АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-10681/2023

г. Новосибирск

11 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск       

к 1. обществу с ограниченной ответственностью «А класс капитал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 2. акционерному обществу «Национальные логистические технологии» (ИНН

<

***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «УК ПФО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании суммы основного долга и неустойки, 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца (в формате онлайн-заседания)  – ФИО1, по доверенности № 1867 от 01.09.2023, паспорт, диплом, 

от ответчиков – 1. ФИО2, по доверенности № 35 от 17.05.2023, паспорт, диплом, 2. ФИО3, по доверенности № 371 от 20.12.2023, паспорт, диплом (в формате онлайн-заседания), 

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее - истец, ООО «Экология-Новосибирск») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «А класс капитал» (далее – ответчик-1, ООО «А класс капитал»)  о взыскании 40000 рублей  основного долга за периоды с 01.01.2020 по 30.09.2020, 01.11.2020  по 21.01.20221 за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также суммы пени в размере 10000 за период с 11.02.2020 по 17.03.2023 и пени по день фактической оплаты суммы основного долга.

Определением арбитражного суда от 14.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено акционерное общество «Национальные логистические технологии» (ИНН 

<

***>, далее – ответчик-2, ООО «НЛТ»).

В связи с привлечением соответчика, а также увеличением исковых требований, исковые требования изменены, истец просит взыскать: 

- с ООО «А класс капитал» сумму основного долга  за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 177528 рублей 96 копеек за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, сумму пени в размере 185 836 рублей 58 копеек за период с 11.02.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.10.2023, а также пени по день фактической уплаты суммы основного долга; 

- с АО «НЛТ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экология - Новосибирск» сумму основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 15130 рублей 44 копеек за период с 01.11.2020 по 21.01.2021, сумму пени в размере 12386 рублей  78 копек за период с 11.12.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.10.2023, а также пени по день фактической уплаты суммы основного долга.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

 Ответчик-1 с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что истцом не доказан факт оказания услуг по вывозу ТКО, заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.01.2020 по 17.04.2020. По сумме пени просит снизить её размер со ссылкой на статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик-2  заявил о признании иска в полном объеме в части требований, заявленных к АО «НЛТ».

  Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 769-ЖКХ от 18.12.2018 (в ред. приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.06.2019 №179-ЖКХ),на 2020 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 702-ЖКХ от 18.12,2019, на 2021 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 571-ЖКХ от 18.12.2020.

Региональный оператор разместил указанное выше предложение и текст типового договоре 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Таким образом, с 01.01.2019 года истец обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории Новосибирской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.

Будучи региональным оператором, истец в период с 01.01.2020 по 21.01.2021 осуществлял вывоз ТКО по адресам: 

- 

<

...>, 

- 

<

...> км, площадка № 3.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 ФЗ № 89).

В тоже время типовая форма договора утверждена, а порядок заключения договора регламентирован постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее -Постановление № 1156).

Так, согласно пункту 5 Постановления № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) Постановления № 115.

Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет собственник помещения, если иное не предусмотрено законом или договором.

В  соответствии с п. 8.18 Постановления № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям Типового договора потребитель обязан вносить плату за услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

ООО  «Экология-Новосибирск» исполняет принятые Типовым договором обязательства с 01.10.2019, однако, до настоящего времени оплат задолженности по Типовому договору в полном объеме не поступало.

В связи с неисполнением обязательств ответчиками  по Типовому договору,  у потребителей перед ООО «Экология - Новосибирск» образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в заявленные периоды ООО «Экология-Новосибирск» оказывало заказчикам услуги по вывозу и утилизации отходов.

Факт оказания услуг ответчиком-2 подтвержден, в ходе судебного разбирательства исковые требования признаны в полном объеме.

Ответчик-1, не соглашаясь с исковыми требованиями, ссылается на то, что к нему  не могут быть предъявлены требования относительно объекта: ул. Омский тракт 3307, поскольку контейнерная площадка географически удалена от объектов ООО  «А класс капитал», на данной площадке складируют ТКО и другие лица. 

Вместе с тем, данные доводы невозможно признать состоятельными в связи со следующим. 

Согласно п. 1 инвестиционного договора № К3/4 от 02.09.2019, строительство объектов недвижимости осуществлялось на земельном участке, общей площадью 92 188 кв. м. (кадастровый номер: 54:36:010801:823), расположенном по адресу: Новосибирская область, г. Обь 4, аэропорт «Толмачево», принадлежащий застройщику ООО «Проект Девелопмент» на праве аренды на основании договора субсубаренды земельного участка № 823 от 28.08.2019. Согласно акту приема-передачи по инвестиционному договору № К3/4 от 02.09.2019 застройщик ООО «Проект Девелопмент» передал, а инвестор ООО «А класс капитал» принял введенный в эксплуатацию объект, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Обь 4, аэропорт «Толмачево», общей площадью 92 188 кв. м., кадастровый номер: 54:36:010801:823, т.е. весь объект, включающий объект по ул. Омский тракт, 15, переданный 09.10.2020 АО «Национальные логистические технологии» и объект по ул. Омский тракт 3307 км. Площадка №3, на котором, согласно отзыву АО «Аэропорт Толмачево» от 14.01.2022 №29/10 размещается логистический почтовый центр ФГУП «Почта России» АО «Национальные Логистический Технологии».

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 подлежит взысканию с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «А класс капитал».

Доводы ответчика направлены на освобождение от оплаты фактически оказанных услуг.

Более того, отрицая факт возможности вывозы ТКО с указанной контейнерной площадки, ответчик-2 фактически не отрицает факта вывоза ТКО как такового с его объектов.

 При таких обстоятельствах, суд предложил истцу представить альтернативный расчет стоимости оказанных услуг, исходя  из норматива потребления и вида деятельности ответчика-2.

Согласно представленному альтернативному расчету сумма стоимости услуг превышает размер предъявленных требований более, чем в 10 раз. 

Вместе с тем, истец не настаивает на взыскании суммы большей предъявленной.

Кроме этого, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для транспортирования ТКО.

«ГЛОНАСС» - глобальная навигационная спутниковая система, которая обеспечивает точное позиционирование объекта в пространстве с минимальной погрешностью. Для определения координат используется специальное оборудование, которое при поддержке наземной инфраструктуры связывается с сетью спутников, выведенных на околоземную орбиту.

Таким образом, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 13.02.2018 № 153 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» на транспортные средства, осуществляющие транспортирование ТКО, установлена работоспособная аппаратура спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

1. Соответствует требованиям технического регламента;

2. Обеспечивает определение и передачу в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд.

В целях подтверждения факта заезда транспорта на спорную территорию для организации транспортировки ТКО, с имеющихся на спорной территории мест накоплений, ООО «Экология-Новосибирск», приобщил к материалам дела копии треков навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС»:

1. В отношении объекта по адресу: - 

<

...>, за период с февраля 2020 года по август 2020 года;

2. В отношении объекта по адресу: Новосибирская область, Обь городской округ, Омский тракт, 3307 км., площадка № 3, за период с февраля 2020 года по январь 2021 года.

Копии выписок из маршрутного журнала и копии треков навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС», подтверждают факт накопления ТКО на территории спорных объектов и транспортировку таких ТКО оператором по транспортированию ТКО.

Также ООО «А класс капитал» заявлено о пропуске  срока исковой давности по требованиям за период с 01.01.2020 по 17.04.2020. 

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По смыслу раздела Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.

Иными словами, региональный оператор не обязан предпринимать мер по установлению лица, вследствие деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, обязанность по обращению которых в силу закона возложена на регионального оператора.

Ответчик не обращался в адрес регионального оператора с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

24 сентября 2021 года ООО «Экология-Новосибирск» обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с ТКО с ООО «Проект Девелопмент», дело №А45-26533/2021. 

В ходе рассмотрения данного дела определением АС НСО от 15 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено ООО «А класс капитал». 

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2022 года было установлено, что застройщик ООО «Проект Девелопмент» осуществлял строительство объекта по адресу г. Обь-4, аэропорт «Толмачево» на основании инвестиционного договора № КЗ/4 от 02.09.2019, заключенного с ООО УК «А класс капитал» Д.У. КЗПИФ «ПНК Девелопмент» (инвестор). Согласно акту от 17.12.2019 застройщик передал инвестору объекты недвижимости, построенные в рамках исполнения инвестиционного договора. 

Таким образом, Истец узнал о надлежащем ответчике лишь после 15.09.2022, следовательно, срок исковой давности не может начать течь ранее даты, когда об этом узнал истец (т.е. не ранее 15.09.2022г.), из чего следует, что срок исковой давности истцом не пропущен.

 Ответчиком-2 иск признан в полном объеме.

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Оценивая, указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд, при отсутствии доказательств оплата стоимости оказанных услуг в полном объеме, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части суммы основного долга и необходимости их удовлетворении.

 Истцом также заявлено о взыскании суммы неустойки с ответчика-1 в связи с несвоевременностью производимых оплат по договору. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 21 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании указанного пункта договора, истцом за с 11.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 10.10.2023 рассчитан размер пени, который составил для ответчика- 1 – 185836 рублей 58 копеек, для ответчика-2 – 12386 рублей 78 копеек.

Проверив расчет пени, суд признает его верным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком-2 не оспорена, иск признан в полном объеме, ответчиком-1  заявлено о снижении суммы взыскиваемой неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления начала просрочки исполнения обязательства до даты фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Степень несоразмерности заявленной ответчиком неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2004 года в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет о праве суда снижать размер неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил суду допустимых доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательств.

Учитывая, что доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства ответчик-1 не представил, суд не находит оснований для применения  нормы статьи 333 Гражданского кодекса.

 В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств " по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований  и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины  подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 При этом судом учитывается  признание иска ответчиком-2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А класс капитал» (ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 177528 рубле 96  копеек, сумму пени  в размере 185836 рублей 58 копеек, сумму пени, начиная с 11.10.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга в размере 1/130ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А класс капитал» (ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8056 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Национальные логистические технологии» (ИНН

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 15130 рублей 44 копеек, сумму пени в размере 12386 рублей 78 копеек, сумму пени, начиная с 11.10.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга в размере 1/130ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.

Взыскать с акционерного общества «Национальные логистические технологии» (ИНН

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 229 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области

 

Судья                                                                                           И.В. Нефедченко