано свидетельство о регистрации ТС серии                             

<

...>.  

В качестве основания регистрации ТС в свидетельстве указано: постановление Правительства РФ №399 от 27.04.2015, выданное 24.02.2012 УГАИ г. Киева свидетельство о регистрации ТС серии ААС936972, договор лизинга № 008/12-АВТ.

В свидетельстве  о регистрации ТС серии ААС936972 указан в качестве владельца (собственника) ТС – ООО «Богдан-Лизинг», в особых отметках -  ВМД №125000039/11/100393 от 20.02.2011, акт приема передачи /дод 6/ №НДЦ731522 от 24.02.2012.

Эти обстоятельства участники не оспаривают и  они подтверждены заявлением №10999673 от 29.11.2016,  карточкой учета ТС, вышеназванным свидетельством о регистрации ТС. 

ООО «Пассаж-Ялта» является юридическим лицом, приведшим свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, ранее зарегистрированным 16.05.2007  по законодательству Украины с ИНН 

<

***>. 

13.08.2024 ООО «Пассаж-Ялта» подало в Отделение  №3 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым заявление с просьбой оформления права собственности  ООО «Пассаж-Ялта» на ТС марки, модели: «ФОРД КАРГО» АСС 353546 (FORD CARGO АСС 353546), регистрационный знак: EI20НО82.  К заявлению в подтверждение права собственности приложены договор лизинга и свидетельство о временной регистрации ТС.  

22.02.2024  начальником Отделения  №3 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым  на это обращение дан письменный ответ №3/238201577148MD2A22EYXJCM21856, в котором разъяснены положения постановления Правительства РФ №399 от 27.04.2015   и   указано на обязательность для регистрации ТС наличия ПТС, для получения которого необходимо предоставление удостоверяющего право собственности документа, в том числе договора или решения суда. 

Из представленного договора лизинга следует, что 08.02.2012 между лизингодателем -  ООО «Богдан - Лизинг» (резидент Украины) и лизингополучателям - ООО «Пассаж-Ялта» (ИНН 

<

***>) заключен договор финансового лизинга № 008/12-АВТ от 08.02.2012, предметом по которому являлось платное владение и пользование на условиях финансового лизинга вышеназванным транспортным средством.  Пункты 11.3 и 11.4 этого договора предусматривают, что желание лизингополучателем выкупить предмет лизинга поставлено в зависимость от выполнения определенных условий (в том числе уплаты остатка лизингового платежа), а выкуп ТС происходит на основании договора купли-продажи. 

Доказательств оплаты остатка лизингового платежа и заключения договора купли-продажи ТС в дело не представлено, о их наличии не заявлено. 

  В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ (в ред. от 14.04.2023) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется на неограниченный срок либо на ограниченный срок в случае, если транспортное средство является предметом договора лизинга. 

Из пункта 7 части 1 и части 2 статьи 18  Закона № 283-ФЗ следует, что государственный учет транспортного средства прекращается в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства; возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.

Часть 2 статьи 15 Закона № 283-ФЗ  предусматривает, что документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 3-7 статьи 15 Закона № 283-ФЗ  документами, представляемыми для совершения регистрационных действий, являются: 

1) заявление владельца ТС о совершении регистрационных действий;

3) документы, идентифицирующие ТС; 

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС - в случае постановки ТС на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца ТС;

5) документы, устанавливающие основания для постановки ТС на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные ТС, прекращения государственного учета ТС или снятия ТС с государственного учета;

6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией ТС;

7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии ТС обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет ТС, с года изготовления которого прошло более 4х лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих ТС, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца ТС, с года изготовления которого прошло более 4х лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих ТС, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента ТС.

Части 1 и 3 статьи 14 Закона № 283-ФЗ предусматривают, что документами, идентифицирующими ТС, являются:  1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ (свидетельство о регистрации ТС); формы документов, идентифицирующих транспортное средство, и требования к ним устанавливаются регистрирующим органом.

Согласно пункта 2-4 части 5 статьи 20 Закона № 283-ФЗ, подпунктов 92.6, 92.7, 92.8  Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (в ред. от 28.09.2020),   основаниями для отказа в совершении регистрационных действий является: 

- неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с регистрацией транспортных средств.

 - обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять,

- непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, 

Часть 6 статьи 20 Закона № 283-ФЗ предусматривает, что об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа.

Пунктом 6.8, приложением № 1 Административного регламента № 950 (в ред. от 28.09.2020), утверждена форма заявления владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий используемого при предоставлении государственной услуги.

Как установлено, общество не подало в регистрирующий орган заявления о регистрации ТС, а поданное заявление от 13.08.2024 таковым заявлением в понимании Закона № 283-ФЗ и Административного регламента № 950 не является.  К заявлению не приложены необходимые для государственной регистрации ТС документы, в частности договор купли-продажи ТС и  документ об уплате государственной пошлины. 

Доводы заявителя о том, что общество является собственником ТС не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и пункту 2 статьи 218 ГК РФ, предусматривающего в качестве основания возникновения права собственности на имущество, которое имеет собственника, сделку об отчуждении этого имущества, в том числе договор купли-продажи, заключенный   обществом  договор финансового лизинга не является сделкой по отчуждению  ТС, так как не предусматривает перехода права собственности на ТС от  лизингодателя к лизингополучателю.

Таким образом, решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ТС принято в соответствии с требованиями законодательства и не нарушает прав заявителя. 

На основании изложенного Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, судебный акт подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований следует отказать. 

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

                                                      постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым  от 18 июня   2024 года  по делу                                 №А83-7184/2024   отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований общества с ограниченной  ответственностью «Пассаж-Ялта» отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                        О.Г. Градова

Судьи                                                                                                                             А.М. Архипенко

                                                                                                                              В.Е. Кравченко